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Manual do Usuário do GEO-PR

Dec. 5 2016 — 11:38a.m.

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Manual do Usuário Sistema Georreferenciado de Monitoramento e Apoio à Decisão da Presidência da República

MANUAL DO USUÁRIO ÍNDICE 1. INTRODUÇÃO ___________________________________________________ 1 2. DEFINIÇÃO DO GEOPR ____________________________________________ 1 3. PROPÓSITO _____________________________________________________ 2 4. USUÁRIOS DO SISTEMA __________________________________________ 2 5. INICIAR O SISTEMA_______________________________________________ 2 6. GERENCIAR CENÁRIOS (ANALISTAS E COORDENADORES) ____________ 3 7. INCLUIR CENÁRIO ________________________________________________ 3 SAIBA MAIS >> ______________________________________________________ 6 ACOMPANHAMENTO: SAIBA MAIS >> ___________________________________ 7 DETALHES >> ________________________________________________________ 7 8. PUBLICAR INFORMAÇÕES NO GEOPR ______________________________ 8 GEOPR – Monitoramento de Cenários

MANUAL DO GEOPR 1. INTRODUÇÃO O GeoPR integra informações georreferenciadas e permite capturar, recuperar, consultar, analisar e apresentar dados geograficamente referenciados, associados à Temas e Subtemas de Segurança Institucional. Provê uma visão inédita das informações disponíveis sobre um determinado Tema e Subtema, interrelacionadas numa base de base de dados única, com análises e pareceres originados no GSI-PR e informações geoespaciais provenientes de dados cartográficos, imagens de satélite, dentre outros, provenientes de diversos órgãos da Administração Pública, com base no que lhes é fundamentalmente importante – a Segurança Institucional. O GeoPr também pode ser utilizado como ferramenta para produção de mapas; como suporte à decisão para análise espacial de cenários relacionadas aos diversos Temas e Subtemas; como um banco de dados geográficos, com funções de armazenamento e recuperação de informações espaciais, dentre outros. 2. DEFINIÇÃO DO GEOPR GeoPR é um Sistema de Informação geoespacial de apoio à decisão. Sua base de dados é composta por informações geoespaciais, originadas pelos órgãos competentes no âmbito da Administração Pública e por análises e pareceres relativos ao acompanhamento de Temas e Subtemas de Segurança Institucional, atualizadas no Sistema pelo GSI-PR (SAEI e ABIN). Possui funcionalidades que permitem realizar consultas e análises espaciais, associados a análises e pareceres. GEOPR – Monitoramento de Cenários 1

MANUAL DO GEOPR 3. PROPÓSITO Atuar como Sistema de Informação para apoiar a análise e o acompanhamento de cenários relacionados à Segurança Institucional e prover um ambiente integrado de apoio à decisão para o assessoramento à Presidenta da República. 4. USUÁRIOS DO SISTEMA • Analistas: especialista em um ou mais subtemas, sendo o responsável por registrar os cenários no GEOPR e proferir análises. • Coordenadores: responsável pela classificação, emissão de pareceres e publicação dos cenários no Mosaico Institucional georreferenciado. • Autoridades: Têm acesso ao Mosaico Institucional georreferenciado, às informações geoespaciais e às funcionalidades e ferramentas disponíveis no GEOPR, possibilitando a análise de cenários para apoiar o processo decisório. 5. INICIAR O SISTEMA Recomendamos a utilização da versão 5.0 do seu navegador: Mozilla Firefox. Para iniciar o sistema, digite no endereço https://geopr1.planalto.gov.br/geopr/monitora/ (a barra final faz parte do endereço). Informe o Identificador e a Senha. IMPORTANTE!! O sistema GEOPR utiliza um mecanismo de segurança durante o procedimento de autenticação no sistema. Tal procedimento renova um código interno a cada acesso. Em virtude disso, a funcionalidade "lembrar senha", disponível nos navegadores não funcionará para o sistema GEOPR, por armazenar os dados do último acesso válido. A partir desse momento o GeoPR irá validar o perfil de acesso (ANALISTA, COORDENADOR OU AUTORIDADE), mostrando sua tela principal, de acordo com as funcionalidades do Sistema. GEOPR – Monitoramento de Cenários 2

MANUAL DO GEOPR 6. GERENCIAR CENÁRIOS (ANALISTAS E COORDENADORES) Todas as informações sobre os cenários serão inseridas e acompanhadas no Módulo de Monitoramento dos Cenários no GEOPR. Ao iniciar o sistema, encontram-se as seguintes opções: Cenários em acompanhamento pelos Analistas e Coordenadores (ABIN e SAEI) A tela para “Gerenciar Cenários” possui três funcionalidades básicas: Incluir, Consultar, Visualizar. • Incluir Cenário – Inclui o cenário e disponibiliza, inicialmente, apenas para o usuário que a incluiu. Posteriormente, esse cenário incluído deverá ser liberado. A partir da liberação, o cenário poderá ser visualizado pelos demais usuários. • Consultar Cenários de Segurança Institucional – Para consultar os cenários existentes no banco de dados os usuários poderão pesquisar por “Temas”, “Subtemas” ou informar o “Título do cenário” que deseja consultar . • Visualizar – Esta área da tela, mostra todos os cenários que estão em análise pelos Analistas e Coordenadores. Os cenários “Publicados” não são listados nesta área, mas poderão ser pesquisados na opção “Consultar Cenários de Segurança Institucional”, nesta mesma tela. 7. INCLUIR CENÁRIO Nesta tela, os Analistas e Coordenadores deverão preencher as informações iniciais necessárias ao cadastramento dos cenários. • Tema – Selecionar o Tema de Segurança Institucional relacionado ao cenário. Os temas são disponibilizados de acordo com o perfil do usuário. • Subtema – Selecionar o Subtema de Segurança Institucional relacionado ao cenário. Os subtemas são disponibilizados de acordo com o perfil do usuário. GEOPR – Monitoramento de Cenários 3

MANUAL DO GEOPR • Cenário – Cenários relacionados à Segurança Institucional definidos no Mosaico de Segurança Institucional. Foram definidos no Caderno de Segurança Institucional, os cenários que deverão ser incluídos no GeoPR pelo Analistas e Coordenadores. Os cenários são pontos de acompanhamento e/ou monitoramento, representados por locais ou estruturas que, com alguma freqüência demandem articulações ou ações governamentais preventivas. Os Analistas e Coordenadores somente poderão escolher cenários relativos aos Temas e Subtemas para os quais foram previamente cadastrados. Cenários: /*Consultar o Mosaico de Segurança Institucional “/ Temas: "Segurança Internacional" "Segurança Ambiental" "Segurança Sanitária" "Segurança da Sociedade" "Segurança das Estruturas Estratégicas" "Segurança Pública" Subtemas: "Brasileiros no Exterior" "Assuntos Fronteiriços Terrestres e Marítimos" "Crime Organizado Transnacional" "Terrorismo e Armas de Destruição em Massa" "Organismos Internacionais" "Operações de Paz" "Ajuda Humanitária" "Espionagem" "Desastre Natural" "Desastre Acidental" "Desastre Ambiental" "Mudanças Climáticas" "Humana" "Animal" "Vegetal" "Manifestações Greves Mobilizações" "Questões Fundiárias" "Questões Indígenas" "Atuação de ONG" GEOPR – Monitoramento de Cenários "Quilombolas" "Questões Migratórias" "Sabotagem" "Bens e Tecnologia Sensível" "Energia" "Comunicações" "Água" "Finanças" "Ativos de Informação" "Setor Espacial" "Setor Nuclear" "Setor Cibernético" "Crime Organizado" "Milícias" "Polícias Estaduais" "Sistema Prisional" "Crimes Ambientais" "Corrupção" 4

MANUAL DO GEOPR Tela de Inclusão de Cenário Para cada cenário cadastrado no GeoPr, os Analistas e Coordenadores deverão complementá-lo com as informações para o campo SAIBA MAIS (acompanhamento, monitoramento, análises assuntos relevantes etc.) e DETALHES (conclusões, parecer final que será mostrado no mapa do GEOPR). Incluir Novo Cenário Selecionar um Cenário existente (RECOMENDÁVEL) IMPORTANTE!! Para que este recurso possa ser usado é imprescindível o acesso à internet, com a configuração do proxy (para os usuários que acessam o GeoPr por meio da rede da PR). Irá compor o SAIBA MAIS >> Associar Documento ao Cenário GEOPR – Monitoramento de Cenários 5

MANUAL DO GEOPR • Título do Cenário – Este campo será preenchido com o título do cenário obtido no Mosaico de Segurança Institucional. • Grau de Tensão – Este campo mostrará aos demais usuários do sistema sobre a gravidade do cenário. O Grau de Tensão é ilustrado por cores e categorizado nos níveis: o MONITORAMENTO (verde): Acompanhamento diário do assunto o ALERTA (amarelo): Risco de tensão no tema acompanhado o GRAVE (laranja): o CRISE (vermelho): Tensão elevada, com conflito ou não, sinalizando possibilidade de cenário de crise Crise • Nível de Repercussão – Gera Selecionar o nível de repercussão do cenário. ! Municipal ! Estadual ! Nacional ! Internacional • Fonte – Informar a Fonte/ Origem do cenário. (Mosaico, Mídia, Documentos Internos, Documentos Externos, etc.) Georreferenciamento dos Cenários: Na versão atual, o GEOPR permite associar apenas a UF e o Município (ponto) a um determinado cenário. O Sistema está sendo atualizado para permitir a associação de outras formas de geometria (multi-pontos, áreas e linhas) • UF e Município: Informar o Estado e o Município do cenário. Este campo será utilizado para gerar as geometrias que irão associar o cenário ao Mapa do GeoPR, onde o cenário será visualizado pelas Autoridades no mapa do GEOPR. SAIBA MAIS >> • • SAIBA MAIS (acompanhamento, monitoramento, análises assuntos relevantes etc.): Neste campo, o Analista examinará o cenário, incluindo as informações que julgar relevantes ao GEOPR. Serão incluídas informações adicionais e fundamentadas. O conteúdo da análise será o produto do conhecimento do Analista sobre o assunto. Obs.: Para simplificar o processo de inclusão do cenário, o GEOPR disponibiliza, inicialmente, o campo Saiba Mais na tela de inclusão inicial do cenário. Porém, após a inclusão e gravação do cenário no banco de dados, os analistas poderão incluir novas informações para compor o histórico do Saiba Mais. Documentos " Tipo de Documento: Neste campo, os Analistas e Coordenadores poderão associar documentos, notícias, imagens, links, arquivos e etc. ao cenário. Esses documentos podem servir para compor o acervo de informações relativas o cenário que está sendo inserida. GEOPR – Monitoramento de Cenários 6

MANUAL DO GEOPR " " " " " Descrição do Documento: Título do Documento Resumo do Documento Um breve resumo que descreve o documento inserido e a relevância em relação ao cenário Data do Documento: A data de criação ou acesso ao documento. Arquivo: Informar onde o arquivo está armazenado. URL: Informar o sítio (link) da Internet onde o arquivo encontra-se disponível. • Clicar em Incluir – Grava o cenário no Banco de Dados do GEOPR. Após esta operação, o cenário apenas estará disponível para os demais Analistas e Coordenadores. Na figura abaixo, exemplificamos os cenários incluídos pelos Analistas e NÃO liberados. • O estado dos cenários será associado a ícones (bandeiras coloridas) ao lado do “Título do cenário” na área de Visualização. " Estado do cenário: CRIADO: Visível, porém está sendo atualizado pelos Analistas e Coordenadores. " Estado do cenário: LIBERADO: Visível por todos os Analistas e Coordenadores e finalizado pelos analistas. " Estado do cenário: PENDENTE: Aguardando solução de pendência informada Coordenadores. Estado do cenário: PUBLICADO: Disponível no Mapa do GEOPR, visível para Autoridades que irão consultar o GEOPR. Para que o cenário seja liberado para consulta e atualização pelos demais Analistas e Coordenadores, o usuário que incluiu o cenário deverá clicar no Título do cenário. Na tela abaixo, acessar a opção “Liberar Cenário”. Excluir o cenário: Exclui o cenário da base de dados do GeoPR. Alterar cenário: Altera as informações sobre o cenário (Título, grau de tensão, repercussão, fonte, geometria). Encerrar o monitoramento do cenário: Mantém o cenário na base do GeoPr, porém não será mais disponibilizado com ponto de acompanhamento no mapa do GEOPR. Esta funcionalidade poderá ser utilizada para cenários que não serão mais acompanhados no Mosaico. Associar outros documentos ao cenário: Esta funcionalidade permite associar qualquer tipo de documento ao SAIBA MAIS. Exemplo de arquivos que poderão ser associados aos cenários: textos, pdf, imagens, planilhas e/ou outros arquivos. " • • • • • ACOMPANHAMENTO: SAIBA MAIS >> • Incluir novas informações para o Saiba Mais: Os Analistas e Coordenadores poderão inserir ilimitadas informações referentes a um determinado cenário. Essas informações ou Análises deverão ser datadas e, opcionalmente, poderão conter documentos, arquivos ou imagens associados. DETALHES >> • Incluir informações para compor os DETALHES do cenário: Os Analistas e Coordenadores poderão inserir ilimitadas informações referentes aos detalhes de um determinado cenário. Essas informações ou pareceres deverão ser conclusivas, datadas e, opcionalmente, poderão conter documentos, arquivos ou imagens associados. (Opção disponível apenas para os usuários Coordenadores). GEOPR – Monitoramento de Cenários 7

MANUAL DO GEOPR Irá compor o SAIBA MAIS >> OBSERVAÇÃO IMPORTANTE: Após a publicação do Cenário pelo Coordenador, o Parecer mais atualizado irá compor o campo DETALHES >> no Mapa do GEOPR. As demais informações sobre o Cenário (Análise, outros pareceres, documentos, imagens, dentre outras, irão compor o campo SAIBA MAIS >> . 8. PUBLICAR INFORMAÇÕES NO GEOPR • Ao publicar o cenário, o Coordenador irá liberar as informações para serem consultadas no mapa do GEOPR. O ÚLTIMO PARECER incluído pelo Coordenador será informação principal disponibilizada no Mapa. Irá compor o campo DETALHES >>. Os demais pareceres e análises irão compor o campo SAIBA MAIS >>. • Antes de publicar, será facultado ao Coordenador sinalizar alguma pendência relativa ao cenário. GEOPR – Monitoramento de Cenários 8

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