Skip to main content
Documents

Auditoria Senac-RJ

Oct. 9, 2017

1/170
Download
Page 1 from Auditoria Senac-RJ
Page 2 from Auditoria Senac-RJ
SERVICO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL SENAC FISCAL RELATORIO DE AUDITORIA DR - RIO DE JANEIRO AUDITORES: FLAVIA VILLAS ALVES VALTER LUIS ALVES BERDEVILLE JANELRO
SERVICO NACIONAL DE APRENDIZAGEM COMERCIAL SENAC FISCAL RELATORIO DE AUDITORIA DR - RIO DE JANEIRO AUDITORES: FLAVIA VILLAS ALVES VALTER LUIS ALVES BERDEVILLE JANELRO
Page 3 from Auditoria Senac-RJ
GERAL RELATORIO DE AUDITORIA SENAC RIO DE JANEIRO 2017 ASSUNTO PAC. RELATORIO INTRODUCAO 2 SEDE 1. EM DESTAQUE 3 a 63 2. AREA FINANCEIRA Caixa 63 64 2. I .2 Fundo Rotativo 64 65 2.1.3 Valores a Rccebcr 65 a 67 2.1.4 Outms 67 a 69 2.2 ORCAMENTO 2.2.l Execug?o Orgament?ria 69 70 2.3 CONTABILIDADE chistros Cont?beis 71 a 77 2.3.2 Processos 0 Senac 77 a 80 2.3.3 Outros 80 81 3. AREA ADMINISTRATIVA 3.1 COMPRAS. 3. .l Compras 82 a 93 3.1.2 Licitag?cs 93 a 97 3.1.3 Contratos 98 a 03 3.2 PESSOAI. 3.2.l Folha dc Pagamcnto 103 a 108 3.2.2 Benc?cios 108 3.2.3 Registro de Pomo l09 3.2.4 Programas de Sande 10 3.2.5 Outms a l3 3.3 PATRIMONIO 3.3.1 Imobilizado 113 21 HS ?7 3 .2 Seguranca Patrimonial I I8 IO .3 .4 Lo) l19a 22
GERAL RELATORIO DE AUDITORIA SENAC RIO DE JANEIRO 2017 ASSUNTO PAC. RELATORIO INTRODUCAO 2 SEDE 1. EM DESTAQUE 3 a 63 2. AREA FINANCEIRA Caixa 63 64 2. I .2 Fundo Rotativo 64 65 2.1.3 Valores a Rccebcr 65 a 67 2.1.4 Outms 67 a 69 2.2 ORCAMENTO 2.2.l Execug?o Orgament?ria 69 70 2.3 CONTABILIDADE chistros Cont?beis 71 a 77 2.3.2 Processos 0 Senac 77 a 80 2.3.3 Outros 80 81 3. AREA ADMINISTRATIVA 3.1 COMPRAS. 3. .l Compras 82 a 93 3.1.2 Licitag?cs 93 a 97 3.1.3 Contratos 98 a 03 3.2 PESSOAI. 3.2.l Folha dc Pagamcnto 103 a 108 3.2.2 Benc?cios 108 3.2.3 Registro de Pomo l09 3.2.4 Programas de Sande 10 3.2.5 Outms a l3 3.3 PATRIMONIO 3.3.1 Imobilizado 113 21 HS ?7 3 .2 Seguranca Patrimonial I I8 IO .3 .4 Lo) l19a 22
Page 4 from Auditoria Senac-RJ
GERAL RELATORIO ma AUDITORIA SENAC RIO DE JANEIRO 2017 ASSUNTO PKG. RELATORIO 4. AREA FINALISTICA 4.1 PROFISSIONAL 4.I.I Producz?lo Institucional Ill 21 126 4. I .2 I?rogramas dc 126 21 I31 4.2 CONVENIOS I3 ACORDOS 4.3 OIJTROS I3I I32 5. ESCOLA I32 5.1 AREA FINANCEIRA 5.I.I 'I?csouraria I32 6 I33 5. .2 (?ontabilidadc I33 0 I34 5.2 AREA ADMINISTRATIVA 5.2.1 Secretarial dc (?ursos I34 I35 D0 CONSELHEIRO RELATOR I36 ANEXOS
GERAL RELATORIO ma AUDITORIA SENAC RIO DE JANEIRO 2017 ASSUNTO PKG. RELATORIO 4. AREA FINALISTICA 4.1 PROFISSIONAL 4.I.I Producz?lo Institucional Ill 21 126 4. I .2 I?rogramas dc 126 21 I31 4.2 CONVENIOS I3 ACORDOS 4.3 OIJTROS I3I I32 5. ESCOLA I32 5.1 AREA FINANCEIRA 5.I.I 'I?csouraria I32 6 I33 5. .2 (?ontabilidadc I33 0 I34 5.2 AREA ADMINISTRATIVA 5.2.1 Secretarial dc (?ursos I34 I35 D0 CONSELHEIRO RELATOR I36 ANEXOS
Page 5 from Auditoria Senac-RJ
Rio de Janeiro, 10 de fevereiro de 2017. Ao Senhor diretor da Assessoria Técnica do Conselho Fiscal do Senac Senhor Diretor, Apresentamos o Relatório Gerencial, contendo comentários sobre os exames e procedimentos de auditoria aplicados e observações sobre controles internos e registros contábeis, decorrentes de fatos que vieram a nosso conhecimento, quando da aplicação de testes seletivos, executados através do método da amostragem da relevância setorial, para fins de cumprimento das normas de auditoria geralmente aceitas. Assim, é possível que, em futuras visitas ou revisões específicas, sejam reveladas outras áreas passíveis de melhoria, comentários e procedimentos de auditoria adicionais. Os comentários aqui apresentados têm por finalidade contribuir para aperfeiçoar os controles internos e registros contábeis, de modo a proporcionar à administração maior segurança sobre as transações realizadas, respectivas contabilizações e também sobre a guarda e proteção dos ativos. Para melhor entendimento, dividimos o relatório em: Comentários sobre a extensão dos exames e procedimentos de auditoria, aplicados conforme o Plano Anual de Auditoria do Conselho Fiscal (PAACF). Observações e recomendações, decorrentes dos trabalhos realizados de 4 de janeiro a 3 de fevereiro de 2017, tendo como base o período de novembro de 2015 a novembro de 2016. Este relatório destina-se ao uso exclusivamente interno da administração da Entidade e refere-se somente aos procedimentos aqui mencionados, não se aplicando às Demonstrações Contábeis tomadas como um todo. COMENTÁRIOS SOBRE A EXTENSÃO DOS EXAMES E PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA APLICADOS Nosso trabalho foi conduzido de forma restrita quanto ao acesso a: registros contábeis, documentação comprobatória de certas transações, bem como as pessoas responsáveis pelas áreas, apesar de nossas solicitações de auditora feitas formalmente. Conselho Fiscal Av. Ayrton Senna, 5.555, bloco J - Barra da Tijuca - CEP 22775-004 Rio de Janeiro – RJ - Tel.: (21) 2136-5551 - Fax: (21) 2136-5563 - www.senac.br
Rio de Janeiro, 10 de fevereiro de 2017. Ao Senhor diretor da Assessoria Técnica do Conselho Fiscal do Senac Senhor Diretor, Apresentamos o Relatório Gerencial, contendo comentários sobre os exames e procedimentos de auditoria aplicados e observações sobre controles internos e registros contábeis, decorrentes de fatos que vieram a nosso conhecimento, quando da aplicação de testes seletivos, executados através do método da amostragem da relevância setorial, para fins de cumprimento das normas de auditoria geralmente aceitas. Assim, é possível que, em futuras visitas ou revisões específicas, sejam reveladas outras áreas passíveis de melhoria, comentários e procedimentos de auditoria adicionais. Os comentários aqui apresentados têm por finalidade contribuir para aperfeiçoar os controles internos e registros contábeis, de modo a proporcionar à administração maior segurança sobre as transações realizadas, respectivas contabilizações e também sobre a guarda e proteção dos ativos. Para melhor entendimento, dividimos o relatório em: Comentários sobre a extensão dos exames e procedimentos de auditoria, aplicados conforme o Plano Anual de Auditoria do Conselho Fiscal (PAACF). Observações e recomendações, decorrentes dos trabalhos realizados de 4 de janeiro a 3 de fevereiro de 2017, tendo como base o período de novembro de 2015 a novembro de 2016. Este relatório destina-se ao uso exclusivamente interno da administração da Entidade e refere-se somente aos procedimentos aqui mencionados, não se aplicando às Demonstrações Contábeis tomadas como um todo. COMENTÁRIOS SOBRE A EXTENSÃO DOS EXAMES E PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA APLICADOS Nosso trabalho foi conduzido de forma restrita quanto ao acesso a: registros contábeis, documentação comprobatória de certas transações, bem como as pessoas responsáveis pelas áreas, apesar de nossas solicitações de auditora feitas formalmente. Conselho Fiscal Av. Ayrton Senna, 5.555, bloco J - Barra da Tijuca - CEP 22775-004 Rio de Janeiro – RJ - Tel.: (21) 2136-5551 - Fax: (21) 2136-5563 - www.senac.br
Page 6 from Auditoria Senac-RJ
O exame visou comprovar se todas as operações foram contabilizadas, de modo a assegurar o controle adequado sobre os ativos da Entidade, o gerenciamento das obrigações e o acompanhamento da execução orçamentária. Porém, em função das restrições citadas, ocorridas por falta de atendimento em tempo hábil da documentação solicitada para nossa analise (ANEXOS 1 e 2), não tivemos como opinar conclusivamente para as áreas onde ocorreram restrição de informações. Face ao exposto, considerando a relevância do conjunto das informações restringentes no escopo do trabalho de auditoria, limitando a extensão dos nossos exames e por isso não emitimos opinião sobre os aspectos patrimonial e financeiro do DR/RJ. ADMINISTRAÇÃO Presidente – Orlando Santos Diniz Diretor Geral - Marcelo José Salles de Almeida Diretor de Operações – Francisco José Pereira Lopes Diretora de Educação – Maria de Lourdes Luz Contador – Antônio Barcelos de Melo SEDE Localizada na Rua Marques de Abrantes, 99 - Flamengo - Rio de Janeiro. HORÁRIO DE EXPEDIENTE Das 9h às 18h, com intervalo de uma hora para refeição. UNIDADES OPERATIVAS O DR/RJ conta com 41 Unidades Operativas, e 03 unidades móveis (carretas) nas modalidades de Informática e Gestão, Beleza e Gastronomia. Rel/2017 DR-RJ 2
O exame visou comprovar se todas as operações foram contabilizadas, de modo a assegurar o controle adequado sobre os ativos da Entidade, o gerenciamento das obrigações e o acompanhamento da execução orçamentária. Porém, em função das restrições citadas, ocorridas por falta de atendimento em tempo hábil da documentação solicitada para nossa analise (ANEXOS 1 e 2), não tivemos como opinar conclusivamente para as áreas onde ocorreram restrição de informações. Face ao exposto, considerando a relevância do conjunto das informações restringentes no escopo do trabalho de auditoria, limitando a extensão dos nossos exames e por isso não emitimos opinião sobre os aspectos patrimonial e financeiro do DR/RJ. ADMINISTRAÇÃO Presidente – Orlando Santos Diniz Diretor Geral - Marcelo José Salles de Almeida Diretor de Operações – Francisco José Pereira Lopes Diretora de Educação – Maria de Lourdes Luz Contador – Antônio Barcelos de Melo SEDE Localizada na Rua Marques de Abrantes, 99 - Flamengo - Rio de Janeiro. HORÁRIO DE EXPEDIENTE Das 9h às 18h, com intervalo de uma hora para refeição. UNIDADES OPERATIVAS O DR/RJ conta com 41 Unidades Operativas, e 03 unidades móveis (carretas) nas modalidades de Informática e Gestão, Beleza e Gastronomia. Rel/2017 DR-RJ 2
Page 7 from Auditoria Senac-RJ
OBSERVAÇÕES REALIZADOS 1. E RECOMENDAÇÕES DECORRENTES DE TRABALHOS PONTOS EM DESTAQUE Apresentamos a seguir os tópicos merecedores de destaque: 1.1 PENDÊNCIAS RELATIVAS AO NOSSO RELATÓRIO DE AUDITORIA DO ANO DE 2016 Em 23/12/2016 a administração do Regional emitiu o Ofício OF/DIREG/Nº. 049/2016, contemplando sua resposta ao nosso relatório de auditoria do ano de 2016, onde informa que para os itens a seguir destacados os apontamentos encontram-se em análise no TCU, assim sendo, estão aguardando a manifestação da Corte de Contas para tomar as devidas providências. São eles: a) 1.2 – VARIAÇÃO DOS ÍNDICES ECONÔMICO-FINANCEIROS b) 1.3 – CONVÊNIO SENAC/RJ X SECRETARIA DE SEGURANÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (SESEG) c) 1.4 – CONCESSÃO DE BOLSAS DE ESTUDO INTEGRAIS EM DESACORDO COM O REGULAMENTO DO SENAC d) 1.5.1 – ENCONTRO DO COMÉRCIO COM CANDIDATOS e) 1.5.2 – SEMANA FECOMÉRCIO E DIA DAS MÃES SINBEL f) 1.6 – VALOR PAGO SEM DOCUMENTAÇÃO COMPROBATÓRIA g) 1.7 – INSTRUMENTO PARTICULAR DE TRANSAÇÃO ENTRE SENAC/RJ E FECOMÉRCIO/RJ h) 1.8 – CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS COM A FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS EM DESACORDO COM A MISSÃO DA ENTIDADE i) 1.13.2 – LICITAÇÃO PARA CONTRATAÇÃO DE AGÊNCIA DE EVENTOS ESPECIALIZADA EM PLANEJAMENTO, SUPERVISÃO E EXECUÇÃO j) 1.13.3 – ADITAMENTO CONTRATUAL SEM JUSTIFICATIVA k) 1.13.6 – PAGAMENTOS ANTECIPADOS DE CONTRATO l) 1.19 – EMPREGADOS CONSTANTES DA FOLHA DE PAGAMENTO DO SENAC/RJ SEM EVIDÊNCIA DE ATIVIDADE LABORAL m) 2.2.1 – EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA Rel/2017 DR-RJ 3
OBSERVAÇÕES REALIZADOS 1. E RECOMENDAÇÕES DECORRENTES DE TRABALHOS PONTOS EM DESTAQUE Apresentamos a seguir os tópicos merecedores de destaque: 1.1 PENDÊNCIAS RELATIVAS AO NOSSO RELATÓRIO DE AUDITORIA DO ANO DE 2016 Em 23/12/2016 a administração do Regional emitiu o Ofício OF/DIREG/Nº. 049/2016, contemplando sua resposta ao nosso relatório de auditoria do ano de 2016, onde informa que para os itens a seguir destacados os apontamentos encontram-se em análise no TCU, assim sendo, estão aguardando a manifestação da Corte de Contas para tomar as devidas providências. São eles: a) 1.2 – VARIAÇÃO DOS ÍNDICES ECONÔMICO-FINANCEIROS b) 1.3 – CONVÊNIO SENAC/RJ X SECRETARIA DE SEGURANÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (SESEG) c) 1.4 – CONCESSÃO DE BOLSAS DE ESTUDO INTEGRAIS EM DESACORDO COM O REGULAMENTO DO SENAC d) 1.5.1 – ENCONTRO DO COMÉRCIO COM CANDIDATOS e) 1.5.2 – SEMANA FECOMÉRCIO E DIA DAS MÃES SINBEL f) 1.6 – VALOR PAGO SEM DOCUMENTAÇÃO COMPROBATÓRIA g) 1.7 – INSTRUMENTO PARTICULAR DE TRANSAÇÃO ENTRE SENAC/RJ E FECOMÉRCIO/RJ h) 1.8 – CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS COM A FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS EM DESACORDO COM A MISSÃO DA ENTIDADE i) 1.13.2 – LICITAÇÃO PARA CONTRATAÇÃO DE AGÊNCIA DE EVENTOS ESPECIALIZADA EM PLANEJAMENTO, SUPERVISÃO E EXECUÇÃO j) 1.13.3 – ADITAMENTO CONTRATUAL SEM JUSTIFICATIVA k) 1.13.6 – PAGAMENTOS ANTECIPADOS DE CONTRATO l) 1.19 – EMPREGADOS CONSTANTES DA FOLHA DE PAGAMENTO DO SENAC/RJ SEM EVIDÊNCIA DE ATIVIDADE LABORAL m) 2.2.1 – EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA Rel/2017 DR-RJ 3
Page 8 from Auditoria Senac-RJ
n) 2.2.1.1 – JUSTIFICATIVA DE EXCESSO DE DESPESA o) 3.2.1.4.1 – VINCULADOS À FOLHA DE PAGAMENTO Portanto, os citados apontamentos serão parte integrante de nosso atual relatório de auditoria, com as devidas atualizações financeiras, quando couber, de forma que o integrem o sistema de providências, para o efetivo acompanhamento e controle. 1.2 DISPONIBILIDADE E RESERVA No dia 30/11/2016, verificamos através de extratos bancários e registros contábeis, que o saldo de Caixa e Equivalente de Caixa (disponibilidades) do Regional era de R$ 138.127.300,04, assim distribuído: *(Em R$) Caixa Bancos c/ Movimentos Banco do Brasil Caixa Econômica Federal 28.470,54 80.816,00 424.742,60 505.558,60 Poupança Caixa Econômica Federal 94.520,38 94.520,38 Aplicação Merc. Aberto Banco do Brasil Caixa Econômica Federal 1.083.207,46 136.415.543,06 137.498.750,52 138.127.300,04 Conforme a disponibilidade efetiva e a despesa corrente média, em novembro de 2016, a reserva atingida foi de 103 dias e a disponibilidade teve redução de 61%, conforme demonstrado a seguir: Rel/2017 DR-RJ 4
n) 2.2.1.1 – JUSTIFICATIVA DE EXCESSO DE DESPESA o) 3.2.1.4.1 – VINCULADOS À FOLHA DE PAGAMENTO Portanto, os citados apontamentos serão parte integrante de nosso atual relatório de auditoria, com as devidas atualizações financeiras, quando couber, de forma que o integrem o sistema de providências, para o efetivo acompanhamento e controle. 1.2 DISPONIBILIDADE E RESERVA No dia 30/11/2016, verificamos através de extratos bancários e registros contábeis, que o saldo de Caixa e Equivalente de Caixa (disponibilidades) do Regional era de R$ 138.127.300,04, assim distribuído: *(Em R$) Caixa Bancos c/ Movimentos Banco do Brasil Caixa Econômica Federal 28.470,54 80.816,00 424.742,60 505.558,60 Poupança Caixa Econômica Federal 94.520,38 94.520,38 Aplicação Merc. Aberto Banco do Brasil Caixa Econômica Federal 1.083.207,46 136.415.543,06 137.498.750,52 138.127.300,04 Conforme a disponibilidade efetiva e a despesa corrente média, em novembro de 2016, a reserva atingida foi de 103 dias e a disponibilidade teve redução de 61%, conforme demonstrado a seguir: Rel/2017 DR-RJ 4
Page 9 from Auditoria Senac-RJ
senac nov/15 73.365.020.57 73.365.020.57 73.365.020.57 351.083.244.09 4.79 144 dez/15 42.085.216.44 115.450.237.01 57.725.118,51 313.010.180.87 5.42 163 jan/16 25.989.955.90 141.440.192.91 47.146.730,97 318.835.877.61 6.76 203 fev/16 37.954.250.75 179.394.443.66 44.848.610.92 294.675.138.29 6.57 197 mar/16 35.300.574.12 214.695.017.78 42.939.003.56 274.685.788.74 6.40 192 abr/16 35.412.354.17 250.107.371.95 41.684.561.99 251.539.799.51 6.03 181 mai/16 38.231.150.55 288.338.522.50 41.191.217,50 248.814.447.16 6,04 181 jun/16 41.525.303.11 329.863.825.61 41.232.978.20 231.596.078.28 5.62 169 jul/16 41.519.236.29 371.383.061.90 41.264.784.66 159.230.745.72 3.86 116 ago/16 37.944.922.84 409.327.984.74 40.932.798.47 145.512.125.44 3.55 107 set/ 16 37.194.480.22 446.522.464.96 40.592.951.36 134.633.134.44 3.32 99 out/16 36.928.093.84 483.450.558.80 40.287.546.57 128.806.098.68 3,20 96 nov/16 40.726.586.71 524.177.145.51 40.321.318.89 138.127.300.04 3.43 103 Destacamos que a queda da reserva ?nanceira do Regional entre novembro/ 15 novembro/ 16. ocorreu pn'ncipalmente em Vinude dos 162.480.000.00 pagos aos fomecedores. em fonna de adiantamento. a seguir descritos: P.I Repres Veiculos Publicita'rios Dados obtidos por meio do relat?rio de pagamentos disponibilizado pelo Regional. Salientamos que adiantamento a fomecedores enseja no n50 reconhecimento de despesas no periodo, por conseguinte, n50 impacta resultado do Regional. Recomendamos reconhecimento das despesas relativas aos adjantamentos realizados, mediante apresentae?o da documentag?o comprobatoria da prestag?o de servieos respectivas notas ?scais. APLICACOES FINANCEIRAS Conforme extratos mensais das aplicaooes ?nanceiras, veri?camos que 0 Regional, no pen'odo de novembro/2015 a novembro/2016, reduziu em 61% saldo de suas aplicaeoes ?nanceiras em RS 213.142.494.30, passando de 350.641.244.82 para RS 137.498.750.52. Segue movimentao?o: Rel/201 7 - 23,75 1.10 6,25 - - - - 60,00 - - - - 91.10 Promogoes Federae?o do Com?rcio do Esta do do 0.50 0.52 0.79 8,70 12,66 7,36 0.01 3.67 0.46 2.29 1.20 2.13 3.87 44.17 Rio 360 Comunicag?o Ltda27,22 27.22
senac nov/15 73.365.020.57 73.365.020.57 73.365.020.57 351.083.244.09 4.79 144 dez/15 42.085.216.44 115.450.237.01 57.725.118,51 313.010.180.87 5.42 163 jan/16 25.989.955.90 141.440.192.91 47.146.730,97 318.835.877.61 6.76 203 fev/16 37.954.250.75 179.394.443.66 44.848.610.92 294.675.138.29 6.57 197 mar/16 35.300.574.12 214.695.017.78 42.939.003.56 274.685.788.74 6.40 192 abr/16 35.412.354.17 250.107.371.95 41.684.561.99 251.539.799.51 6.03 181 mai/16 38.231.150.55 288.338.522.50 41.191.217,50 248.814.447.16 6,04 181 jun/16 41.525.303.11 329.863.825.61 41.232.978.20 231.596.078.28 5.62 169 jul/16 41.519.236.29 371.383.061.90 41.264.784.66 159.230.745.72 3.86 116 ago/16 37.944.922.84 409.327.984.74 40.932.798.47 145.512.125.44 3.55 107 set/ 16 37.194.480.22 446.522.464.96 40.592.951.36 134.633.134.44 3.32 99 out/16 36.928.093.84 483.450.558.80 40.287.546.57 128.806.098.68 3,20 96 nov/16 40.726.586.71 524.177.145.51 40.321.318.89 138.127.300.04 3.43 103 Destacamos que a queda da reserva ?nanceira do Regional entre novembro/ 15 novembro/ 16. ocorreu pn'ncipalmente em Vinude dos 162.480.000.00 pagos aos fomecedores. em fonna de adiantamento. a seguir descritos: P.I Repres Veiculos Publicita'rios Dados obtidos por meio do relat?rio de pagamentos disponibilizado pelo Regional. Salientamos que adiantamento a fomecedores enseja no n50 reconhecimento de despesas no periodo, por conseguinte, n50 impacta resultado do Regional. Recomendamos reconhecimento das despesas relativas aos adjantamentos realizados, mediante apresentae?o da documentag?o comprobatoria da prestag?o de servieos respectivas notas ?scais. APLICACOES FINANCEIRAS Conforme extratos mensais das aplicaooes ?nanceiras, veri?camos que 0 Regional, no pen'odo de novembro/2015 a novembro/2016, reduziu em 61% saldo de suas aplicaeoes ?nanceiras em RS 213.142.494.30, passando de 350.641.244.82 para RS 137.498.750.52. Segue movimentao?o: Rel/201 7 - 23,75 1.10 6,25 - - - - 60,00 - - - - 91.10 Promogoes Federae?o do Com?rcio do Esta do do 0.50 0.52 0.79 8,70 12,66 7,36 0.01 3.67 0.46 2.29 1.20 2.13 3.87 44.17 Rio 360 Comunicag?o Ltda27,22 27.22
Page 10 from Auditoria Senac-RJ
Nov/15 {44.1.6851 135.715.793.54 0.0 30.W282 dez/IS 10.006.749.63 0.00 81.448.552.42 220.006.429.42 0.00 311.461.731.47 jam/16 5.299.905.70 0.00 75.524.798.95 237.475.296.36 0.00 318.300.001.01 fev/16 0.00 6.309.173.07 39.302.120.87 248.373.097.60 0.00 293.984.391.54 mar/16 0.00 6.380.622.86 3.211.379.52 264.655.777.08 0.00 274.247.779.46 abr/16 0.00 6.445.053.32 15.804.186.00 228.664.402.83 0.00 250.913.642.15 mai/l6 0.00 6.519.688.40 24.421.731.98 217.556.713.57 0.00 248.498.133.95 jun/16 0.00 6.588.650.01 5.158.286.11 219.501.453.85 0.00 231.248.389.97 jul/16 0.00 4.987.707.41 5.217.149.33 148.591.157.49 0.00 158.796.014.23 ago/16 0.00 5.510.760.88 5.282.263.54 134.314.885.97 0.00 145.107.910.39 set/l6 0.00 4.871.797.18 4.507.603.84 124.922.522.89 0.00 134.301.923.91 out/16 0.00 3.612.590.77 8.980.765.14 97.793.358.62 18.007.053.97 128.393.768.50 nov/l? 0.00 1.083.207.46 53.816.129.34 82.599.413.72 0.00 137.498.750.52 Apllcagoes Financelras a) 350.64 10 (I 145'11 134,30 128,39 nov/iS ?ex/15 jan/IG lav/16 mar/16 abr/16 mai/16 jun/16 jul/16 ago/16 set/16 out/16 nov/IG Nota: A redug?e?l?o apresentada deve-se principalmente aos adiantamentos concedidos a fornecedores, confonne j? relatado no ponto 1.1 deste relat?rio. 1.2.2 VARIACAO DOS ECONOMICO-FINANCEIROS Analisamos as variagbes dos indices econ?mico-fmanceiros apresentados nas prestag?es de contas dos anos de 2014, 2015 de janeiro a novembro/2016, sendo veri?cadas quedas nos indicadores de liquidez reserva t?cnica, exceto grau de endividamento que teve uma ligeira recuperag?o quando comparamos dez/2015 com A saber: Rel/2017
Nov/15 {44.1.6851 135.715.793.54 0.0 30.W282 dez/IS 10.006.749.63 0.00 81.448.552.42 220.006.429.42 0.00 311.461.731.47 jam/16 5.299.905.70 0.00 75.524.798.95 237.475.296.36 0.00 318.300.001.01 fev/16 0.00 6.309.173.07 39.302.120.87 248.373.097.60 0.00 293.984.391.54 mar/16 0.00 6.380.622.86 3.211.379.52 264.655.777.08 0.00 274.247.779.46 abr/16 0.00 6.445.053.32 15.804.186.00 228.664.402.83 0.00 250.913.642.15 mai/l6 0.00 6.519.688.40 24.421.731.98 217.556.713.57 0.00 248.498.133.95 jun/16 0.00 6.588.650.01 5.158.286.11 219.501.453.85 0.00 231.248.389.97 jul/16 0.00 4.987.707.41 5.217.149.33 148.591.157.49 0.00 158.796.014.23 ago/16 0.00 5.510.760.88 5.282.263.54 134.314.885.97 0.00 145.107.910.39 set/l6 0.00 4.871.797.18 4.507.603.84 124.922.522.89 0.00 134.301.923.91 out/16 0.00 3.612.590.77 8.980.765.14 97.793.358.62 18.007.053.97 128.393.768.50 nov/l? 0.00 1.083.207.46 53.816.129.34 82.599.413.72 0.00 137.498.750.52 Apllcagoes Financelras a) 350.64 10 (I 145'11 134,30 128,39 nov/iS ?ex/15 jan/IG lav/16 mar/16 abr/16 mai/16 jun/16 jul/16 ago/16 set/16 out/16 nov/IG Nota: A redug?e?l?o apresentada deve-se principalmente aos adiantamentos concedidos a fornecedores, confonne j? relatado no ponto 1.1 deste relat?rio. 1.2.2 VARIACAO DOS ECONOMICO-FINANCEIROS Analisamos as variagbes dos indices econ?mico-fmanceiros apresentados nas prestag?es de contas dos anos de 2014, 2015 de janeiro a novembro/2016, sendo veri?cadas quedas nos indicadores de liquidez reserva t?cnica, exceto grau de endividamento que teve uma ligeira recuperag?o quando comparamos dez/2015 com A saber: Rel/2017
Page 11 from Auditoria Senac-RJ
Indication-es aezm news nov/16 V?%i?9i? Liquidez Imediata R8 2.99 2.39 -20.07% RS 1.42 -4o,59% Liquidez Corrente RS 4.09 3.34 3.16 -5.39% Liquidez Geral 4.12 R8 3.15 -23.54% R8 297 -5.71% Reset? Tecmca (em 13.62 8.23 -39.53% 3.68 -55.29% meses) Grau de Endividamento 16.70% 20.33% 21.74% 19.22% -5.46% onforme demonstrado no item 1.3 EXECUCAO ORCAMENTARIA. deste relatorio de auditoria. 0 Regional vem utilizando receitas de capital (saldo de exercicios anteriores). para a liquidaga'o de despesas correntes (operacionais). Para 0 exercicio de 2017. veri?camos redug?o na previs?o orgament?ria que passou de 456.072.000.00 para 412.020.000.00. com utilizagao de 18.624.000.00 de saldo de exercicios anteriores. que cobrem a previsao das despesas previstas em 18.120.000.00. Recomendamos que administragao do Regional busque equilibrio entre as despesas receitas correntes. evitando assim queda nos indicadores econ?mico-?nanceiros comprometimento na resewa fmanceira constituida ao longo dos anos. Obs.: Ponto pendente de regularizag'z?lo confonne apresentado no item 1.1 deste relatorio. 1.3 EXECUCAO ORCAMENTARIA Exercicio de 2015: A previs?o orgamentaria inicial de 2015 era de 414.732.000.00. passando para 484.500.000.00 na reformulaqao orgamentaria. amnento ocorreu principahnente nas receitas de saldo de exercicios anteriores. que passou de 9.270.000.00 para 65.610.000.00. representando mna elevag?o de 607.77% do total previsto. a ?m de equilibrar orgamento para 2015. De acordo com as Demonstrago'es das Execugoes Orgament?rias. no exercicio 2015 Senac/RJ obteve urn d??cit orgamentario de 66.024.079.90. confonne demonstrado. aneiro a Dezembro de 2015 - valores em RS Receitas Previstas Arrecadadas Despesas Previstas Realizadas Corrente 418.890.000.00 428.348.573.45 102.26% Corrente 425.784.000.00 456.137.093.02 107.13% Capital 65.610.000.00 - - Capital 58.716.000.00 38.235.560.31 65.12% Total 484.500.000.00 428.348.573.45 88.41% Total 484.500.000.00 494.372.653.33 102.04% Rel/2017 7
Indication-es aezm news nov/16 V?%i?9i? Liquidez Imediata R8 2.99 2.39 -20.07% RS 1.42 -4o,59% Liquidez Corrente RS 4.09 3.34 3.16 -5.39% Liquidez Geral 4.12 R8 3.15 -23.54% R8 297 -5.71% Reset? Tecmca (em 13.62 8.23 -39.53% 3.68 -55.29% meses) Grau de Endividamento 16.70% 20.33% 21.74% 19.22% -5.46% onforme demonstrado no item 1.3 EXECUCAO ORCAMENTARIA. deste relatorio de auditoria. 0 Regional vem utilizando receitas de capital (saldo de exercicios anteriores). para a liquidaga'o de despesas correntes (operacionais). Para 0 exercicio de 2017. veri?camos redug?o na previs?o orgament?ria que passou de 456.072.000.00 para 412.020.000.00. com utilizagao de 18.624.000.00 de saldo de exercicios anteriores. que cobrem a previsao das despesas previstas em 18.120.000.00. Recomendamos que administragao do Regional busque equilibrio entre as despesas receitas correntes. evitando assim queda nos indicadores econ?mico-?nanceiros comprometimento na resewa fmanceira constituida ao longo dos anos. Obs.: Ponto pendente de regularizag'z?lo confonne apresentado no item 1.1 deste relatorio. 1.3 EXECUCAO ORCAMENTARIA Exercicio de 2015: A previs?o orgamentaria inicial de 2015 era de 414.732.000.00. passando para 484.500.000.00 na reformulaqao orgamentaria. amnento ocorreu principahnente nas receitas de saldo de exercicios anteriores. que passou de 9.270.000.00 para 65.610.000.00. representando mna elevag?o de 607.77% do total previsto. a ?m de equilibrar orgamento para 2015. De acordo com as Demonstrago'es das Execugoes Orgament?rias. no exercicio 2015 Senac/RJ obteve urn d??cit orgamentario de 66.024.079.90. confonne demonstrado. aneiro a Dezembro de 2015 - valores em RS Receitas Previstas Arrecadadas Despesas Previstas Realizadas Corrente 418.890.000.00 428.348.573.45 102.26% Corrente 425.784.000.00 456.137.093.02 107.13% Capital 65.610.000.00 - - Capital 58.716.000.00 38.235.560.31 65.12% Total 484.500.000.00 428.348.573.45 88.41% Total 484.500.000.00 494.372.653.33 102.04% Rel/2017 7
Page 12 from Auditoria Senac-RJ
senac Exercicio de 2016: Para 0 exercicio de 2016, 0 Regional reduziu a previsao oreamentaria em 22.82%, passando de 590.952.000.00 para 456.072.000,00, A redueao ocorreu principalmente nas receitas de saldo de exercicios anteriores, que passou de 177.780.000.00 para 66.372.000.00 (62.67% do total previsto iniciahnente). Para 0 pen'odo de janeiro a novembro de 2016 veri?camos que 0 Regional apresentava um de?cit oreamentario de 92.562.369.70, confonne demonstramos: aneiro a Novembro/ZOIG valores em RS Receitas Previstas Arrecadadas Despesas Previstas Realindas Corrente 357.225.000.00 335.896.657.66 94.03% Corrente 395.252.000.00 408.726.908.50 103.41% Capital 60.841.000.00 - - Capital 22.814.000.00 19.732.118.88 86.49% Total 418.066.000,00 335.896.657,66 80,35% Total 418.066.000,00 428.459.027,38 102,49% 1.3.1 Rel/2017 DR-RJ Destacamos que as despesas con'entes realizadas at? novembro de 2016 estavam superiores as receitas con?entes em 72.830.250.90, que demonstra que as despesas operacionais estao sendo realizadas com recursos provenientes de saldo de exercicios anteriores. Salientamos que com base no artigo 17? do odeco, os recm?sos fmanceiros previstos para a construeao do oreamento programa devera abranger plano anual de aplicae?ao, cujo objetivo atender as metas nele previsto. abe ao atentar pelo equilibrio oreamentario na sua execueao. Recomendamos que a elaboraeao do oreamento programa seja baseado no plano de aplicae?ao anual, que 0 Regional busque equilibrio oreamentario. Obs.: Ponto pendente de regularizae'ao confonne apresentado no item 1.1 deste relatorio. JUSTIFICATIVA DE EXCESSO DE DESPESA Veri?camos que desde exercicio de 2014, 0 Regional vem apontando gastos com realizaeao de aeoes de marketing vislumbrando a captae'ao de novos alimos recuperaeao do resultado da Durante nossos exames foram solicitados os projetos de marketing, Mapa do Com?rcio Talentos Senac, exercicio de 2015 2016, que n50 foram apresentados at? t?nnino dos nossos trabalhos. Ressaltamos que apenas com despesas com planejamento execueao de midia desses dois projetos, houve um desembolso de 25 n1ilh?es em novembro de 2015, conforme descrito no item 1.4.2.1.8 deste relatorio de auditoria.
senac Exercicio de 2016: Para 0 exercicio de 2016, 0 Regional reduziu a previsao oreamentaria em 22.82%, passando de 590.952.000.00 para 456.072.000,00, A redueao ocorreu principalmente nas receitas de saldo de exercicios anteriores, que passou de 177.780.000.00 para 66.372.000.00 (62.67% do total previsto iniciahnente). Para 0 pen'odo de janeiro a novembro de 2016 veri?camos que 0 Regional apresentava um de?cit oreamentario de 92.562.369.70, confonne demonstramos: aneiro a Novembro/ZOIG valores em RS Receitas Previstas Arrecadadas Despesas Previstas Realindas Corrente 357.225.000.00 335.896.657.66 94.03% Corrente 395.252.000.00 408.726.908.50 103.41% Capital 60.841.000.00 - - Capital 22.814.000.00 19.732.118.88 86.49% Total 418.066.000,00 335.896.657,66 80,35% Total 418.066.000,00 428.459.027,38 102,49% 1.3.1 Rel/2017 DR-RJ Destacamos que as despesas con'entes realizadas at? novembro de 2016 estavam superiores as receitas con?entes em 72.830.250.90, que demonstra que as despesas operacionais estao sendo realizadas com recursos provenientes de saldo de exercicios anteriores. Salientamos que com base no artigo 17? do odeco, os recm?sos fmanceiros previstos para a construeao do oreamento programa devera abranger plano anual de aplicae?ao, cujo objetivo atender as metas nele previsto. abe ao atentar pelo equilibrio oreamentario na sua execueao. Recomendamos que a elaboraeao do oreamento programa seja baseado no plano de aplicae?ao anual, que 0 Regional busque equilibrio oreamentario. Obs.: Ponto pendente de regularizae'ao confonne apresentado no item 1.1 deste relatorio. JUSTIFICATIVA DE EXCESSO DE DESPESA Veri?camos que desde exercicio de 2014, 0 Regional vem apontando gastos com realizaeao de aeoes de marketing vislumbrando a captae'ao de novos alimos recuperaeao do resultado da Durante nossos exames foram solicitados os projetos de marketing, Mapa do Com?rcio Talentos Senac, exercicio de 2015 2016, que n50 foram apresentados at? t?nnino dos nossos trabalhos. Ressaltamos que apenas com despesas com planejamento execueao de midia desses dois projetos, houve um desembolso de 25 n1ilh?es em novembro de 2015, conforme descrito no item 1.4.2.1.8 deste relatorio de auditoria.
Page 13 from Auditoria Senac-RJ
Recomendamos que todos os projetos devam apresentar as estruturas de custeio, bem como o estudo de retorno para o Senac/RJ, como forma de justificar os elevados investimentos realizados. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.4 PROPAGANDA, PUBLICIDADE E EVENTOS Constatamos que a administração do Senac/RJ vem realizando elevados gastos com propaganda e publicidade, os quais vem crescendo a cada ano, chegando a 179,64% quando comparamos 2012 com 2015, conforme demonstramos: Vale ressaltar que em nosso relatório de auditoria do ano de 2016, destacamos a realização da competição de educação profissional para os cursos ministrados pelo DR/RJ, evento esse denominado “Talentos Senac”, para a qual a administração do Regional à época não apresentou a composição do valor total gasto, que conforme o razão contábil, para o período de janeiro/2014 a outubro/2015 totalizou o montante de R$ 27.960.400,68, o que nos impediu de validar o valor em questão. A administração do Regional em resposta ao nosso apontamento do ano de 2016 informa que “no que se refere ao custo/benefício produzido pelo evento, impende compreender que o principal objetivo do evento é o de posicionamento e fortalecimento da marca. Nesse sentido destacamos como principais resultados alcançados a ampla cobertura da imprensa, com mais de noventa inserções na mídia da capital e do interior, e matéria de três minutos no Jornal Nacional. ” Porém, conforme demonstramos a seguir, apesar dos elevados gastos com propaganda, publicidade e produção de eventos, não vem ocorrendo o retorno proporcional ao dispêndio. Rel/2017 DR-RJ 9
Recomendamos que todos os projetos devam apresentar as estruturas de custeio, bem como o estudo de retorno para o Senac/RJ, como forma de justificar os elevados investimentos realizados. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.4 PROPAGANDA, PUBLICIDADE E EVENTOS Constatamos que a administração do Senac/RJ vem realizando elevados gastos com propaganda e publicidade, os quais vem crescendo a cada ano, chegando a 179,64% quando comparamos 2012 com 2015, conforme demonstramos: Vale ressaltar que em nosso relatório de auditoria do ano de 2016, destacamos a realização da competição de educação profissional para os cursos ministrados pelo DR/RJ, evento esse denominado “Talentos Senac”, para a qual a administração do Regional à época não apresentou a composição do valor total gasto, que conforme o razão contábil, para o período de janeiro/2014 a outubro/2015 totalizou o montante de R$ 27.960.400,68, o que nos impediu de validar o valor em questão. A administração do Regional em resposta ao nosso apontamento do ano de 2016 informa que “no que se refere ao custo/benefício produzido pelo evento, impende compreender que o principal objetivo do evento é o de posicionamento e fortalecimento da marca. Nesse sentido destacamos como principais resultados alcançados a ampla cobertura da imprensa, com mais de noventa inserções na mídia da capital e do interior, e matéria de três minutos no Jornal Nacional. ” Porém, conforme demonstramos a seguir, apesar dos elevados gastos com propaganda, publicidade e produção de eventos, não vem ocorrendo o retorno proporcional ao dispêndio. Rel/2017 DR-RJ 9
Page 14 from Auditoria Senac-RJ
1.4.1 PROPAGANDA, PUBLICIDADE E EVENTOS X RECEITAS DE SERVIÇOS A partir de do ano de 2009 a administração do Senac/RJ passou a realizar maciços gastos com a realização e patrocínio de eventos além de campanhas de publicidade. Tecemos um comparativo entre os gastos com publicidade/eventos e as receitas de serviços (atividade fim), tendo como base os últimos cinco anos, e verificamos que apesar do crescimento vertical dessas despesas, a receita de serviços não as acompanhou. Segue demonstrativo: Obs.: Para as receitas de serviços foram expurgados os valores relativos ao Pronatec, as quais não necessitam de marketing do Senac/RJ, para sua realização. O gráfico a seguir demonstra percentualmente o quanto as despesas com publicidades/eventos vêm crescendo ano a ano enquanto que as receitas de serviços tiveram crescimento praticamente nulo, quando não caíram: Rel/2017 DR-RJ 10
1.4.1 PROPAGANDA, PUBLICIDADE E EVENTOS X RECEITAS DE SERVIÇOS A partir de do ano de 2009 a administração do Senac/RJ passou a realizar maciços gastos com a realização e patrocínio de eventos além de campanhas de publicidade. Tecemos um comparativo entre os gastos com publicidade/eventos e as receitas de serviços (atividade fim), tendo como base os últimos cinco anos, e verificamos que apesar do crescimento vertical dessas despesas, a receita de serviços não as acompanhou. Segue demonstrativo: Obs.: Para as receitas de serviços foram expurgados os valores relativos ao Pronatec, as quais não necessitam de marketing do Senac/RJ, para sua realização. O gráfico a seguir demonstra percentualmente o quanto as despesas com publicidades/eventos vêm crescendo ano a ano enquanto que as receitas de serviços tiveram crescimento praticamente nulo, quando não caíram: Rel/2017 DR-RJ 10
Page 15 from Auditoria Senac-RJ
1.4.2 1.4.2.1 Rel/201 7 r? Senac Recomendamos revis?a'o nos projetos envolvendo os eventos publicidade, com redimensionamento dos gastos, de fonnar que Senac/RJ passe a ter um retomo sobre os valores dispendidos. EVENTOS TALENTOS SENAC De?nig?o: Desde 2011, Senac-RJ promove 11111 evento de competie?ao de educag?ao pro?ssional. de alunos ex-alunos do Senac no estado do Rio de Janeiro chamado ?Talentos Senac?, com provas praticas, aonde os allmos s'ao avaliados por sua compet?ncia em semelhantes as que encontrarao ao exercer suas ?meoes no mercado de trabalho. Em 2015, Talentos Senac teve sua ?nalidade revista ampliada, criado como mna competieao pro?ssional, para pl?lblico intemo, manteve seu objetivo de avaliar desempenho dos estudantes no seu fazer pro?ssional e, a partir dos resultados obtidos, promover a melhoria continua dos processos de educagao em conformidade com referencial estrat?gico de busca da excel?ncia. Em 2016, Senac/RJ realizou a Edigao da competieao Talentos Senac oferecendo gratuitamente palest?ras, talkshows, o?cinas servieos, contou tamb?m com a participagao do Sesc/RJ introduzindo programaeao cultm?al esportivas, cujo evento foi chamado de ?Talentos Sesc Senac?. Nessa edigao foi montada a ?Cidade Talentos?, que contou com uma area de 15.000 metros quadrados na praia de Copacabana na etapa ?nal da competie'ao, no periodo de 1? a 4 de dezembro de 2016. Confonne site a competigao foi denominada de ?Talentos Sesc Senac? contou com a participag?ao de 39 Unidades Operativas do Senac/RI. Investimento: De acordo com a posigao apresentada pelo Regional em 16/2/2016, 0 total investido nos anos de 2015 2016 foi de 79.391.122,19, assim representados: Valores em R3 Exercicio Senac Sesc 2015 19.110.485.03 - 2016 42.324.824.45 17.955.812.71 Total 61.435.309,48 17.955.812,71 Dados apresentados pela Ger?ncia dc Govemanea. 11
1.4.2 1.4.2.1 Rel/201 7 r? Senac Recomendamos revis?a'o nos projetos envolvendo os eventos publicidade, com redimensionamento dos gastos, de fonnar que Senac/RJ passe a ter um retomo sobre os valores dispendidos. EVENTOS TALENTOS SENAC De?nig?o: Desde 2011, Senac-RJ promove 11111 evento de competie?ao de educag?ao pro?ssional. de alunos ex-alunos do Senac no estado do Rio de Janeiro chamado ?Talentos Senac?, com provas praticas, aonde os allmos s'ao avaliados por sua compet?ncia em semelhantes as que encontrarao ao exercer suas ?meoes no mercado de trabalho. Em 2015, Talentos Senac teve sua ?nalidade revista ampliada, criado como mna competieao pro?ssional, para pl?lblico intemo, manteve seu objetivo de avaliar desempenho dos estudantes no seu fazer pro?ssional e, a partir dos resultados obtidos, promover a melhoria continua dos processos de educagao em conformidade com referencial estrat?gico de busca da excel?ncia. Em 2016, Senac/RJ realizou a Edigao da competieao Talentos Senac oferecendo gratuitamente palest?ras, talkshows, o?cinas servieos, contou tamb?m com a participagao do Sesc/RJ introduzindo programaeao cultm?al esportivas, cujo evento foi chamado de ?Talentos Sesc Senac?. Nessa edigao foi montada a ?Cidade Talentos?, que contou com uma area de 15.000 metros quadrados na praia de Copacabana na etapa ?nal da competie'ao, no periodo de 1? a 4 de dezembro de 2016. Confonne site a competigao foi denominada de ?Talentos Sesc Senac? contou com a participag?ao de 39 Unidades Operativas do Senac/RI. Investimento: De acordo com a posigao apresentada pelo Regional em 16/2/2016, 0 total investido nos anos de 2015 2016 foi de 79.391.122,19, assim representados: Valores em R3 Exercicio Senac Sesc 2015 19.110.485.03 - 2016 42.324.824.45 17.955.812.71 Total 61.435.309,48 17.955.812,71 Dados apresentados pela Ger?ncia dc Govemanea. 11
Page 16 from Auditoria Senac-RJ
49'? Para 0 desenvolvimento do Talentos 2015 2016 Senac contratou as empresas Momentum Promog?es Ltda. Rio 360 omunicaeao Ltda., na prestaeao de servieos de ag?ncia de eventos. Nota: valor gasto de 61.435.309.48 n?ao foi validado pela auditoria, com exceeao do bordero 7833 de 2.225.899,7l, em virtude da docmnentaeao nao ter sido apresentada durante os trabalhos em campo realizados entre os dias 4/1/2017 3/2/2017. Principals Indicadores: Item 2015 2016 emcimm (7.) Alunos Participantes da ompeticio 13 .947 17.130 22,82% Alunos Finalistas 351 428 21,94% Alunos Vencedores 72 84 16,67% Ocupag?es Disponiveis 24 28 16,67% Visitaeio ao Evento da Final 20.000 21.085 5,43% Area do Evento Final 15.000 15.000 0,00% Dados apresentados pela Ger?ncia de Governanea. De acordo com a docmnentaeao apresentada pelo Regional acerca da competieao Talentos, temos a ressaltar: 1.4.2.1.1 VALOR PAGO SUPERIOR A0 CONTRATADO 1.4.2.1 Rel/201 7 Veri?camos que no exercicio de 2015 periodo de janeiro a novembro de 2016, foram pagos a empresa Momentum Promog'oes Ltda. montante de 37.678,006,28, conforme arquivos de pagamento disponibilizados pelo Regional. Todavia, conforine contrato n? 3459, valor total contratado era de 18.750.000,00. portanto ha ulna diferenea de 18.928.006.28 paga a maior sem documentaeao suporte. Recomendamos apm'ar a diferenea pa ga a maior. .2 CAN CELAMENTO DO ULTINIO DIA DO EVENTO TALENTOS 2016 Veri?camos atrav?s do site que a ecom?rcio/RJ cancelou desa?o Talentos Sesc Senac no i'lltimo dia do evento, 4 de dezembro de 2016, em funeao da previsao de fortes rajadas de vento para 0 Rio de Janeiro. Esta infonnaeao n50 foi apresentada pela administrae'ao do Regional, tampouco apresentadas quais atividades foram programadas para esse dia, a fun de validannos se 03 pagamentos efetuados a terceiros pela prestaeao de sewigos como palestras, workshops, apresentagoes etc., estavain vinculadas as atividades do dia. 12
49'? Para 0 desenvolvimento do Talentos 2015 2016 Senac contratou as empresas Momentum Promog?es Ltda. Rio 360 omunicaeao Ltda., na prestaeao de servieos de ag?ncia de eventos. Nota: valor gasto de 61.435.309.48 n?ao foi validado pela auditoria, com exceeao do bordero 7833 de 2.225.899,7l, em virtude da docmnentaeao nao ter sido apresentada durante os trabalhos em campo realizados entre os dias 4/1/2017 3/2/2017. Principals Indicadores: Item 2015 2016 emcimm (7.) Alunos Participantes da ompeticio 13 .947 17.130 22,82% Alunos Finalistas 351 428 21,94% Alunos Vencedores 72 84 16,67% Ocupag?es Disponiveis 24 28 16,67% Visitaeio ao Evento da Final 20.000 21.085 5,43% Area do Evento Final 15.000 15.000 0,00% Dados apresentados pela Ger?ncia de Governanea. De acordo com a docmnentaeao apresentada pelo Regional acerca da competieao Talentos, temos a ressaltar: 1.4.2.1.1 VALOR PAGO SUPERIOR A0 CONTRATADO 1.4.2.1 Rel/201 7 Veri?camos que no exercicio de 2015 periodo de janeiro a novembro de 2016, foram pagos a empresa Momentum Promog'oes Ltda. montante de 37.678,006,28, conforme arquivos de pagamento disponibilizados pelo Regional. Todavia, conforine contrato n? 3459, valor total contratado era de 18.750.000,00. portanto ha ulna diferenea de 18.928.006.28 paga a maior sem documentaeao suporte. Recomendamos apm'ar a diferenea pa ga a maior. .2 CAN CELAMENTO DO ULTINIO DIA DO EVENTO TALENTOS 2016 Veri?camos atrav?s do site que a ecom?rcio/RJ cancelou desa?o Talentos Sesc Senac no i'lltimo dia do evento, 4 de dezembro de 2016, em funeao da previsao de fortes rajadas de vento para 0 Rio de Janeiro. Esta infonnaeao n50 foi apresentada pela administrae'ao do Regional, tampouco apresentadas quais atividades foram programadas para esse dia, a fun de validannos se 03 pagamentos efetuados a terceiros pela prestaeao de sewigos como palestras, workshops, apresentagoes etc., estavain vinculadas as atividades do dia. 12
Page 17 from Auditoria Senac-RJ
senac Recomendamos que os eventos programados para 0 dia cancelado sejam relacionados veri?cados os pagamentos feitos sem a prestaoao dos servigos, visando ressarcimento aos cofres da Entidade. 1.4.2.1.3 DOCUMENTACAO N110 APRESENTADA DURANTE OS TRABALHOS EM CAMPO Selecionamos atrav?s do arquivo de pagamentos do periodo de novembro/2015 a novembro/2016, diversas notas ?scais pagas a empresa Momentum Promogoes Ltda., solicitadas atrav?s da SA 04 Item 38 de 10/1/2017, n50 apresentadas at? t?nnino dos nossos trabalhos de campo, n50 sendo possivel opinarmos sobre montante desembolsado. Segue relag'ao das notas ?scais selecionadas n50 apresentadas: Data do Valor Pa 0 Nota Fiscal Pagamento RS NS 0009857 03/03/2016 49264474 NS 0009658 18/02/2016 872.347.00 NS 0009759 17/02/2016 365.436.79 NS 0009757 17/02/2016 2.198.777.32 NS 0009851 14/01/2016 226.055.73 NS 0009640 14/01/2016 43 7.030. 1 6 NS 0009822 14/01/2016 271.785.99 NS 0009854 14/01/2016 431,777.36 NS 0009642 11/01/2016 38747069 NS 0009482 23/12/2015 445924.79 NS 0009598 21/12/2015 595.617.45 NS 0009476 18/ 12/2015 332.280.02 NS 0009460 17/12/2015 390.000.00 NS 0009488 17/12/2015 316.709.56 Total Selegio 8.510.093,13 Recomendamos que as solicitaqoes dos orgaos ?scalizadores sejam atendidas. 1.4.2.1.4 NOTA FISCAL CANCELADA NO BORDERO DE PAGANIENTO Rel/201 7 Identi?camos no bordero 7833, emitido em 29/3/2016, que Senac/RJ realizou pagamento de 11.000,00 supo?ado por nota ?scal cancelada em 16/12/2015, emitida pelo prestador de servioos New Ltda. (NF 15792, emissao em 04/12/2015). Vide nota ?scal cancelada obtida atrav?s do site 13
senac Recomendamos que os eventos programados para 0 dia cancelado sejam relacionados veri?cados os pagamentos feitos sem a prestaoao dos servigos, visando ressarcimento aos cofres da Entidade. 1.4.2.1.3 DOCUMENTACAO N110 APRESENTADA DURANTE OS TRABALHOS EM CAMPO Selecionamos atrav?s do arquivo de pagamentos do periodo de novembro/2015 a novembro/2016, diversas notas ?scais pagas a empresa Momentum Promogoes Ltda., solicitadas atrav?s da SA 04 Item 38 de 10/1/2017, n50 apresentadas at? t?nnino dos nossos trabalhos de campo, n50 sendo possivel opinarmos sobre montante desembolsado. Segue relag'ao das notas ?scais selecionadas n50 apresentadas: Data do Valor Pa 0 Nota Fiscal Pagamento RS NS 0009857 03/03/2016 49264474 NS 0009658 18/02/2016 872.347.00 NS 0009759 17/02/2016 365.436.79 NS 0009757 17/02/2016 2.198.777.32 NS 0009851 14/01/2016 226.055.73 NS 0009640 14/01/2016 43 7.030. 1 6 NS 0009822 14/01/2016 271.785.99 NS 0009854 14/01/2016 431,777.36 NS 0009642 11/01/2016 38747069 NS 0009482 23/12/2015 445924.79 NS 0009598 21/12/2015 595.617.45 NS 0009476 18/ 12/2015 332.280.02 NS 0009460 17/12/2015 390.000.00 NS 0009488 17/12/2015 316.709.56 Total Selegio 8.510.093,13 Recomendamos que as solicitaqoes dos orgaos ?scalizadores sejam atendidas. 1.4.2.1.4 NOTA FISCAL CANCELADA NO BORDERO DE PAGANIENTO Rel/201 7 Identi?camos no bordero 7833, emitido em 29/3/2016, que Senac/RJ realizou pagamento de 11.000,00 supo?ado por nota ?scal cancelada em 16/12/2015, emitida pelo prestador de servioos New Ltda. (NF 15792, emissao em 04/12/2015). Vide nota ?scal cancelada obtida atrav?s do site 13
Page 18 from Auditoria Senac-RJ
senac - Nola Fiscal Elcu?nica dc Scrvigos - sac Paulo Page 1 or 1 PREFEITURA DO DE sAo PAULO 000,57? SECRETAMA DE Eda m: 15mm NOTA FISCAL DE semcos - NF - :h Venicnz?c nr-s Hm) em?fr cur PR ESTADOR DE SERVICOS ant-ms? WELD. ?assumes hunted? luwd 8. twin/R 1:63 Social NIW LTDA ?5.?ku MRI com, 1.1??an ml) Wu ~69: cocoa Minulp 0 Ole Panic ll" \mb?tnb.? Social ammo LYDA 027111000001 4? E'mmxo ARAPORE 00065.1 w. Wm Mcncoo 1300 WW1 M?cimo: Slonlo L) I portal-Junk? m. DI ilRV ?ovum: Tum PtO?Pann .lc Vpnuag Kr VTUZIHBSIE. 10-17-4015 1:1.me Slf?: 3 57A 5 mummy 7,015 ?Aun 3 v.1 but)?: 222. 2B5 d53n'9706l.? ?.030, 51:31 ll? 21C (215: If! "mumm- a er. 3:131:30 uh DI: l8! RETINCAU I): 3 10.35200 PNM (HH 515;.210, an? a: CALCULO no Pencmcu-L vdu: Tl guns (as; I .rm [ingot-malt r1312 ngorn N: ?Jlln' 9503) mm manual zoo-x. _o.oo puma. .w cm 1 van tum-m 'um 0mm MORIMCOEB vunzrun'. (3n Nv-S-o an 0000?)? H0 Eli- NS 0 MI ommdn wu-o cloth?. 0 W5 "302, mu! Rel/201 7 Adicionalmente consultamos os sites da receita federal caixa econ?mica, tamb?m atrav?s de consulta da situag?o cadastral desse prestador de servigo, veri?camos que a raz?o social do emissor da nota ?scal cancelada, New Momentum Ltda. CNPJ divergente, pois nome empresarial SPAR BRASIL SERVICOS LTDA., conforme comprovante de inscrig?o de situae?o cadastral obtido pelo site receitafazenda. gov. br, 3 seguir: 14
senac - Nola Fiscal Elcu?nica dc Scrvigos - sac Paulo Page 1 or 1 PREFEITURA DO DE sAo PAULO 000,57? SECRETAMA DE Eda m: 15mm NOTA FISCAL DE semcos - NF - :h Venicnz?c nr-s Hm) em?fr cur PR ESTADOR DE SERVICOS ant-ms? WELD. ?assumes hunted? luwd 8. twin/R 1:63 Social NIW LTDA ?5.?ku MRI com, 1.1??an ml) Wu ~69: cocoa Minulp 0 Ole Panic ll" \mb?tnb.? Social ammo LYDA 027111000001 4? E'mmxo ARAPORE 00065.1 w. Wm Mcncoo 1300 WW1 M?cimo: Slonlo L) I portal-Junk? m. DI ilRV ?ovum: Tum PtO?Pann .lc Vpnuag Kr VTUZIHBSIE. 10-17-4015 1:1.me Slf?: 3 57A 5 mummy 7,015 ?Aun 3 v.1 but)?: 222. 2B5 d53n'9706l.? ?.030, 51:31 ll? 21C (215: If! "mumm- a er. 3:131:30 uh DI: l8! RETINCAU I): 3 10.35200 PNM (HH 515;.210, an? a: CALCULO no Pencmcu-L vdu: Tl guns (as; I .rm [ingot-malt r1312 ngorn N: ?Jlln' 9503) mm manual zoo-x. _o.oo puma. .w cm 1 van tum-m 'um 0mm MORIMCOEB vunzrun'. (3n Nv-S-o an 0000?)? H0 Eli- NS 0 MI ommdn wu-o cloth?. 0 W5 "302, mu! Rel/201 7 Adicionalmente consultamos os sites da receita federal caixa econ?mica, tamb?m atrav?s de consulta da situag?o cadastral desse prestador de servigo, veri?camos que a raz?o social do emissor da nota ?scal cancelada, New Momentum Ltda. CNPJ divergente, pois nome empresarial SPAR BRASIL SERVICOS LTDA., conforme comprovante de inscrig?o de situae?o cadastral obtido pelo site receitafazenda. gov. br, 3 seguir: 14
Page 19 from Auditoria Senac-RJ
senac Rel/201 7 Comprovamc ac de Situac?o Cadasual - lmpressSo Page 1 of] Comprovanb do lnsc?clo 0 do SW0 Cadutral Cont?buinm, Confwa os dado: no lden??coqlo da Pessoa Ju?dlca 0. so homer quaIQuer dwergenaa. ptovndencae junto a RF 8 a sun mum REPUBLICA FEDERATNA DO BRASIL CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURIDICA DE coupsowxms DE DE A ASTRAL ?mom no? tumult-AL SPAR MI. was LTDA. I I IMO-SJ, ?.o-oo cmootaesahuo mama-De may? pn?cb??oumam ?53130 2 m'n'm' 5cm sum?; 7119-0-01 001908596. 7330-60: - Pm do man 1119-43-0: - Con-unai- om publiadado no 2 x5 DAMYMZA an an zoo-a . SOCIEADE arm LIUITAOA I I'm an Era?1 ARAPORE 655 im PM I ?1 Fatwo ?ammo assoc-om JD Guanu 340 PAULO a? I 1-1 3 I vase! 1 warm; at w; I 5.1mm Wm; Emu ?rm gum?m" ATNA I moo: autumn. *1 I awuacAo 55-50? I I DAVA DA ntuaclotsvecuv. I Apmvado pela Instruqbo Normative RFB #1634. de 06 do maio de 2016 Emiluao no dia 100212017 33 15:37:29 (data 9 hora do Brasilza). Pagina. 1/1 Copyright Reccim Federal do Brasil - ?5/02/20! 7 16?02/20l 7 Salientamos que a ocorr?ncia de notas ?scais canceladas nos movimentos de pagamentos do recorrente. Recomendamos que as notas ?scais que compbe a prestag?o de contas dos contratos sejam validadas antes do pagamento, evitando desembolsos irregulares. que valor da nota ?scal seja cancelada seja devolvido ao Senac em fungao de 1150 ter documentag?o h?bil que suporte. 15
senac Rel/201 7 Comprovamc ac de Situac?o Cadasual - lmpressSo Page 1 of] Comprovanb do lnsc?clo 0 do SW0 Cadutral Cont?buinm, Confwa os dado: no lden??coqlo da Pessoa Ju?dlca 0. so homer quaIQuer dwergenaa. ptovndencae junto a RF 8 a sun mum REPUBLICA FEDERATNA DO BRASIL CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURIDICA DE coupsowxms DE DE A ASTRAL ?mom no? tumult-AL SPAR MI. was LTDA. I I IMO-SJ, ?.o-oo cmootaesahuo mama-De may? pn?cb??oumam ?53130 2 m'n'm' 5cm sum?; 7119-0-01 001908596. 7330-60: - Pm do man 1119-43-0: - Con-unai- om publiadado no 2 x5 DAMYMZA an an zoo-a . SOCIEADE arm LIUITAOA I I'm an Era?1 ARAPORE 655 im PM I ?1 Fatwo ?ammo assoc-om JD Guanu 340 PAULO a? I 1-1 3 I vase! 1 warm; at w; I 5.1mm Wm; Emu ?rm gum?m" ATNA I moo: autumn. *1 I awuacAo 55-50? I I DAVA DA ntuaclotsvecuv. I Apmvado pela Instruqbo Normative RFB #1634. de 06 do maio de 2016 Emiluao no dia 100212017 33 15:37:29 (data 9 hora do Brasilza). Pagina. 1/1 Copyright Reccim Federal do Brasil - ?5/02/20! 7 16?02/20l 7 Salientamos que a ocorr?ncia de notas ?scais canceladas nos movimentos de pagamentos do recorrente. Recomendamos que as notas ?scais que compbe a prestag?o de contas dos contratos sejam validadas antes do pagamento, evitando desembolsos irregulares. que valor da nota ?scal seja cancelada seja devolvido ao Senac em fungao de 1150 ter documentag?o h?bil que suporte. 15
Page 20 from Auditoria Senac-RJ
1.4.2.1.5 AUSÊNCIA DE CONTROLE E ACOMPANHAMENTO NO RETORNO FINANCEIRO DO EVENTO Não identificamos um controle efetivo de todas as despesas inerentes ao evento “Talentos 2015 e 2016”. O Regional não apresentou a previsão do valor gasto informado de R$ 61.435.309,48, nos anos de 2015 e 2016, detalhando o tipo do serviço a ser contratado para a realização dos eventos. Ainda, não foi apresentada a previsão de participações de alunos, ex-alunos e dos demais participantes das atividades desenvolvidas nos eventos como palestras, workshops, entre outras, com vistas a aferir o resultado obtido. Recomendamos um acompanhamento efetivo dos valores aplicados no evento Talentos, tanto financeiro quanto físico, principalmente em função da relevância dos valores envolvidos. 1.4.2.1.6 FALTA DE EVIDÊNCIA DE RATEIO DAS DESPESAS ENTRE SESC E SENAC Conforme informado pela Gerência de Governança em 16/2/2016, em 2016 foi gasto para o evento Talentos o montante de R$ 60.280.637,16, aonde parte desse valor, ou seja, R$ 17.955.812,71 foi relativa ao Sesc/RJ. Cabe mencionar que não evidenciamos nenhuma documentação que suporte o valor atribuído ao Sesc, na concepção do evento realizado conjuntamente. Recomendamos formalizar diretrizes do programa talentos destacando quais as atribuições e valores cabíveis a cada Entidade envolvida no evento, com finalidade de ser possível a validação das despesas. 1.4.2.1.7 DEMAIS INCONSISTÊNCIAS NA DOCUMENTAÇÃO APRESENTADA NO BORDERÔ DE PAGAMENTO N°. 7833 Com base na planilha de custos do projeto Talentos 2015 anexada ao borderô 7833, de 29/3/2016, para o pagamento de R$ 2.225.889,71 ao fornecedor Momentum Promoções Ltda., por amostragem, temos a comentar as seguintes falhas: a) As despesas com passagens, R$ 16.285,93 (planilha linhas 307, 314, 319 e 324) não estão suportadas por orçamento, conforme determina o contrato de prestação de serviços firmado entre Momentum Promoções Ltda. e o Senac/RJ. b) Documentação suporte dos valores pagos sem valor fiscal. Exemplos: Rel/2017 DR-RJ 16
1.4.2.1.5 AUSÊNCIA DE CONTROLE E ACOMPANHAMENTO NO RETORNO FINANCEIRO DO EVENTO Não identificamos um controle efetivo de todas as despesas inerentes ao evento “Talentos 2015 e 2016”. O Regional não apresentou a previsão do valor gasto informado de R$ 61.435.309,48, nos anos de 2015 e 2016, detalhando o tipo do serviço a ser contratado para a realização dos eventos. Ainda, não foi apresentada a previsão de participações de alunos, ex-alunos e dos demais participantes das atividades desenvolvidas nos eventos como palestras, workshops, entre outras, com vistas a aferir o resultado obtido. Recomendamos um acompanhamento efetivo dos valores aplicados no evento Talentos, tanto financeiro quanto físico, principalmente em função da relevância dos valores envolvidos. 1.4.2.1.6 FALTA DE EVIDÊNCIA DE RATEIO DAS DESPESAS ENTRE SESC E SENAC Conforme informado pela Gerência de Governança em 16/2/2016, em 2016 foi gasto para o evento Talentos o montante de R$ 60.280.637,16, aonde parte desse valor, ou seja, R$ 17.955.812,71 foi relativa ao Sesc/RJ. Cabe mencionar que não evidenciamos nenhuma documentação que suporte o valor atribuído ao Sesc, na concepção do evento realizado conjuntamente. Recomendamos formalizar diretrizes do programa talentos destacando quais as atribuições e valores cabíveis a cada Entidade envolvida no evento, com finalidade de ser possível a validação das despesas. 1.4.2.1.7 DEMAIS INCONSISTÊNCIAS NA DOCUMENTAÇÃO APRESENTADA NO BORDERÔ DE PAGAMENTO N°. 7833 Com base na planilha de custos do projeto Talentos 2015 anexada ao borderô 7833, de 29/3/2016, para o pagamento de R$ 2.225.889,71 ao fornecedor Momentum Promoções Ltda., por amostragem, temos a comentar as seguintes falhas: a) As despesas com passagens, R$ 16.285,93 (planilha linhas 307, 314, 319 e 324) não estão suportadas por orçamento, conforme determina o contrato de prestação de serviços firmado entre Momentum Promoções Ltda. e o Senac/RJ. b) Documentação suporte dos valores pagos sem valor fiscal. Exemplos: Rel/2017 DR-RJ 16
Page 21 from Auditoria Senac-RJ
A. - senac Documento Data de emssio do .10.. RS documento Recibo 7/12/2015 76.000.00 Nota de locagao 187 8/12/2015 48.870.00 Recibo 809 9/12/2015 25.000.00 Fatura de locagao 15/12/2015 1300000 Nota de d?bito 034/2015 3/12/2015 4.757.33 Fatura 42 9/12/2015 3.400.00 c) Diverg?ncia entre valor citado na planilha a nota ?scal anexa ao bordero: Valor RS Planilhn NF Diferenca 5.737 ,00 4920.00 817.00 NF n? 380 de13/11/2015. (1) N50 consta doormlentagao supo?e para os seguintes valores apresentados na planjlha de custo: Planilha de Custos Item Descritivo Valor RS 620 Planejamento operacional 22000000 535 Lona impressa 2979184 401 Locagao de annarios baixos 483.06 499 Verba de produgao 9.5 16.5 1 e) N50 identi?camos pagamento da NF 736, de 2/12/2015, 110 valor de 91,600,00, do fornecedor BMD Assessoria Empresarial Ltda.-ME. Face ao exposto recomendamos: a) anexar os orgamentos das despesas pagas conforme clausulas contratuais; b) supo?ar as despesas com docmnentaqao ?scal habil; c) apurar a diverg?ncia apontada: d) ressarcimento aos co?'es do Senac/RJ dos valores pagos sem documentag'ao supor?te, pois 1150 ha evid?ncia de prestagao do servigo; e) veri?car pagamento da NF 736 emitida pela empresa BMX Assessoria Empresarial Ltda. ME. 1.4.2.1.8 PAGAMENTOS ANTECIPADOS DE CONTRATO Rel/201 7 Conforme reporrado em nosso relatorio anterior pendente de solugao, identi?camos, atrav?s de exames subsequentes, pagamentos efetuados fora da compet?ncia para a P1. Representag?oes de Veiculos Publicitarios, Promogoes Marketing Ltda. EPP, conforme demonstrado: 17
A. - senac Documento Data de emssio do .10.. RS documento Recibo 7/12/2015 76.000.00 Nota de locagao 187 8/12/2015 48.870.00 Recibo 809 9/12/2015 25.000.00 Fatura de locagao 15/12/2015 1300000 Nota de d?bito 034/2015 3/12/2015 4.757.33 Fatura 42 9/12/2015 3.400.00 c) Diverg?ncia entre valor citado na planilha a nota ?scal anexa ao bordero: Valor RS Planilhn NF Diferenca 5.737 ,00 4920.00 817.00 NF n? 380 de13/11/2015. (1) N50 consta doormlentagao supo?e para os seguintes valores apresentados na planjlha de custo: Planilha de Custos Item Descritivo Valor RS 620 Planejamento operacional 22000000 535 Lona impressa 2979184 401 Locagao de annarios baixos 483.06 499 Verba de produgao 9.5 16.5 1 e) N50 identi?camos pagamento da NF 736, de 2/12/2015, 110 valor de 91,600,00, do fornecedor BMD Assessoria Empresarial Ltda.-ME. Face ao exposto recomendamos: a) anexar os orgamentos das despesas pagas conforme clausulas contratuais; b) supo?ar as despesas com docmnentaqao ?scal habil; c) apurar a diverg?ncia apontada: d) ressarcimento aos co?'es do Senac/RJ dos valores pagos sem documentag'ao supor?te, pois 1150 ha evid?ncia de prestagao do servigo; e) veri?car pagamento da NF 736 emitida pela empresa BMX Assessoria Empresarial Ltda. ME. 1.4.2.1.8 PAGAMENTOS ANTECIPADOS DE CONTRATO Rel/201 7 Conforme reporrado em nosso relatorio anterior pendente de solugao, identi?camos, atrav?s de exames subsequentes, pagamentos efetuados fora da compet?ncia para a P1. Representag?oes de Veiculos Publicitarios, Promogoes Marketing Ltda. EPP, conforme demonstrado: 17
Page 22 from Auditoria Senac-RJ
45-" Nota Fiscal - Data Discriminagao dos Servigos Valor RS Projeto Mapa do Come'rcio 1268 - 13/11/2015 Periodo: outubro. novembro dezembro/2015 4'932'591?28 Projeto Talentos Senac 2015 Periodo: outubro. novembro deze1nbro/201 5 Projeto Talentos Senac 2015 Periodo: outubro. novembro deze1nbro/2015 TOTAL 25.000.000,84 1269 - 13/11/2015 6.746.892.70 1271 - 26/11/2015 13.320.516.86 Obs.: As Notas Fiscais tiveram diretor de marketing. Sr. Paschoal Simoes Jr.. como atestador de que os servigos foram prestados. A ocorr?ncia deste fato esta em descordo com que determina 0 Art. 39 do Codeco no que tange ao pagamento de despesas, onde versa que: ?0 processamento da Despesa consistird na veri?cac?o dos docmnentos comprobaf?rios. Paragrafo Unico - I - a quem se deve pagar, para extinguir a obrigag?ao; - a efetiva prestacao de servico, 5210 data, 0 fomecimento de materiais mediante declaracao da pessoa responsdvel Os pagamentos efetuados tiveram como base 0 contrato 003686, de 20/ 10/2015, no valor total de 25.000.000,00, para a prestaeao dos seguintes servieos: Levantamento de Pesquisas sobre pl'lblico; Levantamento de valores com veiculos de comunicagao; Apresentagao do plano completo; Implementagao do plano, apos aprovaeao do SENAC ARRJ, junto aos veiculos de comlmicagao; Checking de campanha; Envio de relatorio ?nal sobre cada campanha vinculada. Ou seja, para ter sido efetuado pagamento total do contrato at? 26/11/2015, com atestado de recebimento dos servigos, a PI. Representag?o'es Ltda. teve apenas 37 dias com'dos para a prestaeao dos sewieos contratados. Destacamos, que por nao ter sido relacionado processo licitatorio, as infonnaeoes apresentadas foram decorrentes de exames no contrato na documentag?ao comprobatoria de pagamentos, sem a possibilidade de maiores analises testes, na forma de licitagao contratag?ao. Recomendamos que sejam observadas as normas fmanceiras, conforme estabelecido no Codeco, no que tange ao pagamento de despesas que sejam apuradas as responsabilidades, pela antecipagao de despesas sem a efetiva contraprestagao dos servigos. Obs.: Ponto pendente de regularizag'ao confonne apresentado no item 1.1 deste relatorio. Rel/2017 13
45-" Nota Fiscal - Data Discriminagao dos Servigos Valor RS Projeto Mapa do Come'rcio 1268 - 13/11/2015 Periodo: outubro. novembro dezembro/2015 4'932'591?28 Projeto Talentos Senac 2015 Periodo: outubro. novembro deze1nbro/201 5 Projeto Talentos Senac 2015 Periodo: outubro. novembro deze1nbro/2015 TOTAL 25.000.000,84 1269 - 13/11/2015 6.746.892.70 1271 - 26/11/2015 13.320.516.86 Obs.: As Notas Fiscais tiveram diretor de marketing. Sr. Paschoal Simoes Jr.. como atestador de que os servigos foram prestados. A ocorr?ncia deste fato esta em descordo com que determina 0 Art. 39 do Codeco no que tange ao pagamento de despesas, onde versa que: ?0 processamento da Despesa consistird na veri?cac?o dos docmnentos comprobaf?rios. Paragrafo Unico - I - a quem se deve pagar, para extinguir a obrigag?ao; - a efetiva prestacao de servico, 5210 data, 0 fomecimento de materiais mediante declaracao da pessoa responsdvel Os pagamentos efetuados tiveram como base 0 contrato 003686, de 20/ 10/2015, no valor total de 25.000.000,00, para a prestaeao dos seguintes servieos: Levantamento de Pesquisas sobre pl'lblico; Levantamento de valores com veiculos de comunicagao; Apresentagao do plano completo; Implementagao do plano, apos aprovaeao do SENAC ARRJ, junto aos veiculos de comlmicagao; Checking de campanha; Envio de relatorio ?nal sobre cada campanha vinculada. Ou seja, para ter sido efetuado pagamento total do contrato at? 26/11/2015, com atestado de recebimento dos servigos, a PI. Representag?o'es Ltda. teve apenas 37 dias com'dos para a prestaeao dos sewieos contratados. Destacamos, que por nao ter sido relacionado processo licitatorio, as infonnaeoes apresentadas foram decorrentes de exames no contrato na documentag?ao comprobatoria de pagamentos, sem a possibilidade de maiores analises testes, na forma de licitagao contratag?ao. Recomendamos que sejam observadas as normas fmanceiras, conforme estabelecido no Codeco, no que tange ao pagamento de despesas que sejam apuradas as responsabilidades, pela antecipagao de despesas sem a efetiva contraprestagao dos servigos. Obs.: Ponto pendente de regularizag'ao confonne apresentado no item 1.1 deste relatorio. Rel/2017 13
Page 23 from Auditoria Senac-RJ
senac 1.5 OBRA DA UNIDADE PRESIDENTE VARGAS Em 23 de dezembro de 2002 Senac/RJ realizou a compra do imovel localizado na AV. Presidente Vargas, 11.? 84, por 5.700.000,00, desde entao vem realizando gastos com projetos engenharia, conforme ja destacamos em outros relatorios de auditona: Rel Auditoria Descriqio Valor em RS 2003 Aquisigao do imovel 570000000 2005 Obras de do im?vel 148.000.00 Projeto de engenharia layout mobiliario para CTL (2003) 358.000.00 2010 Projeto (vlrs ate' setembro/2008) 795.000.00 2012 Projeto de arquitetura VG Vicente Gifonni (contrato de 25/4/2011) 54995100 2014 Valores acumltlados de pr03etos medleoes do contrato da reforma 6. 69 5.847. 67 construgao (ate marge/2013) Contrato para gerencia ?scalizaeao t?cnica da obra junto a Torre . . 1.738.407.59 Arqultetos Assocrados Ltda. 2016 . . Valores acumulados de prOJetos medlgoes do contrato da reforma - . 53.295.185.52 (ate margo/2013) Valores registrados 11a contabilidade em 30/ 1 1/2016: Conta Descricio Valor em RS 1.2.3.2101 .01.014 Terreno Av Pres Vargas. 84 6.249.598.00 l.2.3.2.1.02.01.001 Constmeoes em Curso Av Pres Vargas. 84 66.607.687.65 l.2.3.2.1.03.01.014 Edi?cio Av Pres Vargas. 84 6.917.962.30 Total de valores imobilizados - Av. Pres Vargas, 84 79.775.247,95 Durante nosso trabalho de auditoria realizamos inspegao ?sica na obra, sendo identi?cada que a mesma esta paralisada desde abril de 2016. Desta forma, a Unjdade so apresenta valores investidos desde sua aquisieao em 2002, sem ser utilizada para atividade conforme justi?cativa para sua aquisigao. Nos trabalhos realizados em 2016, a Ger?ncia de Infra Manutengao do Senac/RJ apresentou a documentaeao referente a aditivos contratuais mediooes da obra em 29/1/2016, sem que houvesse tempo para analise por nossa auditoria. Para a auditoria de 2017, encaminhamos a Solicitaeao de Auditoria SA 02/2017, em 14/12/2016, para a Ger?ncia de Govemanea, sendo solicitado os aditivos contratuais relaeao de pagamentos com Notas Fiscais para todo periodo de escopo, sendo atendido parciahnente em 31/1/2017, sem que houvesse tempo para analise por nossa auditoria. Recomendamos que as informae'oes solicitadas sejam atendidas dentro do prazo estipulado, para que possamos efetuar nossas avaliae'oes, evitando pareceres Rel/2017 19
senac 1.5 OBRA DA UNIDADE PRESIDENTE VARGAS Em 23 de dezembro de 2002 Senac/RJ realizou a compra do imovel localizado na AV. Presidente Vargas, 11.? 84, por 5.700.000,00, desde entao vem realizando gastos com projetos engenharia, conforme ja destacamos em outros relatorios de auditona: Rel Auditoria Descriqio Valor em RS 2003 Aquisigao do imovel 570000000 2005 Obras de do im?vel 148.000.00 Projeto de engenharia layout mobiliario para CTL (2003) 358.000.00 2010 Projeto (vlrs ate' setembro/2008) 795.000.00 2012 Projeto de arquitetura VG Vicente Gifonni (contrato de 25/4/2011) 54995100 2014 Valores acumltlados de pr03etos medleoes do contrato da reforma 6. 69 5.847. 67 construgao (ate marge/2013) Contrato para gerencia ?scalizaeao t?cnica da obra junto a Torre . . 1.738.407.59 Arqultetos Assocrados Ltda. 2016 . . Valores acumulados de prOJetos medlgoes do contrato da reforma - . 53.295.185.52 (ate margo/2013) Valores registrados 11a contabilidade em 30/ 1 1/2016: Conta Descricio Valor em RS 1.2.3.2101 .01.014 Terreno Av Pres Vargas. 84 6.249.598.00 l.2.3.2.1.02.01.001 Constmeoes em Curso Av Pres Vargas. 84 66.607.687.65 l.2.3.2.1.03.01.014 Edi?cio Av Pres Vargas. 84 6.917.962.30 Total de valores imobilizados - Av. Pres Vargas, 84 79.775.247,95 Durante nosso trabalho de auditoria realizamos inspegao ?sica na obra, sendo identi?cada que a mesma esta paralisada desde abril de 2016. Desta forma, a Unjdade so apresenta valores investidos desde sua aquisieao em 2002, sem ser utilizada para atividade conforme justi?cativa para sua aquisigao. Nos trabalhos realizados em 2016, a Ger?ncia de Infra Manutengao do Senac/RJ apresentou a documentaeao referente a aditivos contratuais mediooes da obra em 29/1/2016, sem que houvesse tempo para analise por nossa auditoria. Para a auditoria de 2017, encaminhamos a Solicitaeao de Auditoria SA 02/2017, em 14/12/2016, para a Ger?ncia de Govemanea, sendo solicitado os aditivos contratuais relaeao de pagamentos com Notas Fiscais para todo periodo de escopo, sendo atendido parciahnente em 31/1/2017, sem que houvesse tempo para analise por nossa auditoria. Recomendamos que as informae'oes solicitadas sejam atendidas dentro do prazo estipulado, para que possamos efetuar nossas avaliae'oes, evitando pareceres Rel/2017 19
Page 24 from Auditoria Senac-RJ
1.5.1 at?" senac negativos em nossos relatorios de auditoria, quando da an?lise dos processos pagamentos efetuados. ADITIVOS CONTRATUAIS - OBRA AVENIDA PRESIDENTE VARGAS Confonne dados apresentados pelo Senac/RJ, os aditivos contratuais para obras de reforma ultrapassaram limite de 50% conforme previsto no art.30 da Resolue?ao Senac 958/2012. Valor Original RS - 34.398.535.72 Objeto Obra de Retro?t. Acr?scimo de quantitativo custo reforeo de infraestmtura. Documento Contrato Inicial 1? Termo Aditivo 7.475.910.41 2? Termo Aditivo 2.072.948.02 Demolieao de fachada nivelamento. 3? Termo Aditivo Alteraeao de prazo, mudanea projeto inicia.l 4? Termo Aditivo 5.654.070.07 5? Termo Aditivo Pedido de reequihbrio economico construtora. 6? Termo Aditivo 3.702.685.30 Reequilibrio econ?mico concedido. 7? Termo Aditivo - Alteraeao de prazo. 8? Termo Aditivo 13.738.120.00 - 9? Termo Aditivo - TOTAL 67.042.269,52 Alteraeao de prazo. De acordo com levantamento de intercon'?ncias 11a execueao da obra, apresentado pela Tone Arquitetos Associados (?scal t?cnjca da obra) em 2/7/2015, os apontamentos preponderantes que a justi?cam 0 8? Tenno Aditivo em 13.738.120,00, sao: 1.1 Projetos incompativeis com as dimensoes reais da obra 1.2 Inexist?ncia de compatibilizaeao dos projetos complementares com a arquitetura 1.3 Inexist?ncia de atualizaeao dos projetos complementares de acordo com as alteraeoes de arquitetura de 2013 (por exemplo: inc?ndio. ele'trica. etc) 1.4 Projetos Inconsistentes (por exemplo: Detalhamento das esquadrias. Projeto de Lmninot?cnica. aus?ncia de especi?cagoes te'cnicas) 1. Projetos 2. Obra 2.1 Aus?ncia de documentaeao t?cnica para acompanhamento de servieos controle em tempo habil (Ex: Cronograma. Aferieao de testes. Projeto de rebaixamento do leneol fre?tico. entre outros) 2.2 Aus?ncia de analise critica. replicando os erros de projeto na obra 2.3 Dos projetos desenvolvidos pela Construtora do Ar condicionado (em 2013) que nao atendeu as especi?caeoes t?cnicas. sendo necessario outro projeto em 2015. Rel/201 7 20
1.5.1 at?" senac negativos em nossos relatorios de auditoria, quando da an?lise dos processos pagamentos efetuados. ADITIVOS CONTRATUAIS - OBRA AVENIDA PRESIDENTE VARGAS Confonne dados apresentados pelo Senac/RJ, os aditivos contratuais para obras de reforma ultrapassaram limite de 50% conforme previsto no art.30 da Resolue?ao Senac 958/2012. Valor Original RS - 34.398.535.72 Objeto Obra de Retro?t. Acr?scimo de quantitativo custo reforeo de infraestmtura. Documento Contrato Inicial 1? Termo Aditivo 7.475.910.41 2? Termo Aditivo 2.072.948.02 Demolieao de fachada nivelamento. 3? Termo Aditivo Alteraeao de prazo, mudanea projeto inicia.l 4? Termo Aditivo 5.654.070.07 5? Termo Aditivo Pedido de reequihbrio economico construtora. 6? Termo Aditivo 3.702.685.30 Reequilibrio econ?mico concedido. 7? Termo Aditivo - Alteraeao de prazo. 8? Termo Aditivo 13.738.120.00 - 9? Termo Aditivo - TOTAL 67.042.269,52 Alteraeao de prazo. De acordo com levantamento de intercon'?ncias 11a execueao da obra, apresentado pela Tone Arquitetos Associados (?scal t?cnjca da obra) em 2/7/2015, os apontamentos preponderantes que a justi?cam 0 8? Tenno Aditivo em 13.738.120,00, sao: 1.1 Projetos incompativeis com as dimensoes reais da obra 1.2 Inexist?ncia de compatibilizaeao dos projetos complementares com a arquitetura 1.3 Inexist?ncia de atualizaeao dos projetos complementares de acordo com as alteraeoes de arquitetura de 2013 (por exemplo: inc?ndio. ele'trica. etc) 1.4 Projetos Inconsistentes (por exemplo: Detalhamento das esquadrias. Projeto de Lmninot?cnica. aus?ncia de especi?cagoes te'cnicas) 1. Projetos 2. Obra 2.1 Aus?ncia de documentaeao t?cnica para acompanhamento de servieos controle em tempo habil (Ex: Cronograma. Aferieao de testes. Projeto de rebaixamento do leneol fre?tico. entre outros) 2.2 Aus?ncia de analise critica. replicando os erros de projeto na obra 2.3 Dos projetos desenvolvidos pela Construtora do Ar condicionado (em 2013) que nao atendeu as especi?caeoes t?cnicas. sendo necessario outro projeto em 2015. Rel/201 7 20
Page 25 from Auditoria Senac-RJ
Desta forma, a ausência de acompanhamento técnico (gerenciamento da obra), desde o início da obra, gerou consequências técnicas, financeiras e cronológicas. Recomendamos que: a) as obras devam ser gerenciadas por equipe técnica, como forma de evitar retrabalhos e gastos adicionais; b) seja apurada a responsabilidade pela aprovação dos projetos apresentados, que não atenderam as especificações técnicas necessárias. 1.5.2 PARALISAÇÃO DA OBRA AVENIDA PRESIDENTE VARGAS 84 A empresa IBEG Engenharia e Construções em 30/3/2016 comunicou ao Senac/RJ, que devido aos rompimentos dos contratos com a Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, sofreu desequilíbrio financeiro e entrou com pedido de recuperação judicial, sendo assim propôs ao Senac/RJ a rescisão amigável do contrato. Em 8/4/2016 foi comunicado pela Torre Arquitetos Associados (fiscal técnica do contrato) a retirada integral da equipe operária da IBEG da obra em 7/4/2016. O Senac/RJ realizou consulta ao escritório Marinho & Valim Advogados, quanto a possibilidade de rescisão do contrato, e quais seriam suas fundamentações. Em os procedimentos a serem adotados. Em 19/4/2016, o escritório informou que o contrato deveria ser rescindido e que caberia a aplicação de sanções à IBEG, com a aplicação de multa de até 10% do valor global do contrato. Após prazo para ampla defesa, foi publicado no Diário Oficial da União em 8/9/2016 o aviso da penalidade a IBEG de R$ 7.119.973,63 e suspensão do direito de participar de licitações do Senac/RJ pelo prazo de dois anos. Durante nossos exames, solicitamos as medidas judiciais, bem como a execução de possível seguro garantia da obra, não sendo disponibilizado documentações pertinentes ao assunto. Conforme o art.27 da Resolução Senac 845/2006 (vigente na época), a prestação de garantia, quando prevista no instrumento convocatório, limitada a 10% do valor do contrato, e à escolha do prestador, seria caução em dinheiro, fiança bancária ou seguro garantia, o que poderia ser fixado no instrumento convocatório. Recomendamos: a) fixar a garantia de multa nos contratos, conforme previsto na Resolução Senac; b) apurar responsabilidade pela ausência da garantia no contrato da IBEG; c) buscar meios jurídicos de recuperação dos prejuízos pela quebra de contrato. Rel/2017 DR-RJ 21
Desta forma, a ausência de acompanhamento técnico (gerenciamento da obra), desde o início da obra, gerou consequências técnicas, financeiras e cronológicas. Recomendamos que: a) as obras devam ser gerenciadas por equipe técnica, como forma de evitar retrabalhos e gastos adicionais; b) seja apurada a responsabilidade pela aprovação dos projetos apresentados, que não atenderam as especificações técnicas necessárias. 1.5.2 PARALISAÇÃO DA OBRA AVENIDA PRESIDENTE VARGAS 84 A empresa IBEG Engenharia e Construções em 30/3/2016 comunicou ao Senac/RJ, que devido aos rompimentos dos contratos com a Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, sofreu desequilíbrio financeiro e entrou com pedido de recuperação judicial, sendo assim propôs ao Senac/RJ a rescisão amigável do contrato. Em 8/4/2016 foi comunicado pela Torre Arquitetos Associados (fiscal técnica do contrato) a retirada integral da equipe operária da IBEG da obra em 7/4/2016. O Senac/RJ realizou consulta ao escritório Marinho & Valim Advogados, quanto a possibilidade de rescisão do contrato, e quais seriam suas fundamentações. Em os procedimentos a serem adotados. Em 19/4/2016, o escritório informou que o contrato deveria ser rescindido e que caberia a aplicação de sanções à IBEG, com a aplicação de multa de até 10% do valor global do contrato. Após prazo para ampla defesa, foi publicado no Diário Oficial da União em 8/9/2016 o aviso da penalidade a IBEG de R$ 7.119.973,63 e suspensão do direito de participar de licitações do Senac/RJ pelo prazo de dois anos. Durante nossos exames, solicitamos as medidas judiciais, bem como a execução de possível seguro garantia da obra, não sendo disponibilizado documentações pertinentes ao assunto. Conforme o art.27 da Resolução Senac 845/2006 (vigente na época), a prestação de garantia, quando prevista no instrumento convocatório, limitada a 10% do valor do contrato, e à escolha do prestador, seria caução em dinheiro, fiança bancária ou seguro garantia, o que poderia ser fixado no instrumento convocatório. Recomendamos: a) fixar a garantia de multa nos contratos, conforme previsto na Resolução Senac; b) apurar responsabilidade pela ausência da garantia no contrato da IBEG; c) buscar meios jurídicos de recuperação dos prejuízos pela quebra de contrato. Rel/2017 DR-RJ 21
Page 26 from Auditoria Senac-RJ
1.5.3 CONTRATAÇÃO DA TORRES ENGENHARIA Face ao seu desequilíbrio financeiro a IBEG – Engenharia e Construções, contratada para a reforma da Nova Faculdade Senac, localizada na Avenida Presidente Vargas, n° 84, Centro – Rio de Janeiro, reportou ao Senac/RJ essa situação poderia interferir no bom andamento das obras de reforma da Unidade, o que se enquadra como fato impeditivo ao contrato, e a rescisão amigável seria a melhor solução para as partes. Em 8/4/2016, a Torres - Arquitetos Associados foi contratada para gerenciar e fiscalizar as obras de reforma do prédio comercial, a qual constatou os seguintes fatos: ausência de atualização das ART’s (Anotações de Responsabilidade Técnica) pela IBEG; demissão do efetivo da IBEG na data de 7/4/2016; sugestão à IBEG para realizar medição de finalização da obra para formalizar o status de paralisação e apresentação de relação de pagamento às subcontratadas, compras realizadas quitadas e em aberto, estoque na obra, serviços contratados; e o que mais a gerenciadora necessitar. O Senac solicitou à gerenciadora que independente da apresentação dos documentos citados, ela deveria produzi-los unilateralmente de acordo com os conhecimentos agregados no desenvolvimento do projeto e o acesso à obra. Em 16/9/2016, a Gerência de Infraestrutura e Engenharia solicitou à Diretoria de Serviços de Suporte autorização para nova contratação da Torres – Arquitetos Associados, com vistas a atualizar os projetos executivos para a retomada dos Serviços de Reforma do Prédio Comercial, através de dispensa de licitação, “por urgência” em virtude de: Imprevisibilidade da Situação; Inexistência de tempo hábil; Demonstração de Prejuízos e Demonstração de risco a pessoas e responsabilidade técnica. Firmando contrato com a empresa em 27/10/2016, pelo valor de R$ 626.000,00. Com respeito a imprevisibilidade da situação, a administração do Regional menciona a carta SEC 039/2016 de março/16, logo, era sabida a situação de inexequibilidade do contrato pela contratada, entretanto, o regional encetou o processo de contratação após a rescisão contratual em 8/9/2016. Apesar da inexistência de tempo hábil, a Gerência de Infraestrutura e Engenharia realizou consulta à Gerência de Suprimentos acerca do prazo médio para o processo em questão. Dada a complexidade do objeto, estabeleceu, conservadoramente, o prazo entre 3 a 5 meses para realização do certame. Cabe mencionar que o prazo entre a carta SEC-039/2016, em 30/3/2016, e a solicitação de contração em 16/9/2016 foi de 170 dias, logo, caso a Gerência de Suprimentos fosse acionada tempestivamente, haveria tempo hábil para a realização de uma licitação. Com efeito, o TCU, no Acórdão 771/2005, firmou o entendimento: “não proceda à contratação sem licitação, alegando situações emergências causadas pela falta de planejamento ou de desídia. ” Rel/2017 DR-RJ 22
1.5.3 CONTRATAÇÃO DA TORRES ENGENHARIA Face ao seu desequilíbrio financeiro a IBEG – Engenharia e Construções, contratada para a reforma da Nova Faculdade Senac, localizada na Avenida Presidente Vargas, n° 84, Centro – Rio de Janeiro, reportou ao Senac/RJ essa situação poderia interferir no bom andamento das obras de reforma da Unidade, o que se enquadra como fato impeditivo ao contrato, e a rescisão amigável seria a melhor solução para as partes. Em 8/4/2016, a Torres - Arquitetos Associados foi contratada para gerenciar e fiscalizar as obras de reforma do prédio comercial, a qual constatou os seguintes fatos: ausência de atualização das ART’s (Anotações de Responsabilidade Técnica) pela IBEG; demissão do efetivo da IBEG na data de 7/4/2016; sugestão à IBEG para realizar medição de finalização da obra para formalizar o status de paralisação e apresentação de relação de pagamento às subcontratadas, compras realizadas quitadas e em aberto, estoque na obra, serviços contratados; e o que mais a gerenciadora necessitar. O Senac solicitou à gerenciadora que independente da apresentação dos documentos citados, ela deveria produzi-los unilateralmente de acordo com os conhecimentos agregados no desenvolvimento do projeto e o acesso à obra. Em 16/9/2016, a Gerência de Infraestrutura e Engenharia solicitou à Diretoria de Serviços de Suporte autorização para nova contratação da Torres – Arquitetos Associados, com vistas a atualizar os projetos executivos para a retomada dos Serviços de Reforma do Prédio Comercial, através de dispensa de licitação, “por urgência” em virtude de: Imprevisibilidade da Situação; Inexistência de tempo hábil; Demonstração de Prejuízos e Demonstração de risco a pessoas e responsabilidade técnica. Firmando contrato com a empresa em 27/10/2016, pelo valor de R$ 626.000,00. Com respeito a imprevisibilidade da situação, a administração do Regional menciona a carta SEC 039/2016 de março/16, logo, era sabida a situação de inexequibilidade do contrato pela contratada, entretanto, o regional encetou o processo de contratação após a rescisão contratual em 8/9/2016. Apesar da inexistência de tempo hábil, a Gerência de Infraestrutura e Engenharia realizou consulta à Gerência de Suprimentos acerca do prazo médio para o processo em questão. Dada a complexidade do objeto, estabeleceu, conservadoramente, o prazo entre 3 a 5 meses para realização do certame. Cabe mencionar que o prazo entre a carta SEC-039/2016, em 30/3/2016, e a solicitação de contração em 16/9/2016 foi de 170 dias, logo, caso a Gerência de Suprimentos fosse acionada tempestivamente, haveria tempo hábil para a realização de uma licitação. Com efeito, o TCU, no Acórdão 771/2005, firmou o entendimento: “não proceda à contratação sem licitação, alegando situações emergências causadas pela falta de planejamento ou de desídia. ” Rel/2017 DR-RJ 22
Page 27 from Auditoria Senac-RJ
1.6 1.6.1 1.6.2 49" Desse modo, a Entidade n?ao deveria realizar contrataqao sob a alegaoao de m?g?ncia, quando a situagt'ao originou da falta de planejamento, ma gestao dos recursos disponiveis 011 desidia. Recomendamos a0 Senac RJ apin'ar responsabilidade na execuoao do referido processo de dispensa de licitagao por iu'g?ncia. DESPESAS INERENTES A FEDERACAO DO COMERCIO DO RIO DE JANEIRO PAGAS PELO ENCONTRO DO COMERCIO COM CANDIDATOS Fato pendente de regulaiizag?ao, apresentado em nosso relatorio anterior, veri?camos que Senac/RI ?nanciou evento realizado pela Fecom?rcio do Rio de Janeiro ?Encontro do Com?rcio com Candidatos?, totalizando 391.138,87. evento foi realizado nos dias 26, 27 29/8/14 1? Enconti'o 10 13/10/14 2? Encontro. Cabe mencionar que a adogao do recurso do Senac para evento da Fecom?rcio do Rio de Janeiro esta e111 desacordo com Regulamento da Entidade. Confonne artigo 34?, nenlium recurso do Senac sera aplicado, seja qual for titulo, senao em prol das ?nalidades da instituigao. Recomendamos que os valores aplicados no evento sejam devolvidos aos cofres do Senac, atendendo desta fonna seu Regulamento. Obs.: Ponto pendente de regulaiizagao confonne apresentado no item 1.1 deste relatorio. SEMANA FECOMERCIO DIA DAS MAES SINBEL Atrav?s dos borderos de pagamento para a empresa Momentum Promogoes Ltda. veri?camos despesas pagas indevidamente pelo Senac/RJ, tendo em vista serem de responsabilidade da Federagao do om?rcio do Rio de Janeiro, conforme planilha de custos anexada ao pi?ocesso. S50 eles: border? Data Evento Valor (em RS) 571311 22/5/14 Semana Fecom?rcio 464,185.26 Dia das Maes Sinbel (Sindicato dos 3512 23/ 10/ 1 5 Institutos de Beleza Cabeleireiros 29.477.84 de Senhoras do Rio de aneiro) Rel/201 7 Nota: Evento de langamento do Mapa Estrat?gico do om?rcio para periodo de 2014 a 2020, realizado no Copacabana Palace no dia 17/10/2013 com a presenga do Ex- Presidente Luis Inacio Lula da Silva (palestrante) no evento ?Palestra sobre 23
1.6 1.6.1 1.6.2 49" Desse modo, a Entidade n?ao deveria realizar contrataqao sob a alegaoao de m?g?ncia, quando a situagt'ao originou da falta de planejamento, ma gestao dos recursos disponiveis 011 desidia. Recomendamos a0 Senac RJ apin'ar responsabilidade na execuoao do referido processo de dispensa de licitagao por iu'g?ncia. DESPESAS INERENTES A FEDERACAO DO COMERCIO DO RIO DE JANEIRO PAGAS PELO ENCONTRO DO COMERCIO COM CANDIDATOS Fato pendente de regulaiizag?ao, apresentado em nosso relatorio anterior, veri?camos que Senac/RI ?nanciou evento realizado pela Fecom?rcio do Rio de Janeiro ?Encontro do Com?rcio com Candidatos?, totalizando 391.138,87. evento foi realizado nos dias 26, 27 29/8/14 1? Enconti'o 10 13/10/14 2? Encontro. Cabe mencionar que a adogao do recurso do Senac para evento da Fecom?rcio do Rio de Janeiro esta e111 desacordo com Regulamento da Entidade. Confonne artigo 34?, nenlium recurso do Senac sera aplicado, seja qual for titulo, senao em prol das ?nalidades da instituigao. Recomendamos que os valores aplicados no evento sejam devolvidos aos cofres do Senac, atendendo desta fonna seu Regulamento. Obs.: Ponto pendente de regulaiizagao confonne apresentado no item 1.1 deste relatorio. SEMANA FECOMERCIO DIA DAS MAES SINBEL Atrav?s dos borderos de pagamento para a empresa Momentum Promogoes Ltda. veri?camos despesas pagas indevidamente pelo Senac/RJ, tendo em vista serem de responsabilidade da Federagao do om?rcio do Rio de Janeiro, conforme planilha de custos anexada ao pi?ocesso. S50 eles: border? Data Evento Valor (em RS) 571311 22/5/14 Semana Fecom?rcio 464,185.26 Dia das Maes Sinbel (Sindicato dos 3512 23/ 10/ 1 5 Institutos de Beleza Cabeleireiros 29.477.84 de Senhoras do Rio de aneiro) Rel/201 7 Nota: Evento de langamento do Mapa Estrat?gico do om?rcio para periodo de 2014 a 2020, realizado no Copacabana Palace no dia 17/10/2013 com a presenga do Ex- Presidente Luis Inacio Lula da Silva (palestrante) no evento ?Palestra sobre 23
Page 28 from Auditoria Senac-RJ
1.6.3 Rel/201 7 49" crescimento do Estado do Pais impulsionado pelo desenvolvimento do Conl?rcio? (confomle mat?rias em sites da intemet. Ex.: Recomendamos a devolucao aos cofres do Senac/RJ, dos valores pagos relativos as despesas sob a responsabilidade da Fecom?rcio/RJ. Obs.: Ponto pendente de regularizacao confonne apresentado no item 1.1 deste relatorio. VALOR PAGO SEM DOCUMENTACAO COMPROBATORIA Com base na documentac?ao das despesas do evento Semana Fecom?rcio, anexada ao bordero de pagamento n? 571311 de 22/5/14, no valor de 464.185,26, identi?camos que nao ha documentac'ao comprobaton'a para montante pago de 29l.399,97, cuja composicao esta no quadro a seguir: Item Descritivo Valor Total (conforme planilha Momentum) (em RS) FEE de Producao evento Semana do Sistema Custo FEE de Producao 189.793.25 Com?rcio Criacao Finalizacao de Custo para criacao fmalizacao das pecas do . . 22.740.90 pecas evento Fecornercro RJ (RJ Teresopohs) Criacao Finalizacao de Custo para criacao ?nalizacao de pecas de rnidia 17 493 00 midia (Galhardete. Spot, Anfmcio revista Isto Jomal) . I Imagens Key Vrsual Compra de nnagens It}: tratamento custo deV era 1. 3 8 8.94 ser reVlsto apos defuncao das Imagens Despesa de Producao Despesa de producao 4.664.80 Planej amento evento Custo estimado de planej amento de evento . . . . 46.648.00 Fecomerc10 ecomercro RJ Teresopohs Copacabana Palace exige um acr?scimo de 08 agentes de seguranca para essa quantidade de convidados. tendo incluso 10% da taxa de servico 5% de ISS. A producao do evento sugere aumentar para 12 agentes (sendo 8 agentes distribuidos no hotel. Seguranca entrada. sal?es. acessos circulando- 2 ?xos (1 5'172?48 em cada salao) durante montagem evento. pois agora teremos outro evento acontecendo no mesmo periodo. nos saloes ao lado). Caso cerimonial do LULA exija mais agentes. sera cobrado a parte. Assistente de Producao - - (Even to RJ Teresopolis Custo cachet 132:1: 2:121:11; de 3- 49 8. 60 Julia Maia) 9 Total 29l.399,97 Dados com base na planilha dc custos da empresa Momentum Promocoes Ltda. 24
1.6.3 Rel/201 7 49" crescimento do Estado do Pais impulsionado pelo desenvolvimento do Conl?rcio? (confomle mat?rias em sites da intemet. Ex.: Recomendamos a devolucao aos cofres do Senac/RJ, dos valores pagos relativos as despesas sob a responsabilidade da Fecom?rcio/RJ. Obs.: Ponto pendente de regularizacao confonne apresentado no item 1.1 deste relatorio. VALOR PAGO SEM DOCUMENTACAO COMPROBATORIA Com base na documentac?ao das despesas do evento Semana Fecom?rcio, anexada ao bordero de pagamento n? 571311 de 22/5/14, no valor de 464.185,26, identi?camos que nao ha documentac'ao comprobaton'a para montante pago de 29l.399,97, cuja composicao esta no quadro a seguir: Item Descritivo Valor Total (conforme planilha Momentum) (em RS) FEE de Producao evento Semana do Sistema Custo FEE de Producao 189.793.25 Com?rcio Criacao Finalizacao de Custo para criacao fmalizacao das pecas do . . 22.740.90 pecas evento Fecornercro RJ (RJ Teresopohs) Criacao Finalizacao de Custo para criacao ?nalizacao de pecas de rnidia 17 493 00 midia (Galhardete. Spot, Anfmcio revista Isto Jomal) . I Imagens Key Vrsual Compra de nnagens It}: tratamento custo deV era 1. 3 8 8.94 ser reVlsto apos defuncao das Imagens Despesa de Producao Despesa de producao 4.664.80 Planej amento evento Custo estimado de planej amento de evento . . . . 46.648.00 Fecomerc10 ecomercro RJ Teresopohs Copacabana Palace exige um acr?scimo de 08 agentes de seguranca para essa quantidade de convidados. tendo incluso 10% da taxa de servico 5% de ISS. A producao do evento sugere aumentar para 12 agentes (sendo 8 agentes distribuidos no hotel. Seguranca entrada. sal?es. acessos circulando- 2 ?xos (1 5'172?48 em cada salao) durante montagem evento. pois agora teremos outro evento acontecendo no mesmo periodo. nos saloes ao lado). Caso cerimonial do LULA exija mais agentes. sera cobrado a parte. Assistente de Producao - - (Even to RJ Teresopolis Custo cachet 132:1: 2:121:11; de 3- 49 8. 60 Julia Maia) 9 Total 29l.399,97 Dados com base na planilha dc custos da empresa Momentum Promocoes Ltda. 24
Page 29 from Auditoria Senac-RJ
Cabe mencionar que na documentação do referido borderô (nº 571311), consta ainda: 01 relatório de produção no valor de R$ 39.500,00, não pertencente ao Senac/RJ, cujo cliente mencionado foi o SESC/RJ; e Notas fiscais de alimentação e recibos de taxi não identificados como sendo despesas com o evento Semana Fecomércio. Recomendamos que as despesas sejam suportadas por documentação válida e identificadas por evento. E que para os valores pagos sem comprovação seja apurada a responsabilidade e restituídos aos cofres do Senac/RJ. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.6.4 MAPA DO COMÉRCIO Formulado em parceria com a Fundação Getúlio Vargas, o Mapa do Comércio reúne dados socioeconômicos das oito regiões fluminenses (Centro Sul, Costa Verde, Médio Paraíba, Noroeste, Norte, Serrana, Baixada Litorânea e Metropolitana) e se debruça especialmente sobre temas que afetam diretamente a economia do Estado e o desempenho do setor do Comércio de Bens, Serviços e Turismo, como Educação, Segurança, Infraestrutura e Ambiente Empresarial. De acordo com informações da administração do Senac RJ, foram desembolsados R$ 5.664.748,57 para a realização do evento, contudo, não foi apresentada a composição desse montante. Ressaltamos que o Regional disponibilizou apenas parte da documentação solicitada, o que nos impediu, avaliar de forma satisfatória, o montante envolvido para a elaboração do Mapa do Comércio. E com base nos documentos apresentados temos a comentar: 1.6.4.1 CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS EM DESACORDO COM A MISSÃO DA ENTIDADE Constatamos contratações por inexigibilidade de palestrantes para atuarem no Mapa Estratégico do Comércio, a fim de tratar de temas com cuja finalidade distinguem da missão institucional do Senac RJ que é "Promover educação profissional com objetivo de gerar empregabilidade, competitividade e desenvolvimento econômico e social para o setor de comércio de bens, serviços e turismo do Estado do Rio de Janeiro". Demonstramos alguns exemplos: Rel/2017 DR-RJ 25
Cabe mencionar que na documentação do referido borderô (nº 571311), consta ainda: 01 relatório de produção no valor de R$ 39.500,00, não pertencente ao Senac/RJ, cujo cliente mencionado foi o SESC/RJ; e Notas fiscais de alimentação e recibos de taxi não identificados como sendo despesas com o evento Semana Fecomércio. Recomendamos que as despesas sejam suportadas por documentação válida e identificadas por evento. E que para os valores pagos sem comprovação seja apurada a responsabilidade e restituídos aos cofres do Senac/RJ. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.6.4 MAPA DO COMÉRCIO Formulado em parceria com a Fundação Getúlio Vargas, o Mapa do Comércio reúne dados socioeconômicos das oito regiões fluminenses (Centro Sul, Costa Verde, Médio Paraíba, Noroeste, Norte, Serrana, Baixada Litorânea e Metropolitana) e se debruça especialmente sobre temas que afetam diretamente a economia do Estado e o desempenho do setor do Comércio de Bens, Serviços e Turismo, como Educação, Segurança, Infraestrutura e Ambiente Empresarial. De acordo com informações da administração do Senac RJ, foram desembolsados R$ 5.664.748,57 para a realização do evento, contudo, não foi apresentada a composição desse montante. Ressaltamos que o Regional disponibilizou apenas parte da documentação solicitada, o que nos impediu, avaliar de forma satisfatória, o montante envolvido para a elaboração do Mapa do Comércio. E com base nos documentos apresentados temos a comentar: 1.6.4.1 CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS EM DESACORDO COM A MISSÃO DA ENTIDADE Constatamos contratações por inexigibilidade de palestrantes para atuarem no Mapa Estratégico do Comércio, a fim de tratar de temas com cuja finalidade distinguem da missão institucional do Senac RJ que é "Promover educação profissional com objetivo de gerar empregabilidade, competitividade e desenvolvimento econômico e social para o setor de comércio de bens, serviços e turismo do Estado do Rio de Janeiro". Demonstramos alguns exemplos: Rel/2017 DR-RJ 25
Page 30 from Auditoria Senac-RJ
Painel: Perspectivas Economicas Temas das Palestras: Perspectivas para Brasil (C ontrato). Os possiveis cenarios para pais diante da crise politica economica que estamos MPF Produeoes Merval Soares en?'entando: analise prospectiva sobre que . . 720623 Eventos Pereira Filho Govemo Dilma pode fazer para evitar 0 24/3/2016 375'000'00 impeachment no ongresso. do que seria um novo govemo de unjao nacional com a derrubada da presidente a chegada de Michel Temer ao Govemo.(Proposta do omecedor) Painel: Desburocratizaeao Samy Dana - Empreendedorismo 7-0473 Emu ME Samy Dana Tema: Desburocratizagio 6 7/4/2016 284.450,88 Empreendedorismo gContrato) Painel: Desa?os para as cidades (Inteligentes. Sustentaveis Royalties) meme: ?mg as 720467 Consultoria Em Rodrigo Pimentel ?5 c? a? ?ya ?5 9? 8/4/2016 279,650.00 LTD A Estabelecer paralelo entre a reahdade de um egmanea batalhao de operaeoes as empresas atividades coorporativas no cenario comercial (Requisieao de Conn-ataeao) Painel: Saidas para a Crise Tema: Desa?os alternativas para enfrentar impacto da recessao no come'rcio de bens. Morrone servieos turismo. (Contrato). 720547 Comunicae?o Gmhana Fana Do no Hudson ao R10 deJanelro. Como mrcro 24/3/2016 270000.00 LTD A Mon'one pequenos empresanos de Nova York enfrentaram a grande recessao americana. Que lieoes os brasileiros podem tirar da experi?ncia dos americanos. com a crise economica?.? (Proposta do Fomecedor) Painel: Fortalecimento do setor de com?rcio Compasso servi 05' Financiamento Em resarial 720549 Consultoria Marcelo C6rtes Neri 9 . . 24/3/2016 255,000.00 . . Tema: Fortalecnnento do setor de comerclo Economrca LTDA . . . serwgos: ?nanc1amento empresanal (Contrato) onforme pode ser observado nos temas das palestras, as contratagoes est?o relacionadas com os ?ns da ecom?rcio/RJ que tem como miss?o: ?Promover incentivar 0 crescimento empresarial, em harmonia com desenvolvimento sustentdvel da sociedade, assegm'ando um ambiente de negocios favordvel, 0 fortalecimento dos sindicatos ?liados desenvolvimento da empresa comercial. A ?m de promover a excel?ncia do segmento que representa, a ecom?rcio/RJ se norteia, em todas as suas acoes, pelos princzpios de livre iniciativa, justa concorr?ncia, gest?o e?caz, engoreendedorismo, ?tica responsabilidade social. 0 compromisso da ecom?rcio RJ estar, cada ve: mais, proxima das empresas do com?rcio de bens, servicos turismo do estado do Recomendamos que as contratagoes de servigos pelo Senac/RJ estej am diretamente correlacionadas as ?nalidades da Instituig'ao presentes no seu regulamento. que os Rel/2017 25
Painel: Perspectivas Economicas Temas das Palestras: Perspectivas para Brasil (C ontrato). Os possiveis cenarios para pais diante da crise politica economica que estamos MPF Produeoes Merval Soares en?'entando: analise prospectiva sobre que . . 720623 Eventos Pereira Filho Govemo Dilma pode fazer para evitar 0 24/3/2016 375'000'00 impeachment no ongresso. do que seria um novo govemo de unjao nacional com a derrubada da presidente a chegada de Michel Temer ao Govemo.(Proposta do omecedor) Painel: Desburocratizaeao Samy Dana - Empreendedorismo 7-0473 Emu ME Samy Dana Tema: Desburocratizagio 6 7/4/2016 284.450,88 Empreendedorismo gContrato) Painel: Desa?os para as cidades (Inteligentes. Sustentaveis Royalties) meme: ?mg as 720467 Consultoria Em Rodrigo Pimentel ?5 c? a? ?ya ?5 9? 8/4/2016 279,650.00 LTD A Estabelecer paralelo entre a reahdade de um egmanea batalhao de operaeoes as empresas atividades coorporativas no cenario comercial (Requisieao de Conn-ataeao) Painel: Saidas para a Crise Tema: Desa?os alternativas para enfrentar impacto da recessao no come'rcio de bens. Morrone servieos turismo. (Contrato). 720547 Comunicae?o Gmhana Fana Do no Hudson ao R10 deJanelro. Como mrcro 24/3/2016 270000.00 LTD A Mon'one pequenos empresanos de Nova York enfrentaram a grande recessao americana. Que lieoes os brasileiros podem tirar da experi?ncia dos americanos. com a crise economica?.? (Proposta do Fomecedor) Painel: Fortalecimento do setor de com?rcio Compasso servi 05' Financiamento Em resarial 720549 Consultoria Marcelo C6rtes Neri 9 . . 24/3/2016 255,000.00 . . Tema: Fortalecnnento do setor de comerclo Economrca LTDA . . . serwgos: ?nanc1amento empresanal (Contrato) onforme pode ser observado nos temas das palestras, as contratagoes est?o relacionadas com os ?ns da ecom?rcio/RJ que tem como miss?o: ?Promover incentivar 0 crescimento empresarial, em harmonia com desenvolvimento sustentdvel da sociedade, assegm'ando um ambiente de negocios favordvel, 0 fortalecimento dos sindicatos ?liados desenvolvimento da empresa comercial. A ?m de promover a excel?ncia do segmento que representa, a ecom?rcio/RJ se norteia, em todas as suas acoes, pelos princzpios de livre iniciativa, justa concorr?ncia, gest?o e?caz, engoreendedorismo, ?tica responsabilidade social. 0 compromisso da ecom?rcio RJ estar, cada ve: mais, proxima das empresas do com?rcio de bens, servicos turismo do estado do Recomendamos que as contratagoes de servigos pelo Senac/RJ estej am diretamente correlacionadas as ?nalidades da Instituig'ao presentes no seu regulamento. que os Rel/2017 25
Page 31 from Auditoria Senac-RJ
AK (*Ei - senac valores pagos em desacordo com a ?nalidade do Senac sejam restituidos aos cofl?es da Entidade. Obs.: Ponto pendente de regularizagao conforme apresentado no item 1.1 deste relatorio. 1.6.4.2 CONTRATACAO PALESTRANTES ATRAVES DE RECIBO DE PAGAMENTO A AUTONOMO (RPA) 0111 base 11a relagao de Recibo de Pagamento a Aut?nomo (RPA), veri?camos que diversos contratos foram fonnalizados para a realizagao de palestras voltadas ao evento do Mapa do Comercio. Selecionamos os a seguir relacionados solicitamos os contratos, comprovantes de pagamento evid?ncias da prestagao dos sewigos. Vig?ncia Valor RS Prestador (19 Service Contrato . . Inicio Fun Contratado Realizado A Realizat- Edimilson AVila 1 1 20/7/16 30/9/16 95.625.00 51.000.00 44.625.00 lavia Oliveira da Fraga 1/7/16 28/9/16 270000.00 108,000.00 162,000.00 10/5/16 5/8/16 223,950.00 134.370.00 89.580.00 Flavio Lampert Fachel 13500.00 13500.00 - 29 13/6/16 25/7/16 10000.00 10000.00 - Guilherme Ghizi de Moraes Velho 3 10/5/ 16 5/8/16 27.00000 16.20000 10.80000 Lilia Maria Teles 14 6/9/16 31/10/16 72000.00 72000.00 - Luiz Assumpgao Paranhos Velloso 1 10/5/16 31/10/16 79.50000 42.40000 37.10000 . 5 10/5/16 3/6/16 10.000.00 10.000.00 - LUIZ Gustavo Medelros Barbosa 8 27/6/16 7/8/16 100.000.00 40.000.00 60.000.00 . 2 10/5/16 31/10/16 57.000.00 41,800.00 15.200.00 Rafael da Cruz Lmla 7 4/1/16 31/12/16 15.240.00 15.240.00 - Sergio Helm-que Hudson de 7 10/5/16 7/8/16 123.375.00 65,800.00 57.575.00 Abram 42 4/11/16 13/11/16 11.000.00 11.000.00 - Valquiria Daher Baua 10 1/7/16 28/9/16 141.505.50 14.150.55 127.354.95 Washington Menezes Fajardo 4 10/5/16 5/8/16 79500.00 58300.00 2120000 Total 1.329.19550 703.760,55 625.434? Ap?s a nossa analise temos a comentar: 1.6.4.2.1 FALTA DE EVIDENCIAS NAS EXECUCOES DOS SERVICOS Com base na nossa solicitagao de Auditoria SA 01 - item 32 encaminhada em 10/1/2017, foram solicitadas todas as evid?ncias da execugao dos sewigos prestados, por?m, at? t?nnino de nossos trabalhos a solicitag'ao nao havia sido atendida, dessa forma n50 podemos emitir um parecer a respeito da execugao dos selvigos. Rel/201 7 27
AK (*Ei - senac valores pagos em desacordo com a ?nalidade do Senac sejam restituidos aos cofl?es da Entidade. Obs.: Ponto pendente de regularizagao conforme apresentado no item 1.1 deste relatorio. 1.6.4.2 CONTRATACAO PALESTRANTES ATRAVES DE RECIBO DE PAGAMENTO A AUTONOMO (RPA) 0111 base 11a relagao de Recibo de Pagamento a Aut?nomo (RPA), veri?camos que diversos contratos foram fonnalizados para a realizagao de palestras voltadas ao evento do Mapa do Comercio. Selecionamos os a seguir relacionados solicitamos os contratos, comprovantes de pagamento evid?ncias da prestagao dos sewigos. Vig?ncia Valor RS Prestador (19 Service Contrato . . Inicio Fun Contratado Realizado A Realizat- Edimilson AVila 1 1 20/7/16 30/9/16 95.625.00 51.000.00 44.625.00 lavia Oliveira da Fraga 1/7/16 28/9/16 270000.00 108,000.00 162,000.00 10/5/16 5/8/16 223,950.00 134.370.00 89.580.00 Flavio Lampert Fachel 13500.00 13500.00 - 29 13/6/16 25/7/16 10000.00 10000.00 - Guilherme Ghizi de Moraes Velho 3 10/5/ 16 5/8/16 27.00000 16.20000 10.80000 Lilia Maria Teles 14 6/9/16 31/10/16 72000.00 72000.00 - Luiz Assumpgao Paranhos Velloso 1 10/5/16 31/10/16 79.50000 42.40000 37.10000 . 5 10/5/16 3/6/16 10.000.00 10.000.00 - LUIZ Gustavo Medelros Barbosa 8 27/6/16 7/8/16 100.000.00 40.000.00 60.000.00 . 2 10/5/16 31/10/16 57.000.00 41,800.00 15.200.00 Rafael da Cruz Lmla 7 4/1/16 31/12/16 15.240.00 15.240.00 - Sergio Helm-que Hudson de 7 10/5/16 7/8/16 123.375.00 65,800.00 57.575.00 Abram 42 4/11/16 13/11/16 11.000.00 11.000.00 - Valquiria Daher Baua 10 1/7/16 28/9/16 141.505.50 14.150.55 127.354.95 Washington Menezes Fajardo 4 10/5/16 5/8/16 79500.00 58300.00 2120000 Total 1.329.19550 703.760,55 625.434? Ap?s a nossa analise temos a comentar: 1.6.4.2.1 FALTA DE EVIDENCIAS NAS EXECUCOES DOS SERVICOS Com base na nossa solicitagao de Auditoria SA 01 - item 32 encaminhada em 10/1/2017, foram solicitadas todas as evid?ncias da execugao dos sewigos prestados, por?m, at? t?nnino de nossos trabalhos a solicitag'ao nao havia sido atendida, dessa forma n50 podemos emitir um parecer a respeito da execugao dos selvigos. Rel/201 7 27
Page 32 from Auditoria Senac-RJ
Recomendamos que todas as documentag?es comprobatorias, (tais como, ?cha de presenea das palestras realizadas, contendo as datas locais de execueoes das mesmas). sejam anexadas ao processo. de fonna a dar mais transpar?ncia aos processos da Entidade. evitando assim possiveis questionamentos dos orgaos de controles. 1.6.4.2.2 CONTRATOS COM VALORES DIFERENTE PARA MESMO OBJETO De acordo com os contratos encaminhados pela Ger?ncia de Govemanea, veri?camos a exist?ncia de contratos para 0 mesmo tipo de palestra, por?m com valores diferentes. Exemplos: Valores em RS Realizagio de Palestrl do empreendedorismo para 0 Map: do Com?rcio (19 10/5/16 I 31/10/16 Prestador service Contrato Realizado Saldo Valor RS Guilhenne Ghizi de Moraes Velho 3 27000.00 16200.00 10800.00 15 palestras de 1.800.00 cada Luiz Assumpeao Paranllos Velloso 1 79500.00 42.400.00 37.10000 15 palestras de 5.300.00 cada Total 106.500,00 58.600,00 47.900,00 M?dio por palestras RS 3550,00 1.6.4.2 Rel/201 7 DR-RJ Salientamos que na docmnentaeao encaminhada n50 haVia nenhmna justi?cativa para as difereneas nos valores contratados. Recomendamos que os valores contratados sejam iguais para os mesmos objetos que quando haja alguma exceeao sejam devidamente justi?cados. .3 CONTRATOS ASSINADOS POR REPRESENTANTE LEGAL DO EM DESACORDO COM A NORNIA INTERNA De acordo com os contratos encaminhados pela Ger?ncia de Govemanga. observamos que contratos foram assinados apenas pela Ger?ncia de Eventos, estando desta forma em desacordo com a Portaria Senac 004/2014, que estabelece as aleadas para assinatura dos representantes legais em contratos de despesas ou receitas de diversas naturezas. Abaixo demonstramos: Contratos do Palestrantes N?mero Assinatura Conforme Contrato Valor RS Assinado por Portaria Vigente 9/2016 270.000.00 Danielle Viam1a 6/2016 223.950.00 . . 1 0/2016 14150555 de Gerente Dlretor 7/2016 123.375.00 Veri?camos tamb?m que os contratos de patrocinio a seguir relacionados foram assinados pelo Diretor de Connmicaeao Interino, Sr. Paschoal Simoes Junior, 28
Recomendamos que todas as documentag?es comprobatorias, (tais como, ?cha de presenea das palestras realizadas, contendo as datas locais de execueoes das mesmas). sejam anexadas ao processo. de fonna a dar mais transpar?ncia aos processos da Entidade. evitando assim possiveis questionamentos dos orgaos de controles. 1.6.4.2.2 CONTRATOS COM VALORES DIFERENTE PARA MESMO OBJETO De acordo com os contratos encaminhados pela Ger?ncia de Govemanea, veri?camos a exist?ncia de contratos para 0 mesmo tipo de palestra, por?m com valores diferentes. Exemplos: Valores em RS Realizagio de Palestrl do empreendedorismo para 0 Map: do Com?rcio (19 10/5/16 I 31/10/16 Prestador service Contrato Realizado Saldo Valor RS Guilhenne Ghizi de Moraes Velho 3 27000.00 16200.00 10800.00 15 palestras de 1.800.00 cada Luiz Assumpeao Paranllos Velloso 1 79500.00 42.400.00 37.10000 15 palestras de 5.300.00 cada Total 106.500,00 58.600,00 47.900,00 M?dio por palestras RS 3550,00 1.6.4.2 Rel/201 7 DR-RJ Salientamos que na docmnentaeao encaminhada n50 haVia nenhmna justi?cativa para as difereneas nos valores contratados. Recomendamos que os valores contratados sejam iguais para os mesmos objetos que quando haja alguma exceeao sejam devidamente justi?cados. .3 CONTRATOS ASSINADOS POR REPRESENTANTE LEGAL DO EM DESACORDO COM A NORNIA INTERNA De acordo com os contratos encaminhados pela Ger?ncia de Govemanga. observamos que contratos foram assinados apenas pela Ger?ncia de Eventos, estando desta forma em desacordo com a Portaria Senac 004/2014, que estabelece as aleadas para assinatura dos representantes legais em contratos de despesas ou receitas de diversas naturezas. Abaixo demonstramos: Contratos do Palestrantes N?mero Assinatura Conforme Contrato Valor RS Assinado por Portaria Vigente 9/2016 270.000.00 Danielle Viam1a 6/2016 223.950.00 . . 1 0/2016 14150555 de Gerente Dlretor 7/2016 123.375.00 Veri?camos tamb?m que os contratos de patrocinio a seguir relacionados foram assinados pelo Diretor de Connmicaeao Interino, Sr. Paschoal Simoes Junior, 28
Page 33 from Auditoria Senac-RJ
1.7 4.2; quando con'eto seria Gerentes de subordinagao imediata de Superintendente Superintendente/Diretor da Area, confonne previsto em nonna: Data assinatura Valor Empresa Pa trocina da Contrato do contrato (em RS) 3705 2/ 12/ 15 29200000 Meta Marketing Eventos Ltda. - ME 3706 2/ 12/ 15 17000000 Meta Marketing Eventos Ltda. - IVIE 3708 7/ 12/ 15 10000000 B. P. de Almeida Locagoes Eventos Ltda. - ME Recomendamos que os contratos sejam assinados por pessoa autorizada, conforme as nonnas internas. PAGAMENTOS DE CONTRATOS Atrav?s do arquivo de pagamentos realizados do periodo de novembro de 2015 a novembro de 2016, identi?camos que Senac/RJ desembolsou montante de 4.070.840.29 para as despesas com os advogados citados a seguir: Advogados Valor (RS) Objeto Contratado Prestaeao de servigos advocacia. especializado na area Mu?a Goyanes Advogados 89.509.07 dc propriedade intelectual al?m do registro acompanhamento de marcas patentes. A.C . Burlamaqui Consultores 783.402.04 uida dos processos trabalhistas civeis Prestaeao de servigos advocaticios para a defesa do Tozzini. Freire. Teixeira Silva Advog. 3.794.47 processo referente ao patrocinio da ordinaria no. 2008.34.00.02935-2 junto a Caixa Economica. S?ne Advogados (Seabra FaglmdesSantana. Ferraz. Farias. Mannino Espirito Santos 76.240.78 Cuida dos processos tribut?rios Advogados Antunes Sousa Advogados Associados 73.811.52 Aluguel das salas de Nova Iguagu . . . . Prestaeao dc servigos advocaticios especializado na Tecm S. ?1le M.Adv.Assoc. 106.392.83 . . . area de Diretto Penal. Marcus Neves Advogados 1.612.80 - Prestae?o de servieos advocaticios para a Marinho Valim Advogados 2.353.767.83 implementagao. acompanhamento de programa de integridade do Senac/RJ. Nelson Wilians Advogados Associados 582.050.20 Prestaeao d? ser'vrgos advocacra. cspecrahzado 113 area de direlto tnbutano contenc1oso. Rodrigo de Oliveira Ribeiro Advogados A 258.75 - Total 4.070.840,29 contratae?o por Inexigibilidade. De acordo com nossas analises temos a comentar: a) ontratos vencidos: - Nelson Willians Advogados Associados, vencido desde 14/ 10/ 16. - Pagnano Franco Fonseca, vencido desde 26/7/ 16. Rel/201 7 29
1.7 4.2; quando con'eto seria Gerentes de subordinagao imediata de Superintendente Superintendente/Diretor da Area, confonne previsto em nonna: Data assinatura Valor Empresa Pa trocina da Contrato do contrato (em RS) 3705 2/ 12/ 15 29200000 Meta Marketing Eventos Ltda. - ME 3706 2/ 12/ 15 17000000 Meta Marketing Eventos Ltda. - IVIE 3708 7/ 12/ 15 10000000 B. P. de Almeida Locagoes Eventos Ltda. - ME Recomendamos que os contratos sejam assinados por pessoa autorizada, conforme as nonnas internas. PAGAMENTOS DE CONTRATOS Atrav?s do arquivo de pagamentos realizados do periodo de novembro de 2015 a novembro de 2016, identi?camos que Senac/RJ desembolsou montante de 4.070.840.29 para as despesas com os advogados citados a seguir: Advogados Valor (RS) Objeto Contratado Prestaeao de servigos advocacia. especializado na area Mu?a Goyanes Advogados 89.509.07 dc propriedade intelectual al?m do registro acompanhamento de marcas patentes. A.C . Burlamaqui Consultores 783.402.04 uida dos processos trabalhistas civeis Prestaeao de servigos advocaticios para a defesa do Tozzini. Freire. Teixeira Silva Advog. 3.794.47 processo referente ao patrocinio da ordinaria no. 2008.34.00.02935-2 junto a Caixa Economica. S?ne Advogados (Seabra FaglmdesSantana. Ferraz. Farias. Mannino Espirito Santos 76.240.78 Cuida dos processos tribut?rios Advogados Antunes Sousa Advogados Associados 73.811.52 Aluguel das salas de Nova Iguagu . . . . Prestaeao dc servigos advocaticios especializado na Tecm S. ?1le M.Adv.Assoc. 106.392.83 . . . area de Diretto Penal. Marcus Neves Advogados 1.612.80 - Prestae?o de servieos advocaticios para a Marinho Valim Advogados 2.353.767.83 implementagao. acompanhamento de programa de integridade do Senac/RJ. Nelson Wilians Advogados Associados 582.050.20 Prestaeao d? ser'vrgos advocacra. cspecrahzado 113 area de direlto tnbutano contenc1oso. Rodrigo de Oliveira Ribeiro Advogados A 258.75 - Total 4.070.840,29 contratae?o por Inexigibilidade. De acordo com nossas analises temos a comentar: a) ontratos vencidos: - Nelson Willians Advogados Associados, vencido desde 14/ 10/ 16. - Pagnano Franco Fonseca, vencido desde 26/7/ 16. Rel/201 7 29
Page 34 from Auditoria Senac-RJ
b) Aumento contratual acima de 25%: Verificamos que em 26/7/16 o escritório de advocacia MARINHO & VALIM ADVOGADOS em conjunto com o Sena/RJ assinou o primeiro termo aditivo alterando o prazo de vigência e o valor contratado que passou de R$ 1.920.000,00 para R$ 3.360.000,00, obtendo um aumento de 75%, o que está em desacordo com a Resolução Senac 958/12, que determina o limite para aditamento contratual em 25%. c) Ausência de contratos: Não foram fornecidos os contratos e aditivos dos advogados Rodrigo de Oliveira Ribeiro Advogados S A, Marcus Neves Advogados e Basílio Advogados Diante doa fatos recomendamos: a) aprimorar os controles internos dos contratos com os advogados a fim de evitar contratos vencidos; b) observar o limite de aditivo contratual estabelecido na Resolução 958/2012; c) que os contratos sejam fornecidos em tempo hábil aos órgãos fiscalizadores. 1.8 ADITAMENTO CONTRATUAL SEM JUSTIFICATIVA Verificamos que o contrato nº 3459 firmado em 19/9/14 entre o Senac/RJ e a empresa Momentum Promoções Ltda. pelo valor de R$ 15.000.000,00 foi aditado em 25/3/15, em 25%, passando para R$ 18.750.000,00. Cabe ressaltar que para o aditivo de valor não foi apresentada a justificativa, tampouco quais foram os eventos acrescidos do contrato inicial, não sendo possível validarmos o aditivo de R$ 3.750.000,00. Há apenas no contrato inicial, cláusula de reajuste utilizando a variação de índice geral de preços (IGP-DI). Recomendamos que conste em contrato cláusula específica de reajuste, bem como para todo acréscimo haja a composição do valor. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.9 CONTRATAÇÕES ONEROSAS PARA O SENAC 1.9.1 RESCISÃO CONTRATUAL COM POSTERIOR CONTRATAÇÃO A jornalista e co-apresentadora do “Bom Dia Brasil”, em Brasília, Giuliana Morrone foi contratada em março/2016 (Inexigibilidade 720.547) para realização de 15 palestras a R$ 18.000,00 cada, totalizando R$ 270.000,00, sobre o tema “Desafios e Rel/2017 DR-RJ 30
b) Aumento contratual acima de 25%: Verificamos que em 26/7/16 o escritório de advocacia MARINHO & VALIM ADVOGADOS em conjunto com o Sena/RJ assinou o primeiro termo aditivo alterando o prazo de vigência e o valor contratado que passou de R$ 1.920.000,00 para R$ 3.360.000,00, obtendo um aumento de 75%, o que está em desacordo com a Resolução Senac 958/12, que determina o limite para aditamento contratual em 25%. c) Ausência de contratos: Não foram fornecidos os contratos e aditivos dos advogados Rodrigo de Oliveira Ribeiro Advogados S A, Marcus Neves Advogados e Basílio Advogados Diante doa fatos recomendamos: a) aprimorar os controles internos dos contratos com os advogados a fim de evitar contratos vencidos; b) observar o limite de aditivo contratual estabelecido na Resolução 958/2012; c) que os contratos sejam fornecidos em tempo hábil aos órgãos fiscalizadores. 1.8 ADITAMENTO CONTRATUAL SEM JUSTIFICATIVA Verificamos que o contrato nº 3459 firmado em 19/9/14 entre o Senac/RJ e a empresa Momentum Promoções Ltda. pelo valor de R$ 15.000.000,00 foi aditado em 25/3/15, em 25%, passando para R$ 18.750.000,00. Cabe ressaltar que para o aditivo de valor não foi apresentada a justificativa, tampouco quais foram os eventos acrescidos do contrato inicial, não sendo possível validarmos o aditivo de R$ 3.750.000,00. Há apenas no contrato inicial, cláusula de reajuste utilizando a variação de índice geral de preços (IGP-DI). Recomendamos que conste em contrato cláusula específica de reajuste, bem como para todo acréscimo haja a composição do valor. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.9 CONTRATAÇÕES ONEROSAS PARA O SENAC 1.9.1 RESCISÃO CONTRATUAL COM POSTERIOR CONTRATAÇÃO A jornalista e co-apresentadora do “Bom Dia Brasil”, em Brasília, Giuliana Morrone foi contratada em março/2016 (Inexigibilidade 720.547) para realização de 15 palestras a R$ 18.000,00 cada, totalizando R$ 270.000,00, sobre o tema “Desafios e Rel/2017 DR-RJ 30
Page 35 from Auditoria Senac-RJ
Alternativas para Enfrentar o Impacto da Recessão no Comércio de bens, Serviços e Turismo no painel Saídas para Crise”. Em maio/16, o Senac/RJ solicitou a rescisão do contrato n° 3756 firmado em março/16, alegando: “[...] a ampla exposição da jornalista no noticiário nacional e em temas considerados cruciais para o futuro do País a faz ser requisitada em várias palestras, seminários e outros eventos, porém, a jornalista terá que abrir mão de diversos compromissos para continuar a honrar sua participação nos eventos do Mapa do Comércio. Ainda que o tempo tenha ficado mais enxuto no seu dia a dia [...] ” Uma nova proposta foi feita pela empresa Morrone Comunicação Ltda., cuja justificativa foi: “ [...] a jornalista busca um ajuste orçamentário, a partir do evento realizado em Valença, em decorrência do acúmulo de trabalho da palestrante, com a escalada da crise política, provocada pelo processo de impeachment. [...]. Os acontecimentos políticos levaram também a uma maior visibilidade da palestrante, com transmissões ao vivo tanto na tv aberta, quanto na tv a cabo e, consequentemente, novas propostas de palestras e convites para participação em eventos privados e ainda uma recolocação de valor no mercado.“ Informamos que com a nova contratação, realizada em 1/6/2016, com aumento de 94% no cachê da palestrante, passando de R$ 18.000,00 para R$ 35.000,00, por palestra. Recomendamos ao Senac/RJ realizar suas negociações e aquisições pautadas nos princípios da eficiência, economicidade e razoabilidade 1.9.2 CONTRATAÇÃO DO ESCRITÓRIO SERVIÇOS ADVOCATÍCIOS MARINHO E VALIM PARA Analisamos o processo de Inexigibilidade 713.414 para contratação do escritório Marinho e Valim com vistas a criação, implementação e acompanhamento do programa de integridade do Senac RJ, no valor de R$ 1.920.000,00. O citado processo teve sua contratação pautada no Inciso II do art. 10° da Resolução 958/2012, e temos a comentar: a) Prazo de Vigência do Contrato Inferior à Previsão de Pagamentos: De acordo com o Contrato n° 03700 – Prestação de Serviços Advocatícios, cláusula terceira, – Do valor e forma de pagamento, etavam previstos 10 pagamentos mensais ao fornecedor, entretanto, o prazo do contrato era de nove meses, como menciona a cláusula quarta – Vigência.”. Rel/2017 DR-RJ 31
Alternativas para Enfrentar o Impacto da Recessão no Comércio de bens, Serviços e Turismo no painel Saídas para Crise”. Em maio/16, o Senac/RJ solicitou a rescisão do contrato n° 3756 firmado em março/16, alegando: “[...] a ampla exposição da jornalista no noticiário nacional e em temas considerados cruciais para o futuro do País a faz ser requisitada em várias palestras, seminários e outros eventos, porém, a jornalista terá que abrir mão de diversos compromissos para continuar a honrar sua participação nos eventos do Mapa do Comércio. Ainda que o tempo tenha ficado mais enxuto no seu dia a dia [...] ” Uma nova proposta foi feita pela empresa Morrone Comunicação Ltda., cuja justificativa foi: “ [...] a jornalista busca um ajuste orçamentário, a partir do evento realizado em Valença, em decorrência do acúmulo de trabalho da palestrante, com a escalada da crise política, provocada pelo processo de impeachment. [...]. Os acontecimentos políticos levaram também a uma maior visibilidade da palestrante, com transmissões ao vivo tanto na tv aberta, quanto na tv a cabo e, consequentemente, novas propostas de palestras e convites para participação em eventos privados e ainda uma recolocação de valor no mercado.“ Informamos que com a nova contratação, realizada em 1/6/2016, com aumento de 94% no cachê da palestrante, passando de R$ 18.000,00 para R$ 35.000,00, por palestra. Recomendamos ao Senac/RJ realizar suas negociações e aquisições pautadas nos princípios da eficiência, economicidade e razoabilidade 1.9.2 CONTRATAÇÃO DO ESCRITÓRIO SERVIÇOS ADVOCATÍCIOS MARINHO E VALIM PARA Analisamos o processo de Inexigibilidade 713.414 para contratação do escritório Marinho e Valim com vistas a criação, implementação e acompanhamento do programa de integridade do Senac RJ, no valor de R$ 1.920.000,00. O citado processo teve sua contratação pautada no Inciso II do art. 10° da Resolução 958/2012, e temos a comentar: a) Prazo de Vigência do Contrato Inferior à Previsão de Pagamentos: De acordo com o Contrato n° 03700 – Prestação de Serviços Advocatícios, cláusula terceira, – Do valor e forma de pagamento, etavam previstos 10 pagamentos mensais ao fornecedor, entretanto, o prazo do contrato era de nove meses, como menciona a cláusula quarta – Vigência.”. Rel/2017 DR-RJ 31
Page 36 from Auditoria Senac-RJ
1.9.3 Rel/201 7 4 parcelas mensais consecutivas de 300.000: 6 parcelas mensais consecutivas de R5 120.000 03700 9 meses b) Aditivo contratual superior ao percentual de 25%, permitido na Resolucao 958/2012. contrato passou de 1.920.000,00 para 3.360.000,00, acr?scimo de 75%: c) N50 foram disponibilizadas as entregas previstas em contrato: Informamos que Senac/RJ n50 apresentou a esta auditoria a evid?ncia das entregas previstas em contrato, pelo compromisso ?nnado com escritorio Marinho Valim Advogados. Desta maneira nao nos foi possivel emitir qualquer opiniao acerca da realizagao dos servigos se de fato os pagamentos foram mediante apresentagao das entregas acordadas. Recomendamos: a) formalizar os contratos de acordo com as especi?cacoes periodos defmidos; b) observar limite para aditivo contratual estabelecido na Resolucao 958/2012; c) disponibilizar a documentacao solicitada pela auditoria, que seja veri?cado se 03 pagamentos realizados apresentam a contraprestac'ao do servico ?rmado em contrato. CONTRATO DE SERVICOS Analisamos contrato realizado entre Senac/RJ escritorio de advocacia Barroso Fonteles, Barcellos, Mendonca Associados Escrit?rio de Advocacia, veri?camos que os pagamentos dos honorarios advocaticios honor?rio de ?xito a0 escrit?rio encontram?se assim representados: a) valor de 100.000,00, a titulo de honorarios pro-labore - pago em 9/7/2015, mediante a nota ?scal 3918, emitida no dia 11/6/2015; b) valor de 500.000,00 - a titulo de honorarios de ?xito ?success fee?; c) No caso de ?xito parcial ser?ao devidos honor?rios de ?xito, por?m proporcionais ao bene?cio economjco obtido pelo Senac/RJ, a base de 2,5% sobre tal beneficio; d) Em caso de encerramento antecipado da demanda abrangida por este contrato, por interesse do Senac/RJ (por cassacao de procuracao, acordo, desist?ncia formal do processo), ou por mudanca na legislac'ao que venha a pennitir objeto pleiteado pelo Senac/RJ, serao devidos honorarios proporcionais aqueles 32
1.9.3 Rel/201 7 4 parcelas mensais consecutivas de 300.000: 6 parcelas mensais consecutivas de R5 120.000 03700 9 meses b) Aditivo contratual superior ao percentual de 25%, permitido na Resolucao 958/2012. contrato passou de 1.920.000,00 para 3.360.000,00, acr?scimo de 75%: c) N50 foram disponibilizadas as entregas previstas em contrato: Informamos que Senac/RJ n50 apresentou a esta auditoria a evid?ncia das entregas previstas em contrato, pelo compromisso ?nnado com escritorio Marinho Valim Advogados. Desta maneira nao nos foi possivel emitir qualquer opiniao acerca da realizagao dos servigos se de fato os pagamentos foram mediante apresentagao das entregas acordadas. Recomendamos: a) formalizar os contratos de acordo com as especi?cacoes periodos defmidos; b) observar limite para aditivo contratual estabelecido na Resolucao 958/2012; c) disponibilizar a documentacao solicitada pela auditoria, que seja veri?cado se 03 pagamentos realizados apresentam a contraprestac'ao do servico ?rmado em contrato. CONTRATO DE SERVICOS Analisamos contrato realizado entre Senac/RJ escritorio de advocacia Barroso Fonteles, Barcellos, Mendonca Associados Escrit?rio de Advocacia, veri?camos que os pagamentos dos honorarios advocaticios honor?rio de ?xito a0 escrit?rio encontram?se assim representados: a) valor de 100.000,00, a titulo de honorarios pro-labore - pago em 9/7/2015, mediante a nota ?scal 3918, emitida no dia 11/6/2015; b) valor de 500.000,00 - a titulo de honorarios de ?xito ?success fee?; c) No caso de ?xito parcial ser?ao devidos honor?rios de ?xito, por?m proporcionais ao bene?cio economjco obtido pelo Senac/RJ, a base de 2,5% sobre tal beneficio; d) Em caso de encerramento antecipado da demanda abrangida por este contrato, por interesse do Senac/RJ (por cassacao de procuracao, acordo, desist?ncia formal do processo), ou por mudanca na legislac'ao que venha a pennitir objeto pleiteado pelo Senac/RJ, serao devidos honorarios proporcionais aqueles 32
Page 37 from Auditoria Senac-RJ
senac pactuados, a razao de ao ano de da contratada, sendo, por?ln, integralmente devidos, apos 4 anos de tramitag'ao dos respectivos processos. Entretanto, caso Senac/RJ tenha insucesso na ag'?o. contrato com a assessoria juridica nao prev? a recuperaeao dos valores pagos. abe ressaltar que confonne descrito no pronunciamento cont?bil m'unero 25, contrato oneroso um contrato em que os custos inevitdveis (1e satisfazer as obrigacoes do contrato excedem os beneficios econ?micos que se esperam sejam recebidos a0 longo do mesmo contrato Sendo assim, caso Senac/RJ nao obtenha ?xito no processo n50 so tera que realizar pagamento do encargo devido no periodo suas atualizaeoes, assiin como tera perda dos honor?iios acordados. Fato id?ntico aconteceu para a contl?ataeao do escn'torio Nelson Wilians Advogados Associados que recebeu de pro-labore inicial valor de 39.000.00 para tratar dos processos especializados na area de direito tributario contencioso. Recomendamos tuna revisao nos contratos de advogados, Visando a inclusao de clausula que proteja Senac/RJ quanto a restituig?o, pela contratada, dos recursos a ela dispendidos. devidamente atualizados, caso ocorra insucesso nas aeoes, como fonna de salvaguardar os ativos da Entidade. 1.10 De acordo com as informaebes apresentadas pela Ger?ncia de Governanga. no pen'odo de novembro de 2015 a novembro de 2016, 0 Regional efetuou, a titulo de patrocim'o, a transfer?ncia do montante de 12.271 mil, correspondente a 76% do total pactuado que foi de 16.236 mil, conforme demonstrado: Valoxes em R3 Periodo Valor Pactuado Valor Transferido Saldo 2015 862.000.00 862.000.00 - ., . -016 15.374.874.97 11.409.874.97 3.965.000.00 (jan. a nov.) Total 16.236.87437 12.271.874,97 3.965.000,00 Dados com base na posie?o apresentada em l7x"l/l7 comprovantes de transfer?ncia - contratos 2014. Selecionamos aleatoriamente os patrocinios relacionado a seguir, para os quais n50 foram disponibilizadas as prestaeoes de contas, solicitadas dm?ante nossos trabalhos em campo, realizados no periodo de 4 de janeiro a 3 de fevereiro de 2017. Citamos: Valores em R3 do Empress bene?ciiria Data da Valor do process Descriqio do objoto do patrocinio assinatura patrocinio/ 0 do contrato transferido Aquisieao de cota de patrocinio para 0 Open Brasil Promoeao 3740 evento ?De 01110 no Peixe? Eventos Ltda. - ME 14/3/2016 393'000'00 3741 Aquisigao de cota de patrocinio para 0 Open Brasil Promoeao 14/3/2016 400.000.00 Rel/2017 33
senac pactuados, a razao de ao ano de da contratada, sendo, por?ln, integralmente devidos, apos 4 anos de tramitag'ao dos respectivos processos. Entretanto, caso Senac/RJ tenha insucesso na ag'?o. contrato com a assessoria juridica nao prev? a recuperaeao dos valores pagos. abe ressaltar que confonne descrito no pronunciamento cont?bil m'unero 25, contrato oneroso um contrato em que os custos inevitdveis (1e satisfazer as obrigacoes do contrato excedem os beneficios econ?micos que se esperam sejam recebidos a0 longo do mesmo contrato Sendo assim, caso Senac/RJ nao obtenha ?xito no processo n50 so tera que realizar pagamento do encargo devido no periodo suas atualizaeoes, assiin como tera perda dos honor?iios acordados. Fato id?ntico aconteceu para a contl?ataeao do escn'torio Nelson Wilians Advogados Associados que recebeu de pro-labore inicial valor de 39.000.00 para tratar dos processos especializados na area de direito tributario contencioso. Recomendamos tuna revisao nos contratos de advogados, Visando a inclusao de clausula que proteja Senac/RJ quanto a restituig?o, pela contratada, dos recursos a ela dispendidos. devidamente atualizados, caso ocorra insucesso nas aeoes, como fonna de salvaguardar os ativos da Entidade. 1.10 De acordo com as informaebes apresentadas pela Ger?ncia de Governanga. no pen'odo de novembro de 2015 a novembro de 2016, 0 Regional efetuou, a titulo de patrocim'o, a transfer?ncia do montante de 12.271 mil, correspondente a 76% do total pactuado que foi de 16.236 mil, conforme demonstrado: Valoxes em R3 Periodo Valor Pactuado Valor Transferido Saldo 2015 862.000.00 862.000.00 - ., . -016 15.374.874.97 11.409.874.97 3.965.000.00 (jan. a nov.) Total 16.236.87437 12.271.874,97 3.965.000,00 Dados com base na posie?o apresentada em l7x"l/l7 comprovantes de transfer?ncia - contratos 2014. Selecionamos aleatoriamente os patrocinios relacionado a seguir, para os quais n50 foram disponibilizadas as prestaeoes de contas, solicitadas dm?ante nossos trabalhos em campo, realizados no periodo de 4 de janeiro a 3 de fevereiro de 2017. Citamos: Valores em R3 do Empress bene?ciiria Data da Valor do process Descriqio do objoto do patrocinio assinatura patrocinio/ 0 do contrato transferido Aquisieao de cota de patrocinio para 0 Open Brasil Promoeao 3740 evento ?De 01110 no Peixe? Eventos Ltda. - ME 14/3/2016 393'000'00 3741 Aquisigao de cota de patrocinio para 0 Open Brasil Promoeao 14/3/2016 400.000.00 Rel/2017 33
Page 38 from Auditoria Senac-RJ
senac fk (kc do Empress bene?ciiria Data da Valor do process Descrigio do objeto do patrocinio assinatnra patrocinio/ 0 do contrato transferido evento Rio das Osnas? Eventos Ltda. - ME Aquisieao de cota de patrocinio para 0 Open Brasil Promoeao 3771 evento ?Entre Dois Amores" Eventos Ltda. - ME 10/4/2016 1'065'200'00 Concessao de patrocinio prestado por Open Brasil Promoeao 3787 ?Gastronomia do Mar? Eventos Ltda. - ME 17/5/2016 700'000?00 Aquisigao de cota de patrocinio para 0 Open Brasil Promogao 3790 evento "Centro Su Neg?cios 2016" Eventos Ltda-ME 16/5/2016 1'364'200'00 3795 Contrato de patrocinio ?Canal Futura"** Fund?? R?bert? 10/6/2016 1.720.000.00 Marmho Aquisigao de cota de patrocinio para 0 Open Brasil Promogao ,7 3789 evento ?Angra Mais por Menos? Eventos Ltda-ME '0/5/2016 900'000?00 Backstage Aquisigao de cota de patrocinio para Empreendimentos 3797 evento ?Festival Vale do Caf? 2016? Produgoes Artisticas 20/6/2016 1'260'000'00 Culturais Ltda. . . - . Infoglobo 3810 Aqu?S?gm de cota de pres?? Comunicagao 20/7/2016 690000.00 pelo Senac ARJ Evento 20 A1105 . . . Pamc1pagoes Ltda. Contrato de Patrocinio Evento CE Produgoes 7 38"0 FASHIONIT 2016 Eventos Ltda. EPP 8/9/2016 400'000?00 Dados com base na planilha de transfer?ncias patrocinio - non/2015 a apresentada pela Ger?ncia Governanga. Valor total do contrato R5 5.160.000.00. Recomendamos que a docmnentagao solicitada pela auditoria seja atendida, a ?m de que seja analisada avaliada. 1.10.1 DIVERGENCIAS NAS PRESTACOES DE CONTAS DOS Dentre as prestag?es de contas realizadas no periodo nov/2015 a constam os contratos de patrocinio selecionados na auditoria de 2016, nao apresentados na ?poca. S?o eles: Rel/20 Valores em R5 Empresa Data da Valor Contra to do objeto bene?uana do assmatura patroumo/ patrocinio do contrato transferido Aquisigao de 01 cota de patrocinio Open Brasil 3665 para ?11?.Costa Verde Promogao 21/9/15 400.000.00 Neg?cios? Eventos Ltda ME Aquisigao de 01 cota de patrocinio para 0 Congresso Fluminense Inovara Consultoria 3662 de Municipios I Encontro . 28/9/15 400.000.00 . . . . Assessorla Ltda. Reglonal de Mumc1plos Edlgao Sudeste? Aquisigao de 01 cota de patrocinio Fa a Promo 50 3680 evento Feira Pro?ssional de gg - 9 15/10/15 500000.00 Beleza Hair&Beauty 2015? EVentos Aquisigao de 01 cota patrocinio Open Brasil 3671 evento ?Week Off-Semana de Promogao 8/ 10/ 15 45 0,000.00 descontos de Nova Iguagu? Eventos Ltda. 17
senac fk (kc do Empress bene?ciiria Data da Valor do process Descrigio do objeto do patrocinio assinatnra patrocinio/ 0 do contrato transferido evento Rio das Osnas? Eventos Ltda. - ME Aquisieao de cota de patrocinio para 0 Open Brasil Promoeao 3771 evento ?Entre Dois Amores" Eventos Ltda. - ME 10/4/2016 1'065'200'00 Concessao de patrocinio prestado por Open Brasil Promoeao 3787 ?Gastronomia do Mar? Eventos Ltda. - ME 17/5/2016 700'000?00 Aquisigao de cota de patrocinio para 0 Open Brasil Promogao 3790 evento "Centro Su Neg?cios 2016" Eventos Ltda-ME 16/5/2016 1'364'200'00 3795 Contrato de patrocinio ?Canal Futura"** Fund?? R?bert? 10/6/2016 1.720.000.00 Marmho Aquisigao de cota de patrocinio para 0 Open Brasil Promogao ,7 3789 evento ?Angra Mais por Menos? Eventos Ltda-ME '0/5/2016 900'000?00 Backstage Aquisigao de cota de patrocinio para Empreendimentos 3797 evento ?Festival Vale do Caf? 2016? Produgoes Artisticas 20/6/2016 1'260'000'00 Culturais Ltda. . . - . Infoglobo 3810 Aqu?S?gm de cota de pres?? Comunicagao 20/7/2016 690000.00 pelo Senac ARJ Evento 20 A1105 . . . Pamc1pagoes Ltda. Contrato de Patrocinio Evento CE Produgoes 7 38"0 FASHIONIT 2016 Eventos Ltda. EPP 8/9/2016 400'000?00 Dados com base na planilha de transfer?ncias patrocinio - non/2015 a apresentada pela Ger?ncia Governanga. Valor total do contrato R5 5.160.000.00. Recomendamos que a docmnentagao solicitada pela auditoria seja atendida, a ?m de que seja analisada avaliada. 1.10.1 DIVERGENCIAS NAS PRESTACOES DE CONTAS DOS Dentre as prestag?es de contas realizadas no periodo nov/2015 a constam os contratos de patrocinio selecionados na auditoria de 2016, nao apresentados na ?poca. S?o eles: Rel/20 Valores em R5 Empresa Data da Valor Contra to do objeto bene?uana do assmatura patroumo/ patrocinio do contrato transferido Aquisigao de 01 cota de patrocinio Open Brasil 3665 para ?11?.Costa Verde Promogao 21/9/15 400.000.00 Neg?cios? Eventos Ltda ME Aquisigao de 01 cota de patrocinio para 0 Congresso Fluminense Inovara Consultoria 3662 de Municipios I Encontro . 28/9/15 400.000.00 . . . . Assessorla Ltda. Reglonal de Mumc1plos Edlgao Sudeste? Aquisigao de 01 cota de patrocinio Fa a Promo 50 3680 evento Feira Pro?ssional de gg - 9 15/10/15 500000.00 Beleza Hair&Beauty 2015? EVentos Aquisigao de 01 cota patrocinio Open Brasil 3671 evento ?Week Off-Semana de Promogao 8/ 10/ 15 45 0,000.00 descontos de Nova Iguagu? Eventos Ltda. 17
Page 39 from Auditoria Senac-RJ
5. Senac do Empresa Data da Valor do Contrato Descriqio do objeto bene?ciaria do assinatura patrocinio/ patrocinio do contrato transferido Concessao de patrocinio do evento . - 3651 Festival de Cinemusica 9?11?? 24/8/15 120.000.00 . Cmemus1ca Conservatona 2015 3585 Aqurslgao de 01 cota de patrocrmo Alta Gestao 16/3/15 5000000 no evento ?Alta Gestao Educacronal com base na documentag'a'o analisada, temos a comentar: a) Nao consta nos processos de patrocinio valor individualizado de cada cota a ser adquirida, que tomou inviavel validannos os valores pactuados pelo Senac aos bene?ciarios. b) Prestagoes de contas nao apresentam nota ?scal de sem/190. Alguns pagamentos estao suportados por recibo, documento esse sem valor ?scal. Exemplos: Data emissio do Valor da Evento do documento Fomecedor NF/Recibo (em ocumento R5) Hair&Beauty 2015 2654 30/10/15 GL Evem?icemr? dc 384.022.00 onvengoes S.A. Recibo 001.003/16 6/1/16 Open I?fhx cm?? 42.884.00 Promogao Eventos . .1 Open Mix riagao 7 11?. Costa Verde Recrbo 001.060. 15 13: 10/15 Promogao Eventos 51.55-.00 New?; Recibo 17/12/15 Tend? cam? Ind' 53.950.00 ConLIJda . Tendas Cariocas Ind. Recrbo l. 10 15 Com. Lt da. 70.000.00 Recibo 21/1/16 09?? 0?39?. . 112500.00 Promogao Eventos E1reh Recibo 001.069/15 12/11/15 0pc.? .0139?. . 163.546.00 Promogao EV entos Errell Week Off? Semana de Renato Mor ado Producoes Descontos de Nova Recibo 23/11/15 Lida 32.000.00 Iguagu . . Recibo 001.71/15 23/11/15 Opef? M?x mam. . 35.098.95 Promogao Eventos Erreh I Locadora de 5064 27. 11.: 15 Equipamentos Ltda. IVIE 5.545.00 Festival CineMl'lsica Recibo Diocese dc Valenga 1.500.00 - onservatoria 2015 Recibo 15002373 18/9/15 Locaq?o dc moveis 564.00 c) Pagamentos a fomecedores realizados ap?s a data de vencimento. d) Transfer?ncias realizadas sem parecer da Ger?ncia de Eventos: Exemplos: 113. Costa Verde Negocios. e) Nao foi apreseutado 0 Plano de Trabalho, contendo todas as agoes necessarias para a pr?-produgao, produqao fmalizagao do evento, dos contratos selecionados, impossibilitando validarmos os sewigos pagos. Rel/201 7 35
5. Senac do Empresa Data da Valor do Contrato Descriqio do objeto bene?ciaria do assinatura patrocinio/ patrocinio do contrato transferido Concessao de patrocinio do evento . - 3651 Festival de Cinemusica 9?11?? 24/8/15 120.000.00 . Cmemus1ca Conservatona 2015 3585 Aqurslgao de 01 cota de patrocrmo Alta Gestao 16/3/15 5000000 no evento ?Alta Gestao Educacronal com base na documentag'a'o analisada, temos a comentar: a) Nao consta nos processos de patrocinio valor individualizado de cada cota a ser adquirida, que tomou inviavel validannos os valores pactuados pelo Senac aos bene?ciarios. b) Prestagoes de contas nao apresentam nota ?scal de sem/190. Alguns pagamentos estao suportados por recibo, documento esse sem valor ?scal. Exemplos: Data emissio do Valor da Evento do documento Fomecedor NF/Recibo (em ocumento R5) Hair&Beauty 2015 2654 30/10/15 GL Evem?icemr? dc 384.022.00 onvengoes S.A. Recibo 001.003/16 6/1/16 Open I?fhx cm?? 42.884.00 Promogao Eventos . .1 Open Mix riagao 7 11?. Costa Verde Recrbo 001.060. 15 13: 10/15 Promogao Eventos 51.55-.00 New?; Recibo 17/12/15 Tend? cam? Ind' 53.950.00 ConLIJda . Tendas Cariocas Ind. Recrbo l. 10 15 Com. Lt da. 70.000.00 Recibo 21/1/16 09?? 0?39?. . 112500.00 Promogao Eventos E1reh Recibo 001.069/15 12/11/15 0pc.? .0139?. . 163.546.00 Promogao EV entos Errell Week Off? Semana de Renato Mor ado Producoes Descontos de Nova Recibo 23/11/15 Lida 32.000.00 Iguagu . . Recibo 001.71/15 23/11/15 Opef? M?x mam. . 35.098.95 Promogao Eventos Erreh I Locadora de 5064 27. 11.: 15 Equipamentos Ltda. IVIE 5.545.00 Festival CineMl'lsica Recibo Diocese dc Valenga 1.500.00 - onservatoria 2015 Recibo 15002373 18/9/15 Locaq?o dc moveis 564.00 c) Pagamentos a fomecedores realizados ap?s a data de vencimento. d) Transfer?ncias realizadas sem parecer da Ger?ncia de Eventos: Exemplos: 113. Costa Verde Negocios. e) Nao foi apreseutado 0 Plano de Trabalho, contendo todas as agoes necessarias para a pr?-produgao, produqao fmalizagao do evento, dos contratos selecionados, impossibilitando validarmos os sewigos pagos. Rel/201 7 35
Page 40 from Auditoria Senac-RJ
senac 1) N50 foi apresentado resultado obtido com os patrocinios. g) Despesa n50 informada na proposta de patrocinio ou contl?ato Exemplos: Evento Fornecedor Documento Valor RS dos Semqos Congresso Fluminense Banquetes alimentaeao de Municipios Hotels Othon S.A NF 389792 92.000.00 Co fee Break (quantidade) Camisa em malha week Off? sen?? de Ltda NF 000.431 1.400.00 sublim?tica com estampa Descontos de Noxa Iguaeu MRSUL . subllmagao frente. FEDERART - . . Fe dera 50 Interes ta dual Sen'reo de casa 9 NP 8643 1.10000 da cultura durante das Assoc. Prestadores . . festwal. . . . de Serv. 9? Festlval Cmemusrca de . . . Locaeao de bens movers onservatona . . . em penodo dlvergente ao Transcelber Slstemas . de Comunicagao da Recrbo 564.00 do evento: - Locae?o: de 7 a 22/9/15 - Evento: 4 21 7/9/15 h) Despesas com midia televisiva radio sem relatorio de comprovaeao das veiculag'o'es. Citamos como exemplo evento ?Week-Off Semana de Descontos de Nova Iguaeu?, valor de 44.957,04. i) Diverg?ncia da quantidade/medida contratada em relaeao ao que foi executado junto a empresa Open Brasil Promoe?o Eventos Ltda.. para evento ?Week? Off Semana de Descontos de Nova Iguaeu?, ao que foi pago para a empresa Renato Morgado Produe'oes Ltda., como segue: Infraestrunu'a Servigo pago . . (Propos ta) (cf. Recibo) Divergenuas encontrada 2 tendazz; 1 de 1 tenda 10x10 Quantidade de tendas 1 passarela de 12m2 Passarela 30m2 Metragem da passarela j) Nota ?scal relativa a v?rios eventos de acordo com a discriminaeao dos sewieos, por?m, 0 total da nota foi atribuida ao evento Hair&Beauty 2015. itamos: Evento Fornecedor 1:3; Valor Discriminagao dos Servigos Valor referente a servieos prestados por . Fagga Promogao agentes de limpeza. referente aos Ha1r&Beauty 2015 de Eventos A 85 78.00000 Projetos Expo Franchising, Fitabes Hair Beauty 2015. Contratos: 44.410E. 44.41113 44.412E. k) Prestaeoes de contas realizadas apos prazo Exemplos: Rel/201 7 36 estabelecido em contrato.
senac 1) N50 foi apresentado resultado obtido com os patrocinios. g) Despesa n50 informada na proposta de patrocinio ou contl?ato Exemplos: Evento Fornecedor Documento Valor RS dos Semqos Congresso Fluminense Banquetes alimentaeao de Municipios Hotels Othon S.A NF 389792 92.000.00 Co fee Break (quantidade) Camisa em malha week Off? sen?? de Ltda NF 000.431 1.400.00 sublim?tica com estampa Descontos de Noxa Iguaeu MRSUL . subllmagao frente. FEDERART - . . Fe dera 50 Interes ta dual Sen'reo de casa 9 NP 8643 1.10000 da cultura durante das Assoc. Prestadores . . festwal. . . . de Serv. 9? Festlval Cmemusrca de . . . Locaeao de bens movers onservatona . . . em penodo dlvergente ao Transcelber Slstemas . de Comunicagao da Recrbo 564.00 do evento: - Locae?o: de 7 a 22/9/15 - Evento: 4 21 7/9/15 h) Despesas com midia televisiva radio sem relatorio de comprovaeao das veiculag'o'es. Citamos como exemplo evento ?Week-Off Semana de Descontos de Nova Iguaeu?, valor de 44.957,04. i) Diverg?ncia da quantidade/medida contratada em relaeao ao que foi executado junto a empresa Open Brasil Promoe?o Eventos Ltda.. para evento ?Week? Off Semana de Descontos de Nova Iguaeu?, ao que foi pago para a empresa Renato Morgado Produe'oes Ltda., como segue: Infraestrunu'a Servigo pago . . (Propos ta) (cf. Recibo) Divergenuas encontrada 2 tendazz; 1 de 1 tenda 10x10 Quantidade de tendas 1 passarela de 12m2 Passarela 30m2 Metragem da passarela j) Nota ?scal relativa a v?rios eventos de acordo com a discriminaeao dos sewieos, por?m, 0 total da nota foi atribuida ao evento Hair&Beauty 2015. itamos: Evento Fornecedor 1:3; Valor Discriminagao dos Servigos Valor referente a servieos prestados por . Fagga Promogao agentes de limpeza. referente aos Ha1r&Beauty 2015 de Eventos A 85 78.00000 Projetos Expo Franchising, Fitabes Hair Beauty 2015. Contratos: 44.410E. 44.41113 44.412E. k) Prestaeoes de contas realizadas apos prazo Exemplos: Rel/201 7 36 estabelecido em contrato.
Page 41 from Auditoria Senac-RJ
. Prazo [Bara Data da Valor do Penodo do Prestagtao de Evento Fornecedor Prestagao contrato Evento Contas de Con tas (em RS) (Contratg) 11 ?ST?.Verde 8 a 11/10/15 Open 013950 11/12/15 6/1/16 400,000.00 Negoc1os Promoeao Eventos Hair&Beauty 2015 18 a 20/10/15 Fagga Pr?m?9a? de 22/12/15. 14/3/16 500000.00 Eventos S.A Week Off scum? de 4 3 14/11/15 Open cm?? 15/1/16 26/1/16 450000.00 Descontos de Nova Promoeao Eventos Iguagu Alta Gestao 20/3/15 Alta Ges??fad?macmal 4/5/15 3/6/15 50000.00 45 dias 1'1teis apos t?rmino do evento. 1) Parecer da Prestaeao de Contas emitido pela Ger?ncia de Eventos com data anterior a prestaeao de contas do fomecedor do evento. Identi?camos ainda diferenea entre valor contratado 0 total das notas ?scais anexadas ao processo. Citamos: Valores em R3 Data Valor Emiss?o do NFs. Prestagao leerenqa Fornecedor Evento Parecer anexadas . de Contas Contrato Valor (Gerencra de (F ornecedor) a0 contratado Eventos) processo Fagga Promo?? Hair&Beauty 2015 06/01/16 14/3/16 558264.16 500000.00 513264.16 de Eventos S.A Alta Gest?o Pr?mio Alta Gestao 25/5/15 3/6/15 50517.13 50000.00 517.13 111) Recibo emitido em data anterior a0 efetivo depo'sito da primeira parcela do patrocinio. Exemplos: Data (19 Emissao do Valor do dep?sito Evento Empresa contratada Recibo Pagamento (RS) Week Off-Semana de Open Brasil Promoeao .5 . descontos de Nova Iguaeu Eventos Ltda. 15/10/1? 3/11/15 337 00 00 n) Pagamentos anteriores a prestaeao dos sewigos, contrariando desta forma odeco, art. 39, quanto a veri?cagao da efetiva prestaeao de sewieo, sua data, fomecimento de materiais mediante declaraeao da pessoa responsavel. Exemplos: Evento: Week Off-Semana de descontos de Nova Iguacu Data do Valor Pago Descngao do Fomecedor Obs. Eagamento RS Semco Veicula 510 de Televisao Recordo Valor pago antecipadamente. 26/10/15 11.678.Janeiro Fauna 11?.9378 vencimento alum? ?0r Ltda. 24/1 1/15. Globo Valor pago antes da emissao . 7 . . 27/10/15 14.720.04 de Comum'cagao da ?.07?489' NF ?mud? Pub11c1dade artici a 6es Lt da postenor a0 pagamento em 1? 9 10/11/15. Rel/2017 37
. Prazo [Bara Data da Valor do Penodo do Prestagtao de Evento Fornecedor Prestagao contrato Evento Contas de Con tas (em RS) (Contratg) 11 ?ST?.Verde 8 a 11/10/15 Open 013950 11/12/15 6/1/16 400,000.00 Negoc1os Promoeao Eventos Hair&Beauty 2015 18 a 20/10/15 Fagga Pr?m?9a? de 22/12/15. 14/3/16 500000.00 Eventos S.A Week Off scum? de 4 3 14/11/15 Open cm?? 15/1/16 26/1/16 450000.00 Descontos de Nova Promoeao Eventos Iguagu Alta Gestao 20/3/15 Alta Ges??fad?macmal 4/5/15 3/6/15 50000.00 45 dias 1'1teis apos t?rmino do evento. 1) Parecer da Prestaeao de Contas emitido pela Ger?ncia de Eventos com data anterior a prestaeao de contas do fomecedor do evento. Identi?camos ainda diferenea entre valor contratado 0 total das notas ?scais anexadas ao processo. Citamos: Valores em R3 Data Valor Emiss?o do NFs. Prestagao leerenqa Fornecedor Evento Parecer anexadas . de Contas Contrato Valor (Gerencra de (F ornecedor) a0 contratado Eventos) processo Fagga Promo?? Hair&Beauty 2015 06/01/16 14/3/16 558264.16 500000.00 513264.16 de Eventos S.A Alta Gest?o Pr?mio Alta Gestao 25/5/15 3/6/15 50517.13 50000.00 517.13 111) Recibo emitido em data anterior a0 efetivo depo'sito da primeira parcela do patrocinio. Exemplos: Data (19 Emissao do Valor do dep?sito Evento Empresa contratada Recibo Pagamento (RS) Week Off-Semana de Open Brasil Promoeao .5 . descontos de Nova Iguaeu Eventos Ltda. 15/10/1? 3/11/15 337 00 00 n) Pagamentos anteriores a prestaeao dos sewigos, contrariando desta forma odeco, art. 39, quanto a veri?cagao da efetiva prestaeao de sewieo, sua data, fomecimento de materiais mediante declaraeao da pessoa responsavel. Exemplos: Evento: Week Off-Semana de descontos de Nova Iguacu Data do Valor Pago Descngao do Fomecedor Obs. Eagamento RS Semco Veicula 510 de Televisao Recordo Valor pago antecipadamente. 26/10/15 11.678.Janeiro Fauna 11?.9378 vencimento alum? ?0r Ltda. 24/1 1/15. Globo Valor pago antes da emissao . 7 . . 27/10/15 14.720.04 de Comum'cagao da ?.07?489' NF ?mud? Pub11c1dade artici a 6es Lt da postenor a0 pagamento em 1? 9 10/11/15. Rel/2017 37
Page 42 from Auditoria Senac-RJ
5; senac 0) 2a Parcela correspondendo a 25% do valor contratado realizado antes da prestaeao de contas, contrariando que versa em contrato que tern como premissa a aprovaeao da prestaeao de contas pela Diretoria. itamos: Data do . . Recibo/declarag?o Evento Empresa contratada empresa contratada 1) 06/01/16 100 000 00 11?. Costa Verde Open Brasil Promogao Nao i nforma do no Negocios Eventos Ltda. 26/01/16 processo da 111500.00 Week Off-Semana de Open Brasrl Promoeao - descontos de Nova Iguagu Eventos Ltda. Prestaeao de Contas Fa a Promo 50 de Sem data 125,000.00 Hair Beauty 2015 gg 9 Eventos S.A. 1.10.2 Rel/201 7 Obs.: A documentaeao nos foi apresentada de forma digital (arquivos digitalizados). N50 foi apresentada a documentagao original. Face ao exposto, recomendamos: a) b) c) d) 6) suporrar todos os pagamentos por docmnentagao ?scal valida, de acordo com a legislag?ao Vigente as Normas Financeiras do odeco; realizar pagamento somente ap?s a validaeao do processo pela area respons?vel; identi?car em todas as notas ?scais evento a que se destina a despesa, a fun de aprimorar os controles; implementar controles individualizados por centro de custo; anexar aos processos de patrocinio a informagao dos valores individuais das cotas de cada evento; informar os resultados (custo/beneficio) do Senac/RJ, com os patrocinios efetuados; anexar nas prestagoes de contas 0s relatorios de veiculaeao; pagamento integral do patrocinio somente apos a prestaeao de contas; intensi?car a confer?ncia da documentaeao comprobat?n'a das prestae'oes de contas, com vistas a eliminar as falhas apontadas; confrontar as despesas apresentadas com os planos de trabalhos dos patrocinios; anexar os comprovantes de pagamento das notas ?scais apensadas na prestaeao de contas. VALOR PAGO MAIOR DO QUE CONTRATADO Com base na documentaeao da prestae?o de contas do contrato de patrocinio para evento Hair&Beauty 2015 Tend?ncias (contrato 3680), ?nnado com a empresa Fagga Promogao de Eventos S.A em 15/10/2015, veri?camos que valor total pago diverge do valor do contrato. ainda, encontramos diverg?ncia entre os valores das notas ?scais 08 comprovantes de pagamento, como segue: 38
5; senac 0) 2a Parcela correspondendo a 25% do valor contratado realizado antes da prestaeao de contas, contrariando que versa em contrato que tern como premissa a aprovaeao da prestaeao de contas pela Diretoria. itamos: Data do . . Recibo/declarag?o Evento Empresa contratada empresa contratada 1) 06/01/16 100 000 00 11?. Costa Verde Open Brasil Promogao Nao i nforma do no Negocios Eventos Ltda. 26/01/16 processo da 111500.00 Week Off-Semana de Open Brasrl Promoeao - descontos de Nova Iguagu Eventos Ltda. Prestaeao de Contas Fa a Promo 50 de Sem data 125,000.00 Hair Beauty 2015 gg 9 Eventos S.A. 1.10.2 Rel/201 7 Obs.: A documentaeao nos foi apresentada de forma digital (arquivos digitalizados). N50 foi apresentada a documentagao original. Face ao exposto, recomendamos: a) b) c) d) 6) suporrar todos os pagamentos por docmnentagao ?scal valida, de acordo com a legislag?ao Vigente as Normas Financeiras do odeco; realizar pagamento somente ap?s a validaeao do processo pela area respons?vel; identi?car em todas as notas ?scais evento a que se destina a despesa, a fun de aprimorar os controles; implementar controles individualizados por centro de custo; anexar aos processos de patrocinio a informagao dos valores individuais das cotas de cada evento; informar os resultados (custo/beneficio) do Senac/RJ, com os patrocinios efetuados; anexar nas prestagoes de contas 0s relatorios de veiculaeao; pagamento integral do patrocinio somente apos a prestaeao de contas; intensi?car a confer?ncia da documentaeao comprobat?n'a das prestae'oes de contas, com vistas a eliminar as falhas apontadas; confrontar as despesas apresentadas com os planos de trabalhos dos patrocinios; anexar os comprovantes de pagamento das notas ?scais apensadas na prestaeao de contas. VALOR PAGO MAIOR DO QUE CONTRATADO Com base na documentaeao da prestae?o de contas do contrato de patrocinio para evento Hair&Beauty 2015 Tend?ncias (contrato 3680), ?nnado com a empresa Fagga Promogao de Eventos S.A em 15/10/2015, veri?camos que valor total pago diverge do valor do contrato. ainda, encontramos diverg?ncia entre os valores das notas ?scais 08 comprovantes de pagamento, como segue: 38
Page 43 from Auditoria Senac-RJ
03" senac Valores em R3 Fornecedor: Faggihomogio do Eventos S.A. Valor do Total iferenga Documento Contratado NFs anexadas ao processo 55 8264.16 500.000.00 58.264.16 Comprovantes de Pagamentos 618582.78 500000.00 1 18582.78 Recomendamos analisar as diverg?ncias apontadas, que as presta90es de contas dos patrocinios sejam devidamente suportadas. 1.10.3 PAGAMENTO INTEGRAL DO SEM A PRESTACAO DE CONTAS onfonne posigao apresentada pela Ger?ncia de Governanga, identi?camos diversos contratos de patl?ocinio pendentes de prestaq?ao de contas at? a data de 30/11/2016, com repassa integral do valor contratado, contrariando, pOItanto, as clausulas ?nnadas em contrato. itamos: Valores em R3 A - Data da Bene?ciario Razio Valor Total alor. Prazo [3am Transferenua Contrato Assinatura Social Pactuado Transfendo Prestagao d9 at? 30/11/16 Contas Val" Data Acta Diuma Marketing. 112.500.00 9/12/15 3698 16/11/2015 Comunicagao Eventos 150.000.00 150.000.00 Ate? 21/1/16 Ltda. 37500.00 14/4/16 - - - 112500.00 21/12/15 3703 3/12/2015 flunda?m Gemlw 150.000.00 15000.00 At? 10/?2/?16 ?gas 37500.00 20/4/16 . 219000.00 15/12/15 3705 2/12/2015 292000.00 292000.00 At? 22/2/16 73.000.00 2/3/16 . 127500.00 9/12/15 3706 2/12/2015 Mfta'Marketmg 170.000.00 170000.00 Ate' 4/3/16 EVelltOS Ltda. - Me 42500.00 2/3/16 - 75000.00 21/12/15 3708 7/12/2015 B'P'Alme?da Locawes 100000.00 100000.00 At? 11/2/16 Eventos Ltda. - Me 35.00090 14/4/16 Total 862.000,00 862.000,00 Dados extraidos da Planilha dc Patrocinios periodo dc Nov/?15 a Nov/l6 aprescutada em 17/1/16 pela Ger?ncia dc Govemanga. contratos comprovantes dc transfer?ncia banc?ria. Rel/201 7 Obs.: Ressaltamos que a Vig?ncia contratos citados est'a'o expirados. Recomendamos que 0 pagamento integral dos patrocinios somente seja feito ap?s a prestag?ao de contas analise da area responsavel, conforme versa em clausula contratual. 39
03" senac Valores em R3 Fornecedor: Faggihomogio do Eventos S.A. Valor do Total iferenga Documento Contratado NFs anexadas ao processo 55 8264.16 500.000.00 58.264.16 Comprovantes de Pagamentos 618582.78 500000.00 1 18582.78 Recomendamos analisar as diverg?ncias apontadas, que as presta90es de contas dos patrocinios sejam devidamente suportadas. 1.10.3 PAGAMENTO INTEGRAL DO SEM A PRESTACAO DE CONTAS onfonne posigao apresentada pela Ger?ncia de Governanga, identi?camos diversos contratos de patl?ocinio pendentes de prestaq?ao de contas at? a data de 30/11/2016, com repassa integral do valor contratado, contrariando, pOItanto, as clausulas ?nnadas em contrato. itamos: Valores em R3 A - Data da Bene?ciario Razio Valor Total alor. Prazo [3am Transferenua Contrato Assinatura Social Pactuado Transfendo Prestagao d9 at? 30/11/16 Contas Val" Data Acta Diuma Marketing. 112.500.00 9/12/15 3698 16/11/2015 Comunicagao Eventos 150.000.00 150.000.00 Ate? 21/1/16 Ltda. 37500.00 14/4/16 - - - 112500.00 21/12/15 3703 3/12/2015 flunda?m Gemlw 150.000.00 15000.00 At? 10/?2/?16 ?gas 37500.00 20/4/16 . 219000.00 15/12/15 3705 2/12/2015 292000.00 292000.00 At? 22/2/16 73.000.00 2/3/16 . 127500.00 9/12/15 3706 2/12/2015 Mfta'Marketmg 170.000.00 170000.00 Ate' 4/3/16 EVelltOS Ltda. - Me 42500.00 2/3/16 - 75000.00 21/12/15 3708 7/12/2015 B'P'Alme?da Locawes 100000.00 100000.00 At? 11/2/16 Eventos Ltda. - Me 35.00090 14/4/16 Total 862.000,00 862.000,00 Dados extraidos da Planilha dc Patrocinios periodo dc Nov/?15 a Nov/l6 aprescutada em 17/1/16 pela Ger?ncia dc Govemanga. contratos comprovantes dc transfer?ncia banc?ria. Rel/201 7 Obs.: Ressaltamos que a Vig?ncia contratos citados est'a'o expirados. Recomendamos que 0 pagamento integral dos patrocinios somente seja feito ap?s a prestag?ao de contas analise da area responsavel, conforme versa em clausula contratual. 39
Page 44 from Auditoria Senac-RJ
1.10.4 1.10.5 a EM DESACORDO COM A MISSAO DO SENAC Com base no contrato 3651 ?rmado em 24/8/2015 entre Senac/RJ a Associagao Cultural inemusica, que tem como objeto 0 Festival inemusica onservaton'a 2015?, tamb?m a prestagao de contas desse evento, constatamos que objeto deste patrocinio nao condiz com a missa?o do Senac/RJ que ?promover educacao pro?ssional com objetivo de gerar empregabilia?ade, competitividade desenvo/vimento economico social para setor de com?rcio de bens, servicos rurismo do Estado do Rio de Janeiro. Salientamos que valor dispendido neste patrocinio foi de l20.000,00. Recomendamos que os disp?ndios do Senac estejam diretamente Vinculadas as ?nalidades da Instituigao, atendendo assim ao regulamento da Entidade. ainda que valor deste contrato seja ressarcido aos co??es do Senac. DIVERGENCIA NOS VALORES DA PRESTACAO DE CONTAS POSICAO PARA AUDITORIA Ao con??ontarmos os dados apresentados pela Ger?ncia de Govemanga do Senac/RJ a posiqao da Prestagao de ontas de 2015 QuadIo A.2.3.3.2 - relativo a transfer?ncias concedidas - identi?camos as seguintes diverg?ncias: Valores em R3 Prestagio de contas Posigio CGU Exercicio - Quadro A.2.3.3.2 - Concedidas Diferenga a) Prestagio do Contas Conv?? n10 Contratos de Conv?nio Contntos do Conv?nio Contratos de Repasse Repasse Repasse 2015 2.931.920.00 9.742.103.40 6.488.692.55 5.484.410.00 -3.556.772.55 4.257.693.40 2014 712329.01 4.215.499.19 3.383.664.54 1.650.000.00 -2.671 .335.53 2.565.499.19 Ainda, obselvamos nas planilhas apresentadas no site da GU Transfer?ncias Concedidas em 2015 os seguintes fatos: a) contrato 3282 foi mencionado e111 duplicidade; b) 03 valores dos contratos de 2014, na coluna ?ja transfe?do? foram apresentados 11a totalidade 1150 somente os valores transferidos em 2015 (saldo do valor Rel/201 7 pactuado). itamos: 40
1.10.4 1.10.5 a EM DESACORDO COM A MISSAO DO SENAC Com base no contrato 3651 ?rmado em 24/8/2015 entre Senac/RJ a Associagao Cultural inemusica, que tem como objeto 0 Festival inemusica onservaton'a 2015?, tamb?m a prestagao de contas desse evento, constatamos que objeto deste patrocinio nao condiz com a missa?o do Senac/RJ que ?promover educacao pro?ssional com objetivo de gerar empregabilia?ade, competitividade desenvo/vimento economico social para setor de com?rcio de bens, servicos rurismo do Estado do Rio de Janeiro. Salientamos que valor dispendido neste patrocinio foi de l20.000,00. Recomendamos que os disp?ndios do Senac estejam diretamente Vinculadas as ?nalidades da Instituigao, atendendo assim ao regulamento da Entidade. ainda que valor deste contrato seja ressarcido aos co??es do Senac. DIVERGENCIA NOS VALORES DA PRESTACAO DE CONTAS POSICAO PARA AUDITORIA Ao con??ontarmos os dados apresentados pela Ger?ncia de Govemanga do Senac/RJ a posiqao da Prestagao de ontas de 2015 QuadIo A.2.3.3.2 - relativo a transfer?ncias concedidas - identi?camos as seguintes diverg?ncias: Valores em R3 Prestagio de contas Posigio CGU Exercicio - Quadro A.2.3.3.2 - Concedidas Diferenga a) Prestagio do Contas Conv?? n10 Contratos de Conv?nio Contntos do Conv?nio Contratos de Repasse Repasse Repasse 2015 2.931.920.00 9.742.103.40 6.488.692.55 5.484.410.00 -3.556.772.55 4.257.693.40 2014 712329.01 4.215.499.19 3.383.664.54 1.650.000.00 -2.671 .335.53 2.565.499.19 Ainda, obselvamos nas planilhas apresentadas no site da GU Transfer?ncias Concedidas em 2015 os seguintes fatos: a) contrato 3282 foi mencionado e111 duplicidade; b) 03 valores dos contratos de 2014, na coluna ?ja transfe?do? foram apresentados 11a totalidade 1150 somente os valores transferidos em 2015 (saldo do valor Rel/201 7 pactuado). itamos: 40
Page 45 from Auditoria Senac-RJ
45*? senac Posigio Planilha CGU - Transfer?ncias Concedidas em 2015 Valones em Rs Ano Contrato I Data ?rmamento Bene?ciario Valor total pactuado Valor transferido em 2014 Posicio transfer?ncia em 2015 Diferenga - 2014 3282 12/6/13 Fundagao Roberto Marinho 1.509.807.60 754.903.80 1.509.807.60 754.903.80 2015 3282 12/6/13 Fundagao Roberto Marinho 1.571.771.60 785885.80 785885.80 2014 3456? 3/10/14 Open Brasil Promogao Eventos Ltda.-ME 250000.00 187500.00 25000000 6250000 2014 3480 Diga Sim Produgoes Culturais 100.000.00 75.000.00 10000000 2500000 Anisticas Ltda.-ME Recomendamos veri?car as diferenoas apontadas. 1.11 1.11.1 Rel/201 7 NOTA FISCAL CAN CELADA APOS PAGAMENTO DO SERVICO ADIANTAMENTO A FORNECEDOR CONCEDIDO INDEVIDAMENTE Em nossa auditoria de 2016 constatamos que 11a documentagtao supo?e do Bordero Esc1it1u?aln? 3417, datado de 20/ 10/2015, as notas ?scais 9453, 9454 9455 emitidas pela empresa Momentum Promogoes Ltda. foram canceladas em 29/ 10/2015, ou seja, apos serem pagas em 20/ 10/2015, cujo montante envolvido foi de 6.254.638,00, sendo a documentag?ao suporte uma ?Planilha de Custo? do evento, validada pelo Diretor de Marketing Gerente de Eventos. Apos nossa identi?cagao do cancelamento das notas ?scais, em margo de 2016, a administragao de Regional atrav?s do memorando 039/2016 datado de 09/03/2016, infonnou que as notas ?scais geradas para a prestagao de contas da planilha de custos no valor de 5.654.638,01, supo?adas pelas notas ?scais 9637, 9638 9639, emitidas em 24/11/2015, teriam desse montante abatimento de 600.000,00, que estas substituiriam as notas ?scais canceladas em outubro/2015 de m'lmeros 9453, 9454 9455. Por?m, valor ?adiantado? foi de 6.254.638,00 6 H210 de 600.000,00, uma vez que as notas ?scais foram canceladas, nao ha meng'ao na documentag'?o apresentada de que a planilha de custos apresentada 11a prestaqao de contas fora substituida por aquela que totaliza 5.654.638.01, suporte das 9637, 9638 9639 (confonne memorando 030/2016 de 15/02/2016). Salientamos que a validagao/aplu?agao do selvigo prestado das notas ?scais 9637, 9638 9639, emitidas em 24/11/2015 que totalizam 5.654.638,01 so ocorreu em margo/l6, inclusive apos a autorizag?ao de pagamento memorando 030/2016, datado de 15/02/2016 que a planilha de custo detalhada do montante de 5.654.638,01, bem como as notas ?scais suporte, nao foram apresentadas a esta auditoria. De acordo com a documentagao disponibilizada 03 fatos supracitados, temos a ressaltar: 41
45*? senac Posigio Planilha CGU - Transfer?ncias Concedidas em 2015 Valones em Rs Ano Contrato I Data ?rmamento Bene?ciario Valor total pactuado Valor transferido em 2014 Posicio transfer?ncia em 2015 Diferenga - 2014 3282 12/6/13 Fundagao Roberto Marinho 1.509.807.60 754.903.80 1.509.807.60 754.903.80 2015 3282 12/6/13 Fundagao Roberto Marinho 1.571.771.60 785885.80 785885.80 2014 3456? 3/10/14 Open Brasil Promogao Eventos Ltda.-ME 250000.00 187500.00 25000000 6250000 2014 3480 Diga Sim Produgoes Culturais 100.000.00 75.000.00 10000000 2500000 Anisticas Ltda.-ME Recomendamos veri?car as diferenoas apontadas. 1.11 1.11.1 Rel/201 7 NOTA FISCAL CAN CELADA APOS PAGAMENTO DO SERVICO ADIANTAMENTO A FORNECEDOR CONCEDIDO INDEVIDAMENTE Em nossa auditoria de 2016 constatamos que 11a documentagtao supo?e do Bordero Esc1it1u?aln? 3417, datado de 20/ 10/2015, as notas ?scais 9453, 9454 9455 emitidas pela empresa Momentum Promogoes Ltda. foram canceladas em 29/ 10/2015, ou seja, apos serem pagas em 20/ 10/2015, cujo montante envolvido foi de 6.254.638,00, sendo a documentag?ao suporte uma ?Planilha de Custo? do evento, validada pelo Diretor de Marketing Gerente de Eventos. Apos nossa identi?cagao do cancelamento das notas ?scais, em margo de 2016, a administragao de Regional atrav?s do memorando 039/2016 datado de 09/03/2016, infonnou que as notas ?scais geradas para a prestagao de contas da planilha de custos no valor de 5.654.638,01, supo?adas pelas notas ?scais 9637, 9638 9639, emitidas em 24/11/2015, teriam desse montante abatimento de 600.000,00, que estas substituiriam as notas ?scais canceladas em outubro/2015 de m'lmeros 9453, 9454 9455. Por?m, valor ?adiantado? foi de 6.254.638,00 6 H210 de 600.000,00, uma vez que as notas ?scais foram canceladas, nao ha meng'ao na documentag'?o apresentada de que a planilha de custos apresentada 11a prestaqao de contas fora substituida por aquela que totaliza 5.654.638.01, suporte das 9637, 9638 9639 (confonne memorando 030/2016 de 15/02/2016). Salientamos que a validagao/aplu?agao do selvigo prestado das notas ?scais 9637, 9638 9639, emitidas em 24/11/2015 que totalizam 5.654.638,01 so ocorreu em margo/l6, inclusive apos a autorizag?ao de pagamento memorando 030/2016, datado de 15/02/2016 que a planilha de custo detalhada do montante de 5.654.638,01, bem como as notas ?scais suporte, nao foram apresentadas a esta auditoria. De acordo com a documentagao disponibilizada 03 fatos supracitados, temos a ressaltar: 41
Page 46 from Auditoria Senac-RJ
Rel/201 7 senac a) foram aprovados em duplicidade 0s selvigos supostamente prestados. tendo em vista suas aprovag?es em 19/10/2015 15/02/2016, conforme memorandos internos: senac Em. 19de Oulubro do 2015. "?177 5 Elli?gm Raf: - 5- an Soudtarnos reallzar pagamanto das notes ?acacs abaixo mlacionadaa. da empress IOUENTUI PROIOGOES LTDA, de aootdo com desauo ammo: 3331M M. Nob Fiscal n' 9?53, valor: RS 0393.32.14 - Unldadelc Custo/ Coma: AME A8102 339W Not- rm 1? 9454. vanr: Unidada/C Custo/ Conla: me? A8102- 339039AH Not: Fm! n? 9456. valot: RS 817.147.67? UnidadelC Custo/ Coma: AME A8102 339039AI Bamo: Itat'n Moan: 0910 Contn Commie: 1 1060-0 02 Amaoeama me CM ?nww . ete??le de Eventos ?Man 0 Manor Nofas Fiscais com mementos 'a In.? John? '1 1am?: .4 7m no mo 'ww: med - mung-um 42
Rel/201 7 senac a) foram aprovados em duplicidade 0s selvigos supostamente prestados. tendo em vista suas aprovag?es em 19/10/2015 15/02/2016, conforme memorandos internos: senac Em. 19de Oulubro do 2015. "?177 5 Elli?gm Raf: - 5- an Soudtarnos reallzar pagamanto das notes ?acacs abaixo mlacionadaa. da empress IOUENTUI PROIOGOES LTDA, de aootdo com desauo ammo: 3331M M. Nob Fiscal n' 9?53, valor: RS 0393.32.14 - Unldadelc Custo/ Coma: AME A8102 339W Not- rm 1? 9454. vanr: Unidada/C Custo/ Conla: me? A8102- 339039AH Not: Fm! n? 9456. valot: RS 817.147.67? UnidadelC Custo/ Coma: AME A8102 339039AI Bamo: Itat'n Moan: 0910 Contn Commie: 1 1060-0 02 Amaoeama me CM ?nww . ete??le de Eventos ?Man 0 Manor Nofas Fiscais com mementos 'a In.? John? '1 1am?: .4 7m no mo 'ww: med - mung-um 42
Page 47 from Auditoria Senac-RJ
a? senac Em. 15 de Fevg'mro do 2015. Wu I o: 15? 3 Solicitamos autonzaq?o para pagarnemo dz: nolas {buts abaixo velacnonadas. da ompma MOMENTUM box, d8 amtdo com descmo abalxo 1?.an 2016 Cenogta?a Gm! Fu- 3 Not: Fiscal n' 9637. valor: Rs 4.448.267.78 - Umdade/C Custo/ Coma: AME- ABIOZ- 339039AJ Nob Fiscal n' 9638. valor: RS ?1068.12 Unidade/C Cuslo/ Coma. ABIOZ- 839030AH Non Fbcal?n' 9839, valor: RS 739.302." - Umdado/C Custo/ Conla. AME ABIOZ - 339039N Barton; Had Ag?ncia. 0910 Coma Conante: 11060-0 02.767 700/000131 Nonaosamomi. I GM MIPIUII on.? demure 696 .05 0 Anna Notes Fiscais com orpamenms i ma Inna-1M: r1. Ibm?lsl. lemma) wort: ymun- I m, 3133.qu M0 wmgu "a rxui x?vovgnm :wmol - doc ?ammo 'eqlcna 0:20;. we Golan-sum wwu.mc.m b) valor de 6.254.638,00 referente as notas ?scais 9453, 9454 9455 canceladas em 29/10/2015, adiantado 2?1 empresa Momentum, n50 foi registrado contabihnente em conta de adiantamento 2?1 Fomecedor em outubro de 2015. Salientamos que este adiantamento somente foi quitado em 29/03/2016. Rel/2017 43
a? senac Em. 15 de Fevg'mro do 2015. Wu I o: 15? 3 Solicitamos autonzaq?o para pagarnemo dz: nolas {buts abaixo velacnonadas. da ompma MOMENTUM box, d8 amtdo com descmo abalxo 1?.an 2016 Cenogta?a Gm! Fu- 3 Not: Fiscal n' 9637. valor: Rs 4.448.267.78 - Umdade/C Custo/ Coma: AME- ABIOZ- 339039AJ Nob Fiscal n' 9638. valor: RS ?1068.12 Unidade/C Cuslo/ Coma. ABIOZ- 839030AH Non Fbcal?n' 9839, valor: RS 739.302." - Umdado/C Custo/ Conla. AME ABIOZ - 339039N Barton; Had Ag?ncia. 0910 Coma Conante: 11060-0 02.767 700/000131 Nonaosamomi. I GM MIPIUII on.? demure 696 .05 0 Anna Notes Fiscais com orpamenms i ma Inna-1M: r1. Ibm?lsl. lemma) wort: ymun- I m, 3133.qu M0 wmgu "a rxui x?vovgnm :wmol - doc ?ammo 'eqlcna 0:20;. we Golan-sum wwu.mc.m b) valor de 6.254.638,00 referente as notas ?scais 9453, 9454 9455 canceladas em 29/10/2015, adiantado 2?1 empresa Momentum, n50 foi registrado contabihnente em conta de adiantamento 2?1 Fomecedor em outubro de 2015. Salientamos que este adiantamento somente foi quitado em 29/03/2016. Rel/2017 43
Page 48 from Auditoria Senac-RJ
1.12 Rel/201 7 A 4% senac Nota: Para 0 montante de 5.654.638,01, relativos as NFs 9637, 9638 9639, n50 ha nleng'a'o das notas ?scais canceladas e/ou do bordero 3417 pago em 20/10/2015. Desta fonna nao temos como validar a infonnag'ao descrita no memorando interno 039/2016 de 9/3/2016, de que as NFs canceladas 9453, 9454 9455 foram substituidos pelas NFs 9637, 9638 9639 emitidas em 24/11/2015. Recomendamos que 03: a) valores adiantados a fornecedores sejam registrados na contabilidade confonne odeco, com Vistas a uma adequada demonstragao ?nanceira. b) servioos prestados sejam devidamente validados pelo setor responsavel, para que despesas nao sejam autorizadas em duplicidade. CONTRATACAO DE EMPREGADO PORTADOR DE DEFICIENCIA HABILITADA EM DESACORDO COM A LEGISLACAO onforme informado pelo Setor de Pessoal, em novembro de 2016, possuia 196 empregados po?adores de de?ci?ncia, que estaria al?m do previsto no item IV do art. 36 do Decreto 3.298/99, que de 5% do total de empregados. Por?m veri?camos que adota como procedimento para calculo da cota dos PCDs, a subtragtao dos empregados que recebem complementagtao de aposentadoria, do total de empregados do Regional. Por?tanto ao considerannos 0 total de empregados informados na folha de pagamento de novembro de 2016, observamos que esta aqu?m do total determinado na legislagao que seriam de 205 empregados po?adores de de?ci?ncia, conforme abaixo: Empregados Conforme Cota do PCI) Conforme Compet?ncia Folha de Setor de Folha do Setor dc Paganento Pessoal Pagamento Pessoal nov/16 4.104 3.875 205 196 abe salientar que com base 11a informaoao do setor de pessoal, identi?camos que vem buscando atingir a meta estipulada pela legislagao Vigente com a realizaoao de processos seletivos voltados para a contratagao de PCDs, cujo crescimento pode ser observado no gra?co a seguir:
1.12 Rel/201 7 A 4% senac Nota: Para 0 montante de 5.654.638,01, relativos as NFs 9637, 9638 9639, n50 ha nleng'a'o das notas ?scais canceladas e/ou do bordero 3417 pago em 20/10/2015. Desta fonna nao temos como validar a infonnag'ao descrita no memorando interno 039/2016 de 9/3/2016, de que as NFs canceladas 9453, 9454 9455 foram substituidos pelas NFs 9637, 9638 9639 emitidas em 24/11/2015. Recomendamos que 03: a) valores adiantados a fornecedores sejam registrados na contabilidade confonne odeco, com Vistas a uma adequada demonstragao ?nanceira. b) servioos prestados sejam devidamente validados pelo setor responsavel, para que despesas nao sejam autorizadas em duplicidade. CONTRATACAO DE EMPREGADO PORTADOR DE DEFICIENCIA HABILITADA EM DESACORDO COM A LEGISLACAO onforme informado pelo Setor de Pessoal, em novembro de 2016, possuia 196 empregados po?adores de de?ci?ncia, que estaria al?m do previsto no item IV do art. 36 do Decreto 3.298/99, que de 5% do total de empregados. Por?m veri?camos que adota como procedimento para calculo da cota dos PCDs, a subtragtao dos empregados que recebem complementagtao de aposentadoria, do total de empregados do Regional. Por?tanto ao considerannos 0 total de empregados informados na folha de pagamento de novembro de 2016, observamos que esta aqu?m do total determinado na legislagao que seriam de 205 empregados po?adores de de?ci?ncia, conforme abaixo: Empregados Conforme Cota do PCI) Conforme Compet?ncia Folha de Setor de Folha do Setor dc Paganento Pessoal Pagamento Pessoal nov/16 4.104 3.875 205 196 abe salientar que com base 11a informaoao do setor de pessoal, identi?camos que vem buscando atingir a meta estipulada pela legislagao Vigente com a realizaoao de processos seletivos voltados para a contratagao de PCDs, cujo crescimento pode ser observado no gra?co a seguir:
Page 49 from Auditoria Senac-RJ
5: senac Portadores de Defici?ncia 210 201 195 199 197 196 180 150 124 120 6940 K3996 $60 6:909 28260 1163*) 0&9?0 ($010 Contratados Recomendamos atender a legislag?o vigente evitando assim possiveis Entidade. 1.13 EMPREGADOS CEDIDOS A OUTROS ENTIDADES COM ()st DO Com base 113 relag?o apresentada pelo Setor Pessoal, constatamos que os empregados a seguir relacionados foram cedidos a outIos org?os 0 arcou integralmente com todas as despesas de pessoal tais como: pagamento da remunerae?o mensal. encargos sociais bene?cios. itamos: Em R5 - ?o Data do I 1 Data d. Salish lineups Fang; - . - . 5 Am" Cessna Mn Sod-s Tm" Ana Rita Menegaz Assessora Govemo do RJ 12/3/07 15/6/07 18,248?00 6,150.00 24.398.00 Camila Duane Pinciro Analista SR. Prefeitum do RJ 18/2/09 20/5/09 6.28300 2,117.00 3,400.00 050 Batista Lopes Fen'eti Assessor Prefeitura do RJ 18/2/09 20/ 5/09 1237800 417100 16, 549.00 Fonte: Recursos Humanos do Senac/RJ De acordo com informag?es da admmistrae?o do Regional, a Sr.a Ana Rita Menegaz dedica 10% do seu tempo em favor do Senac/RJ 90% a0 Govemo do Estado do Rio de Janeiro, confonne conv?nio, para os demais cedidos n?o foram apresentadas infonnagoes sobre tempo dedicado a0 Senac a0 o'rg?o cession?rio. Conforme informado em 31/1/2017, em resposta a nossa Solicitag?o de Auditoria complementar 01- item 02, n50 recebe nenhum valor a titulo de reembolso pela cess?o dos referidos empregados. Rel/2017 45 DR-RJ
5: senac Portadores de Defici?ncia 210 201 195 199 197 196 180 150 124 120 6940 K3996 $60 6:909 28260 1163*) 0&9?0 ($010 Contratados Recomendamos atender a legislag?o vigente evitando assim possiveis Entidade. 1.13 EMPREGADOS CEDIDOS A OUTROS ENTIDADES COM ()st DO Com base 113 relag?o apresentada pelo Setor Pessoal, constatamos que os empregados a seguir relacionados foram cedidos a outIos org?os 0 arcou integralmente com todas as despesas de pessoal tais como: pagamento da remunerae?o mensal. encargos sociais bene?cios. itamos: Em R5 - ?o Data do I 1 Data d. Salish lineups Fang; - . - . 5 Am" Cessna Mn Sod-s Tm" Ana Rita Menegaz Assessora Govemo do RJ 12/3/07 15/6/07 18,248?00 6,150.00 24.398.00 Camila Duane Pinciro Analista SR. Prefeitum do RJ 18/2/09 20/5/09 6.28300 2,117.00 3,400.00 050 Batista Lopes Fen'eti Assessor Prefeitura do RJ 18/2/09 20/ 5/09 1237800 417100 16, 549.00 Fonte: Recursos Humanos do Senac/RJ De acordo com informag?es da admmistrae?o do Regional, a Sr.a Ana Rita Menegaz dedica 10% do seu tempo em favor do Senac/RJ 90% a0 Govemo do Estado do Rio de Janeiro, confonne conv?nio, para os demais cedidos n?o foram apresentadas infonnagoes sobre tempo dedicado a0 Senac a0 o'rg?o cession?rio. Conforme informado em 31/1/2017, em resposta a nossa Solicitag?o de Auditoria complementar 01- item 02, n50 recebe nenhum valor a titulo de reembolso pela cess?o dos referidos empregados. Rel/2017 45 DR-RJ
Page 50 from Auditoria Senac-RJ
Ressaltamos que a Srª. Camila Duarte e o Sr. João Batista foram desligados do quadro de empregados do DR/RJ em 4/10/2016. Recomendamos que sejam reavaliados os custos envolvidos com a manutenção da empregada cuja lotação se dá junto ao órgão cessionário, para efetivação de um rateio das despesas entre as citadas Entidades, e também a recuperação dos valores pagos de forma indevida, inclusive para os empregados desligados do quadro de pessoal do Senac/RJ. 1.14 EMPREGADOS CONSTANTES DA FOLHA DE PAGAMENTO DO SENAC/RJ SEM EVIDÊNCIA DE ATIVIDADE LABORAL Durante a realização de nossos trabalhos de auditoria, encaminhamos à administração do Regional a SA 01 – item 44, na qual solicitamos as documentações que evidenciassem, formalmente, a atividade laboral, de alguns empregados do DR/RJ, de acordo com as suas atribuições designadas. Em resposta a nossa solicitação, a administração do Regional nos informou que: “.... Os cargos de consultor e assessor trabalham, na maior parte do tempo, externamente e reportam periodicamente suas atividades. Quanto aos Diretores e Gerentes, é possível identificar, na ampla documentação apresentada a essa auditoria (memorandos, processos licitatórios, contratos, etc.), a evidência das atividades desenvolvidas. ” Apesar da resposta à nossa solicitação de auditoria, ratificamos que a falta de atendimento pleno da nossa solicitação impediu-nos a conclusão de nossos testes de auditoria, para constatação do efetivo laboro dos empregados junto ao Senac/RJ. Recomendamos que a administração do Regional evidencie a realização de trabalho dos empregados registrados em seu quadro de pessoal, a fim de comprovação da atividade laboral, junto ao Senac/RJ. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.15 VINCULADOS À FOLHA DE PAGAMENTO Constatamos que dos 4.104 empregados vinculados à folha de pagamento do Regional, em novembro/2016, 2.283 eram instrutores lotados no CNPJ da Sede, cuja atividade laboral é realizada nas diversas Unidades Operativas do Senac/RJ, fato este que gera as seguintes falhas: a) ficha de registro do empregado apresenta local de lotação divergente daquele onde o mesmo efetivamente labora as suas atividades; b) erro no quantitativo de empregados, demonstrado no CAGED; Rel/2017 DR-RJ 46
Ressaltamos que a Srª. Camila Duarte e o Sr. João Batista foram desligados do quadro de empregados do DR/RJ em 4/10/2016. Recomendamos que sejam reavaliados os custos envolvidos com a manutenção da empregada cuja lotação se dá junto ao órgão cessionário, para efetivação de um rateio das despesas entre as citadas Entidades, e também a recuperação dos valores pagos de forma indevida, inclusive para os empregados desligados do quadro de pessoal do Senac/RJ. 1.14 EMPREGADOS CONSTANTES DA FOLHA DE PAGAMENTO DO SENAC/RJ SEM EVIDÊNCIA DE ATIVIDADE LABORAL Durante a realização de nossos trabalhos de auditoria, encaminhamos à administração do Regional a SA 01 – item 44, na qual solicitamos as documentações que evidenciassem, formalmente, a atividade laboral, de alguns empregados do DR/RJ, de acordo com as suas atribuições designadas. Em resposta a nossa solicitação, a administração do Regional nos informou que: “.... Os cargos de consultor e assessor trabalham, na maior parte do tempo, externamente e reportam periodicamente suas atividades. Quanto aos Diretores e Gerentes, é possível identificar, na ampla documentação apresentada a essa auditoria (memorandos, processos licitatórios, contratos, etc.), a evidência das atividades desenvolvidas. ” Apesar da resposta à nossa solicitação de auditoria, ratificamos que a falta de atendimento pleno da nossa solicitação impediu-nos a conclusão de nossos testes de auditoria, para constatação do efetivo laboro dos empregados junto ao Senac/RJ. Recomendamos que a administração do Regional evidencie a realização de trabalho dos empregados registrados em seu quadro de pessoal, a fim de comprovação da atividade laboral, junto ao Senac/RJ. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.15 VINCULADOS À FOLHA DE PAGAMENTO Constatamos que dos 4.104 empregados vinculados à folha de pagamento do Regional, em novembro/2016, 2.283 eram instrutores lotados no CNPJ da Sede, cuja atividade laboral é realizada nas diversas Unidades Operativas do Senac/RJ, fato este que gera as seguintes falhas: a) ficha de registro do empregado apresenta local de lotação divergente daquele onde o mesmo efetivamente labora as suas atividades; b) erro no quantitativo de empregados, demonstrado no CAGED; Rel/2017 DR-RJ 46
Page 51 from Auditoria Senac-RJ
c) comprometimento na elaboração do PPRA do DR, já que os riscos ambientais envolvendo a Sede não são os mesmos para as Unidades Operativas; d) comprometimento no enquadramento da CIPA das Unidades Operativas, pois com a lotação dos instrutores na Sede administrativa do Regional, há uma redução no quadro de pessoal das Unidades onde efetivamente eles deveriam estar lotados. Recomendamos que sejam revistas as lotações dos empregados do Senac/RJ, como forma de evitar possíveis sanções por parte da fiscalização. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.16 CONVÊNIO SENAC/RJ X SECRETARIA DE SEGURANÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (SESEG) 1.16.1 PROJETO SEGURANÇA PRESENTE Para o convênio assinado em 26/10/2015, firmado com a SESEG, com vigência de dois anos, cujo objetivo é fomentar a Operação de Segurança Presente que objetiva a presença ostensiva de agentes de segurança, entre policiais e civis, por meio de viaturas, motocicletas, bicicletas, bem como a pé, nas áreas da: Lagoa Rodrigo de Freitas, Aterro do Flamengo e Méier. O desembolso total previsto para o projeto é de R$ 44.000.000,00, com período de execução de 1/12/2015 a 30/11/2017, conforme as ações, cronograma e previsão de gastos descritos no Plano de Trabalho – Projeto Segurança Presente, anexo ao citado convênio. SEGUNDO ANO PRIMEIRO ANO O cronograma de desembolso está assim distribuído: Descrição Despesas com pessoal Mar./16 Total Descrição Despesas com pessoal Despesas com material Prestação de serviços de pessoa jurídica Despesa de Combustível jul./16 Total 6.166.666,67 6.166.666,67 6.166.666,66 18.500.000,00 Despesas com material 1.600.000,00 50.000,00 Prestação de serviços de pessoa 1.000.000,00 1.000.000,00 jurídica Despesa de Combustível 166.666,67 166.666,67 Total Rel/2017 DR-RJ Nov./15 50.000,00 1.700.000,00 500.000,00 2.500.000,00 166.666,66 500.000,00 8.933.333,34 7.383.333,34 6.883.333,32 23.200.000,00 Nov./16 Mar./17 Jul./17 Total 6.166.666,67 6.166.666,67 6.166.666,66 18.500.000,00 200.000,00 50.000,00 50.000,00 300.000,00 500.000,00 500.000,00 500.000,00 1.500.000,00 166.666,67 166.666,67 166.666,66 500.000,00 7.033.333,34 6.883.333,34 6.883.333,32 20.800.000,00 47
c) comprometimento na elaboração do PPRA do DR, já que os riscos ambientais envolvendo a Sede não são os mesmos para as Unidades Operativas; d) comprometimento no enquadramento da CIPA das Unidades Operativas, pois com a lotação dos instrutores na Sede administrativa do Regional, há uma redução no quadro de pessoal das Unidades onde efetivamente eles deveriam estar lotados. Recomendamos que sejam revistas as lotações dos empregados do Senac/RJ, como forma de evitar possíveis sanções por parte da fiscalização. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.16 CONVÊNIO SENAC/RJ X SECRETARIA DE SEGURANÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (SESEG) 1.16.1 PROJETO SEGURANÇA PRESENTE Para o convênio assinado em 26/10/2015, firmado com a SESEG, com vigência de dois anos, cujo objetivo é fomentar a Operação de Segurança Presente que objetiva a presença ostensiva de agentes de segurança, entre policiais e civis, por meio de viaturas, motocicletas, bicicletas, bem como a pé, nas áreas da: Lagoa Rodrigo de Freitas, Aterro do Flamengo e Méier. O desembolso total previsto para o projeto é de R$ 44.000.000,00, com período de execução de 1/12/2015 a 30/11/2017, conforme as ações, cronograma e previsão de gastos descritos no Plano de Trabalho – Projeto Segurança Presente, anexo ao citado convênio. SEGUNDO ANO PRIMEIRO ANO O cronograma de desembolso está assim distribuído: Descrição Despesas com pessoal Mar./16 Total Descrição Despesas com pessoal Despesas com material Prestação de serviços de pessoa jurídica Despesa de Combustível jul./16 Total 6.166.666,67 6.166.666,67 6.166.666,66 18.500.000,00 Despesas com material 1.600.000,00 50.000,00 Prestação de serviços de pessoa 1.000.000,00 1.000.000,00 jurídica Despesa de Combustível 166.666,67 166.666,67 Total Rel/2017 DR-RJ Nov./15 50.000,00 1.700.000,00 500.000,00 2.500.000,00 166.666,66 500.000,00 8.933.333,34 7.383.333,34 6.883.333,32 23.200.000,00 Nov./16 Mar./17 Jul./17 Total 6.166.666,67 6.166.666,67 6.166.666,66 18.500.000,00 200.000,00 50.000,00 50.000,00 300.000,00 500.000,00 500.000,00 500.000,00 1.500.000,00 166.666,67 166.666,67 166.666,66 500.000,00 7.033.333,34 6.883.333,34 6.883.333,32 20.800.000,00 47
Page 52 from Auditoria Senac-RJ
De acordo como o Regulamento do Senac no caput do art. 34 versa que “Nenhum recurso do Senac, quer na Administração Nacional, quer nas Administrações Regionais, será aplicado, seja qual for o título, senão em prol das finalidades da Instituição, de seus beneficiários, ou de seus servidores, na forma prescrita neste Regulamento.” Conforme previsto no citado convênio, temos a destacar que seu objetivo foge aos fins institucionais do Senac/RJ, por se tratar da destinação de recursos do Senac/RJ para atender a segurança pública do estado do Rio de Janeiro e não a geração da empregabilidade através da educação profissional. Portanto, fica evidenciado que as características presentes no referido convênio refletem a criação de um processo de “milícia”, por tratar-se de parceria entre uma instituição privada (Senac/Rio) e um ente público (governo estadual), oficializando a criação de uma organização paramilitar. Cabe informar que apesar de solicitarmos a administração do Regional o convênio, respectivos aditivos, relação de pagamentos dos exercícios de 2015 e 2016, e respectivas prestações de contas referente a Segurança Presente através da SA nº 02 item 14, como forma de validarmos os valores transferidos por conta desse convênio, não tivemos nossa solicitação plenamente atendida, o que nos impediu efetuarmos as devidas avaliações. Recomendamos a suspensão da concessão de recursos relativos ao convênio firmado com a SESEG, com o cancelamento da parceria, reembolso dos valores adiantados ao governo do estado do Rio de Janeiro e a devida apuração de responsabilidades pelos prejuízos causados aos cofres da Entidade. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.17 CONCESSÃO DE BOLSAS DE ESTUDO INTEGRAIS EM DESACORDO COM O REGULAMENTO DO SENAC O Senac Rio aprovou a concessão de bolsas de estudos integrais, indevidamente, as Polícias Militar e Civil do Estado do Rio de Janeiro, em desacordo com o Regulamento do Senac cuja finalidade, conforme artigo 1°, é realizar aprendizagem comercial a que estão obrigadas as empresas de categorias econômicas sob sua jurisdição, conjuntamente com o artigo 34° onde trata que o recurso será aplicado, seja qual for o título, senão em prol das finalidades da instituição. Considerando a média dos valores dos cursos ofertados x matrículas realizadas no período de janeiro a outubro de 2015 (base de produção), estimamos que o valor das bolsas a serem concedidas, indevidamente, aproxima-se a R$ 30.000.000,00. De acordo com a Ata da 460ª Reunião Ordinária do Conselho Regional do DR/RJ, de 30/7/2015, foi aprovada a concessão de 5.000 bolsas integrais para a Polícia Militar. E conforme mencionado na reportagem do jornal “O Globo” de 28/2/16, o Sistema Rel/2017 DR-RJ 48
De acordo como o Regulamento do Senac no caput do art. 34 versa que “Nenhum recurso do Senac, quer na Administração Nacional, quer nas Administrações Regionais, será aplicado, seja qual for o título, senão em prol das finalidades da Instituição, de seus beneficiários, ou de seus servidores, na forma prescrita neste Regulamento.” Conforme previsto no citado convênio, temos a destacar que seu objetivo foge aos fins institucionais do Senac/RJ, por se tratar da destinação de recursos do Senac/RJ para atender a segurança pública do estado do Rio de Janeiro e não a geração da empregabilidade através da educação profissional. Portanto, fica evidenciado que as características presentes no referido convênio refletem a criação de um processo de “milícia”, por tratar-se de parceria entre uma instituição privada (Senac/Rio) e um ente público (governo estadual), oficializando a criação de uma organização paramilitar. Cabe informar que apesar de solicitarmos a administração do Regional o convênio, respectivos aditivos, relação de pagamentos dos exercícios de 2015 e 2016, e respectivas prestações de contas referente a Segurança Presente através da SA nº 02 item 14, como forma de validarmos os valores transferidos por conta desse convênio, não tivemos nossa solicitação plenamente atendida, o que nos impediu efetuarmos as devidas avaliações. Recomendamos a suspensão da concessão de recursos relativos ao convênio firmado com a SESEG, com o cancelamento da parceria, reembolso dos valores adiantados ao governo do estado do Rio de Janeiro e a devida apuração de responsabilidades pelos prejuízos causados aos cofres da Entidade. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.17 CONCESSÃO DE BOLSAS DE ESTUDO INTEGRAIS EM DESACORDO COM O REGULAMENTO DO SENAC O Senac Rio aprovou a concessão de bolsas de estudos integrais, indevidamente, as Polícias Militar e Civil do Estado do Rio de Janeiro, em desacordo com o Regulamento do Senac cuja finalidade, conforme artigo 1°, é realizar aprendizagem comercial a que estão obrigadas as empresas de categorias econômicas sob sua jurisdição, conjuntamente com o artigo 34° onde trata que o recurso será aplicado, seja qual for o título, senão em prol das finalidades da instituição. Considerando a média dos valores dos cursos ofertados x matrículas realizadas no período de janeiro a outubro de 2015 (base de produção), estimamos que o valor das bolsas a serem concedidas, indevidamente, aproxima-se a R$ 30.000.000,00. De acordo com a Ata da 460ª Reunião Ordinária do Conselho Regional do DR/RJ, de 30/7/2015, foi aprovada a concessão de 5.000 bolsas integrais para a Polícia Militar. E conforme mencionado na reportagem do jornal “O Globo” de 28/2/16, o Sistema Rel/2017 DR-RJ 48
Page 53 from Auditoria Senac-RJ
Fecomércio ampliou o convênio de bolsas de estudo aos policiais civis, concedendo mais de 1,3 mil bolsas em cursos do Senac. A reportagem cita ainda que o Senac/RJ, desde novembro/2015, já beneficiou 208 pessoas, concedendo mais de R$ 1 milhão em bolsas integrais para cônjuges e filhos de policiais militares com idade entre 16 e 24 anos. Segundo a Ata serão oferecidos cursos nas modalidades presencial e a distância, em cursos de Graduação, Pós-graduação, MBA, Formação Inicial e Continuada (FIC), Habilitação, Qualificação e Especialização Técnica, e todos os demais cursos livres oferecidos no portfólio do DR/RJ. Recomendamos atender ao Regulamento do Senac, já que para a concessão de gratuidade existem os programas PSG e Pronatec, regidos por normativo próprio. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.18 SISTEMA COMÉRCIO RJ – CESSÃO DE EMPREGADOS PARA GESTÃO Em 1/12/2015 foi firmado entre o Senac/RJ, Sesc/RJ e Fecomércio/RJ, o Acordo de Cooperação Técnica que tem como objetivo a interação administrativa e operacional entre os partícipes, bem como estabelecer as responsabilidades assumidas conjuntamente pelas Entidades, no âmbito do Sistema Comércio RJ. Não há documentação que evidencie a forma de operacionalização do Sistema Comercio RJ. Para a gestão integrada do Sistema Comércio RJ, são utilizadas as competências das seguintes áreas das Entidades participes: Presidência do Sistema Comércio RJ; Diretoria de Relações Institucionais; Diretoria de Serviços de Suporte; Diretoria de Políticas e Estratégicas Setoriais; Diretoria Jurídica; Diretoria de Marketing e Produtos; Diretoria de Comunicação; e Diretoria de Recursos Humanos e Estratégia Corporativa. Cabe informar que apesar da Diretoria Regional e Gerencia de Serviços Financeiros, não estarem definidas como áreas que fazem parte da integração do Sistema Comércio RJ, conforme descrito no referido acordo de cooperação, constatamos que os Srs. Marcelo José Salles de Almeida (Diretor Regional do Senac/RJ) e Antônio Barcelos de Melo (Gerente de Serviços Financeiros), tem cargo definindo que sua atuação é integral ao Senac/RJ, porém, os mesmos são gestores, na mesma função, junto ao Sesc/RJ, sem que se possa evidenciar o tempo dedicado a cada Entidade. Tal fato gera passivo trabalhista para as Entidades, uma vez que os citados empregados vêm realizando gestão no Senac/RJ e Sesc/RJ, conforme evidenciado em documentação assinada por eles. Rel/2017 DR-RJ 49
Fecomércio ampliou o convênio de bolsas de estudo aos policiais civis, concedendo mais de 1,3 mil bolsas em cursos do Senac. A reportagem cita ainda que o Senac/RJ, desde novembro/2015, já beneficiou 208 pessoas, concedendo mais de R$ 1 milhão em bolsas integrais para cônjuges e filhos de policiais militares com idade entre 16 e 24 anos. Segundo a Ata serão oferecidos cursos nas modalidades presencial e a distância, em cursos de Graduação, Pós-graduação, MBA, Formação Inicial e Continuada (FIC), Habilitação, Qualificação e Especialização Técnica, e todos os demais cursos livres oferecidos no portfólio do DR/RJ. Recomendamos atender ao Regulamento do Senac, já que para a concessão de gratuidade existem os programas PSG e Pronatec, regidos por normativo próprio. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. 1.18 SISTEMA COMÉRCIO RJ – CESSÃO DE EMPREGADOS PARA GESTÃO Em 1/12/2015 foi firmado entre o Senac/RJ, Sesc/RJ e Fecomércio/RJ, o Acordo de Cooperação Técnica que tem como objetivo a interação administrativa e operacional entre os partícipes, bem como estabelecer as responsabilidades assumidas conjuntamente pelas Entidades, no âmbito do Sistema Comércio RJ. Não há documentação que evidencie a forma de operacionalização do Sistema Comercio RJ. Para a gestão integrada do Sistema Comércio RJ, são utilizadas as competências das seguintes áreas das Entidades participes: Presidência do Sistema Comércio RJ; Diretoria de Relações Institucionais; Diretoria de Serviços de Suporte; Diretoria de Políticas e Estratégicas Setoriais; Diretoria Jurídica; Diretoria de Marketing e Produtos; Diretoria de Comunicação; e Diretoria de Recursos Humanos e Estratégia Corporativa. Cabe informar que apesar da Diretoria Regional e Gerencia de Serviços Financeiros, não estarem definidas como áreas que fazem parte da integração do Sistema Comércio RJ, conforme descrito no referido acordo de cooperação, constatamos que os Srs. Marcelo José Salles de Almeida (Diretor Regional do Senac/RJ) e Antônio Barcelos de Melo (Gerente de Serviços Financeiros), tem cargo definindo que sua atuação é integral ao Senac/RJ, porém, os mesmos são gestores, na mesma função, junto ao Sesc/RJ, sem que se possa evidenciar o tempo dedicado a cada Entidade. Tal fato gera passivo trabalhista para as Entidades, uma vez que os citados empregados vêm realizando gestão no Senac/RJ e Sesc/RJ, conforme evidenciado em documentação assinada por eles. Rel/2017 DR-RJ 49
Page 54 from Auditoria Senac-RJ
Recomendamos uma revisão no procedimento relativo a cessão de empregados, como forma de evitar passivos trabalhistas para a Entidade. 1.19 INSTRUMENTO PARTICULAR DE TRANSAÇÃO ENTRE SENAC/RJ E FECOMÉRCIO/RJ Em 13/8/2014 a Fecomércio/RJ assinou com o Senac/RJ, Instrumento Particular de Transação, para o pagamento das cotas mensais, que foram suspensas diante da intervenção promovida pelo Senac/DN (Resoluções Senac nos 992 e 995, de 13 e 28/2/2014 respectivamente), ficando o Senac/RJ responsável pelo repasse dos valores devidos a Fecomércio/RJ, mensalmente. Em 17/10/2014, a Fecomércio/RJ juntamente com o Senac/RJ, entraram com uma Notificação Judicial na Corregedoria Geral da Justiça do RJ, 13ª Vara Cível, (Processo 0382881-65.2014.8.19.0001), contra a Confederação Nacional do Comercio – CNC, Senac DN e seu presidente, no sentido de receber os valores das cotas que deixaram de ser repassados, tendo em vista que o Senac/RJ não se encontrava em avocação ou intervenção, conforme exposto na Resolução Senac Nº 995/2014. Conforme carta de esclarecimentos do escritório Basilio Advogados, foi celebrado um acordo entre o Senac/RJ e a Fecomércio (Instrumento Particular de Transação), e submetido ao MM. Juízo da 40ª Vara Cível, nos autos do processo n° 022280907.2014.8.19.0001, sendo a seguinte decisão do Juízo: “Verificando os termos dos autos e sopesando o teor do Decreto n° 61.843/1967, não vislumbro, a princípio, legitimidade da Representação Nacional da Instituição Autora. Todavia, há coincidência entre os gestores da Representação Regional e da Instituição Ré, credora da quantia mensal, o que poderá vir a legitimar eventual interesse da Representação Nacional, momento pelo qual deixo de declarar neste momento a ilegitimidade. Quando a homologação do acordo, a concessão de efeito suspensivo em sede de Medida Cautelar n° 22574/RJ, em trâmite no Superior Tribunal de Justiça, possui as condições de precariedade, provisoriedade e reversabilidade da tutela deferida, ante a ausência de qualquer consideração ou Juízo sobre o mérito da ação. Assim, considerando que o efeito suspensivo deferido a futuro Recurso Especial, no caso em tela, acarretou a suspensão da intervenção no SENAC-RIO, o teor do acordo com repasse dos valores conforme previsto na legislação que rege as instituições não se mostra irregular. Contudo, em razão da precariedade acima mencionada, DEIXO de homologar o acordo entabulado entre 2° autor e réu. Ainda, diante do conflito de interesses entre os autores, declaro suspenso o efeito, nos termos do art. 265, inciso IV, alínea “a” do CPC, até o julgamento da cautelar acima mencionada. Cumpra-se”. O escritório Basilio Advogados teve como posicionamento que o acordo foi considerado regular, embora não homologado em Juízo, seguindo assim para a execução financeira do acordo. Com isso o montante das transferências realizadas pelo Senac/RJ a Fecomércio/RJ, até outubro de 2015 é de R$ 15.963.171,72. Rel/2017 DR-RJ 50
Recomendamos uma revisão no procedimento relativo a cessão de empregados, como forma de evitar passivos trabalhistas para a Entidade. 1.19 INSTRUMENTO PARTICULAR DE TRANSAÇÃO ENTRE SENAC/RJ E FECOMÉRCIO/RJ Em 13/8/2014 a Fecomércio/RJ assinou com o Senac/RJ, Instrumento Particular de Transação, para o pagamento das cotas mensais, que foram suspensas diante da intervenção promovida pelo Senac/DN (Resoluções Senac nos 992 e 995, de 13 e 28/2/2014 respectivamente), ficando o Senac/RJ responsável pelo repasse dos valores devidos a Fecomércio/RJ, mensalmente. Em 17/10/2014, a Fecomércio/RJ juntamente com o Senac/RJ, entraram com uma Notificação Judicial na Corregedoria Geral da Justiça do RJ, 13ª Vara Cível, (Processo 0382881-65.2014.8.19.0001), contra a Confederação Nacional do Comercio – CNC, Senac DN e seu presidente, no sentido de receber os valores das cotas que deixaram de ser repassados, tendo em vista que o Senac/RJ não se encontrava em avocação ou intervenção, conforme exposto na Resolução Senac Nº 995/2014. Conforme carta de esclarecimentos do escritório Basilio Advogados, foi celebrado um acordo entre o Senac/RJ e a Fecomércio (Instrumento Particular de Transação), e submetido ao MM. Juízo da 40ª Vara Cível, nos autos do processo n° 022280907.2014.8.19.0001, sendo a seguinte decisão do Juízo: “Verificando os termos dos autos e sopesando o teor do Decreto n° 61.843/1967, não vislumbro, a princípio, legitimidade da Representação Nacional da Instituição Autora. Todavia, há coincidência entre os gestores da Representação Regional e da Instituição Ré, credora da quantia mensal, o que poderá vir a legitimar eventual interesse da Representação Nacional, momento pelo qual deixo de declarar neste momento a ilegitimidade. Quando a homologação do acordo, a concessão de efeito suspensivo em sede de Medida Cautelar n° 22574/RJ, em trâmite no Superior Tribunal de Justiça, possui as condições de precariedade, provisoriedade e reversabilidade da tutela deferida, ante a ausência de qualquer consideração ou Juízo sobre o mérito da ação. Assim, considerando que o efeito suspensivo deferido a futuro Recurso Especial, no caso em tela, acarretou a suspensão da intervenção no SENAC-RIO, o teor do acordo com repasse dos valores conforme previsto na legislação que rege as instituições não se mostra irregular. Contudo, em razão da precariedade acima mencionada, DEIXO de homologar o acordo entabulado entre 2° autor e réu. Ainda, diante do conflito de interesses entre os autores, declaro suspenso o efeito, nos termos do art. 265, inciso IV, alínea “a” do CPC, até o julgamento da cautelar acima mencionada. Cumpra-se”. O escritório Basilio Advogados teve como posicionamento que o acordo foi considerado regular, embora não homologado em Juízo, seguindo assim para a execução financeira do acordo. Com isso o montante das transferências realizadas pelo Senac/RJ a Fecomércio/RJ, até outubro de 2015 é de R$ 15.963.171,72. Rel/2017 DR-RJ 50
Page 55 from Auditoria Senac-RJ
1.20 Rel/201 7 A senac Transfer?ncias - Repasse Compulson'o Compet?ncia Data do Pago Valor Pagamento out/15 12/11/2015 434.767.22 nov/lS 11/12/2015 451.581.18 dez/15 14/01/2016 77650860 jam/16 16/02/2016 46263732 fev/16 14/03/2016 450.008.27 mar/16 14/04/2016 44275531 abr/m 14/06/2016 878,854.63 ma1/16 jun/16 14/07/2016 451.169.92 jul/16 12/08/2016 440,675.94 ago/16 15/09/2016 45239969 set/16 17/10/2016 457.745.84 out/16 16/11/2016 45615261 TOTAL no periodo de escopo 6.155.256,53 Transfer?ncias - at? 30/10/2015 9.807.915.19 TOTAL transfer?ncias 15.963.171,72 *apontado por nossa auditoria no Relatorio 2016 onforme observado pelo MM. Juizo, h? coincid?ncia entre os gestores do Senac/RJ da Fecom?rcio/RJ, Sr. Orlando Santos Diniz, que caracteriza con?ito de interesse. Cabe ainda informar, que Senac/RJ recebe mensalmente a cota de contribuig?ao deduzida do valor correspondente a cota parte da Fecom?rcio/RJ, n50 cabendo assim a responsabilidade pelo repasse mensal da cota da Federagao bem como a agao contra Senac/DN CNC, por parte do Senac/RJ. Recomendamos que Senac/RJ suspenda repasse da cota a Fecom?rcio/RJ, busque reaver os valores pagos, devidamente corrigidos, a titulo de empr?stimo concedido. Obs.: Ponto pendente de regularizag'ao conforme apresentado no item 1.1 deste relatorio. PAGAMENTOS SEM CONTRAPRESTACAO DE SERVICOS Veri?camos, com auxilio da relagao de pagamentos dos balancetes contabeis, que ocorreram desembolsos signi?cativos, valor dos repasses notas de servigos apontam montante de sem a devida evid?ncia da contraprestagz'ao de servioos, que in?uenciaram diretamente na queda da reserva fmanceira do conforme descrito no item 1.2 deste relatorio de auditoria. 51
1.20 Rel/201 7 A senac Transfer?ncias - Repasse Compulson'o Compet?ncia Data do Pago Valor Pagamento out/15 12/11/2015 434.767.22 nov/lS 11/12/2015 451.581.18 dez/15 14/01/2016 77650860 jam/16 16/02/2016 46263732 fev/16 14/03/2016 450.008.27 mar/16 14/04/2016 44275531 abr/m 14/06/2016 878,854.63 ma1/16 jun/16 14/07/2016 451.169.92 jul/16 12/08/2016 440,675.94 ago/16 15/09/2016 45239969 set/16 17/10/2016 457.745.84 out/16 16/11/2016 45615261 TOTAL no periodo de escopo 6.155.256,53 Transfer?ncias - at? 30/10/2015 9.807.915.19 TOTAL transfer?ncias 15.963.171,72 *apontado por nossa auditoria no Relatorio 2016 onforme observado pelo MM. Juizo, h? coincid?ncia entre os gestores do Senac/RJ da Fecom?rcio/RJ, Sr. Orlando Santos Diniz, que caracteriza con?ito de interesse. Cabe ainda informar, que Senac/RJ recebe mensalmente a cota de contribuig?ao deduzida do valor correspondente a cota parte da Fecom?rcio/RJ, n50 cabendo assim a responsabilidade pelo repasse mensal da cota da Federagao bem como a agao contra Senac/DN CNC, por parte do Senac/RJ. Recomendamos que Senac/RJ suspenda repasse da cota a Fecom?rcio/RJ, busque reaver os valores pagos, devidamente corrigidos, a titulo de empr?stimo concedido. Obs.: Ponto pendente de regularizag'ao conforme apresentado no item 1.1 deste relatorio. PAGAMENTOS SEM CONTRAPRESTACAO DE SERVICOS Veri?camos, com auxilio da relagao de pagamentos dos balancetes contabeis, que ocorreram desembolsos signi?cativos, valor dos repasses notas de servigos apontam montante de sem a devida evid?ncia da contraprestagz'ao de servioos, que in?uenciaram diretamente na queda da reserva fmanceira do conforme descrito no item 1.2 deste relatorio de auditoria. 51
Page 56 from Auditoria Senac-RJ
Rel/201 7 a) Fecom?rcio Confonne a conta cont?bil l.1.3.1.1.99.01.004 Adiantamento 2?1 Fecom?rcio -, foram realizados 14 langamentos a titulo de repasse no pen?odo de fevereiro a novembro de 2016. totalizando 37.689.467.34. Data Valor de Langamento 29/2/2016 8.167.666.94 10/3/2016 3.275.220.00 28/3/2016 8.922.264.19 29/4/2016 6.900.676.33 3/6/2016 1.808.804.99 24/6/2016 964.268.76 11/8/2016 1.840.023.41 15/9/2016 506.719.19 30/9/2016 23500893 3/10/2016 372.259.00 13/10/2016 795,340.52 18/10/2016 492900.25 1/11/2016 38.612.02 18/11/2016 3.369.702.81 TOTAL 37.689.467,34 b) P.I. Representag?es de Veiculos Publicitarios, Promogoes Marketing Ltda. - EPP Rio 360 Comunicag?o Ltda. Confonne relagz?o de pagamentos. temos de 91.100.000.04 pagos a PI. Representagbes de Veiculos Publicit?rios, Promog?es Marketing Ltda. EPP 27.216.499.97 pagos a Rio 360 omlmicag?o Ltda., conforme demonstrado: R9 res Veic Public Promo NS Data Valor NS Valor Pagamento 1268 17/11/2015 6.746.892.70 6.409.548.07 1269 17/11/2015 4.932.591.28 4.685.961.72 1271 27/11/2015 13.320.516.86 12.654.491.02 Dev ISS 11/12/2015 - 1.100.000.00 1278 24/02/2016 6.250.000.00 6.250.000.00 1293 11/07/2016 60.000.000.00 60.000.000.00 TOTAL 91.250.000,84 91.100.000,8l Rio 360 Comunicag?o Ltda NS Data Valor NS Valor Pagamento 400000000 1769 04/11/2016 4.481.749.99 27017499 1770 11/11/2016 8.815.749.99 839957498 1771 28/11/2016 15.267.500.00 14.546.750.00 TOTAL 28.564.999,98 27.216.499,97 52
Rel/201 7 a) Fecom?rcio Confonne a conta cont?bil l.1.3.1.1.99.01.004 Adiantamento 2?1 Fecom?rcio -, foram realizados 14 langamentos a titulo de repasse no pen?odo de fevereiro a novembro de 2016. totalizando 37.689.467.34. Data Valor de Langamento 29/2/2016 8.167.666.94 10/3/2016 3.275.220.00 28/3/2016 8.922.264.19 29/4/2016 6.900.676.33 3/6/2016 1.808.804.99 24/6/2016 964.268.76 11/8/2016 1.840.023.41 15/9/2016 506.719.19 30/9/2016 23500893 3/10/2016 372.259.00 13/10/2016 795,340.52 18/10/2016 492900.25 1/11/2016 38.612.02 18/11/2016 3.369.702.81 TOTAL 37.689.467,34 b) P.I. Representag?es de Veiculos Publicitarios, Promogoes Marketing Ltda. - EPP Rio 360 Comunicag?o Ltda. Confonne relagz?o de pagamentos. temos de 91.100.000.04 pagos a PI. Representagbes de Veiculos Publicit?rios, Promog?es Marketing Ltda. EPP 27.216.499.97 pagos a Rio 360 omlmicag?o Ltda., conforme demonstrado: R9 res Veic Public Promo NS Data Valor NS Valor Pagamento 1268 17/11/2015 6.746.892.70 6.409.548.07 1269 17/11/2015 4.932.591.28 4.685.961.72 1271 27/11/2015 13.320.516.86 12.654.491.02 Dev ISS 11/12/2015 - 1.100.000.00 1278 24/02/2016 6.250.000.00 6.250.000.00 1293 11/07/2016 60.000.000.00 60.000.000.00 TOTAL 91.250.000,84 91.100.000,8l Rio 360 Comunicag?o Ltda NS Data Valor NS Valor Pagamento 400000000 1769 04/11/2016 4.481.749.99 27017499 1770 11/11/2016 8.815.749.99 839957498 1771 28/11/2016 15.267.500.00 14.546.750.00 TOTAL 28.564.999,98 27.216.499,97 52
Page 57 from Auditoria Senac-RJ
as" Ressaltamos que para os valores encontrados, foram solicitados os registros contabeis documentacao comprobatoria, que at? a conclus'ao de nossos trabalhos nao foram disponibilizados. A ocorr?ncia deste fato est? em descordo com que determina 0 A11. 39 do Codeco no que tange ao pagamento de despesas, onde versa que: ?0 processamenro da Despesa consisrira na veri?cag'?o dos documentos comprobat?rios. Paragrafo Unico - I - a quem se deve pagar, para extinguir a obrigacao; - a efetiva pres/acao de servico, sua data, 0 fornecimento (Ie material's mediante declaracao da pessoa responsavel Recomendamos que sejam observadas as normas fmanceiras, confonne estabelecido no Codeco, no que tange a0 pagamento de despesas que sejam apuradas as responsabilidades, pela antecipacao de despesas sem a efetiva contraprestacao dos sewicos. 1.21 PROCURACOES VIGENTES SEM SUBSTABELECINIENTO DE AUTORIDADE COMPETENTE Com base na relacao de instrumentos procurato'rios Vigentes apresentada em 11/1/17, identi?camos falha de controle das procuracoes emitidas, conforme elencamos: a) empregados outorgados cujas ocupacoes amais n50 condizem mais com a funcao desenvolvida na ?poca da emissao das respectivas procurac?es; b) outorgante que nao fazem mais parte do quadro de empregados do Senac/RJ; itamos alguns exemplos: da Data da .. Procmcio Ontorgante Oltorgado procnracio Vigencin Poderes Substabelece Para receber citacoes. intimacoes quaisquer atos processuais administrativos que sejain exarados em 9 Orlando Daniele Paraiso de 91.11,,2009 Prazo face do outorgante. podendo. inclusive. . Santos Diniz Andrade Schneider I indetemlinado assinar todos os doc1m1entos que forem sm1 necessaries para a defesa da outorgante. notadamente. procuracoes. carta de preposto substabelecimentos. Para represent?-lo perante a Caixa Econ?mica Federal. em especial para obter valores atualizados dos depositos Orlando Daniele Paraiso de . Prazo Judicwis..refere_n.tes.a algims processos. . 10 . . . 18/6/2010 . . podendo mclusn e. solidum ou 51m Santos Dle Andrade Schneider indetermmado . separadamente. praticar tudo que necessario for. ac bom ?el desempenho deste mandato. inclusive substabelecer. Julio Cesar Fatima Vristina da 4 I Prazo Ifara representar outorgante perante 05 15 Gomes . 19/8/2009 . . orgaos Estaduals. Municipais nao Silva Lameca mdetemnnado . Pedro Federals. com ?ns especr?cos para Rel/2017 53
as" Ressaltamos que para os valores encontrados, foram solicitados os registros contabeis documentacao comprobatoria, que at? a conclus'ao de nossos trabalhos nao foram disponibilizados. A ocorr?ncia deste fato est? em descordo com que determina 0 A11. 39 do Codeco no que tange ao pagamento de despesas, onde versa que: ?0 processamenro da Despesa consisrira na veri?cag'?o dos documentos comprobat?rios. Paragrafo Unico - I - a quem se deve pagar, para extinguir a obrigacao; - a efetiva pres/acao de servico, sua data, 0 fornecimento (Ie material's mediante declaracao da pessoa responsavel Recomendamos que sejam observadas as normas fmanceiras, confonne estabelecido no Codeco, no que tange a0 pagamento de despesas que sejam apuradas as responsabilidades, pela antecipacao de despesas sem a efetiva contraprestacao dos sewicos. 1.21 PROCURACOES VIGENTES SEM SUBSTABELECINIENTO DE AUTORIDADE COMPETENTE Com base na relacao de instrumentos procurato'rios Vigentes apresentada em 11/1/17, identi?camos falha de controle das procuracoes emitidas, conforme elencamos: a) empregados outorgados cujas ocupacoes amais n50 condizem mais com a funcao desenvolvida na ?poca da emissao das respectivas procurac?es; b) outorgante que nao fazem mais parte do quadro de empregados do Senac/RJ; itamos alguns exemplos: da Data da .. Procmcio Ontorgante Oltorgado procnracio Vigencin Poderes Substabelece Para receber citacoes. intimacoes quaisquer atos processuais administrativos que sejain exarados em 9 Orlando Daniele Paraiso de 91.11,,2009 Prazo face do outorgante. podendo. inclusive. . Santos Diniz Andrade Schneider I indetemlinado assinar todos os doc1m1entos que forem sm1 necessaries para a defesa da outorgante. notadamente. procuracoes. carta de preposto substabelecimentos. Para represent?-lo perante a Caixa Econ?mica Federal. em especial para obter valores atualizados dos depositos Orlando Daniele Paraiso de . Prazo Judicwis..refere_n.tes.a algims processos. . 10 . . . 18/6/2010 . . podendo mclusn e. solidum ou 51m Santos Dle Andrade Schneider indetermmado . separadamente. praticar tudo que necessario for. ac bom ?el desempenho deste mandato. inclusive substabelecer. Julio Cesar Fatima Vristina da 4 I Prazo Ifara representar outorgante perante 05 15 Gomes . 19/8/2009 . . orgaos Estaduals. Municipais nao Silva Lameca mdetemnnado . Pedro Federals. com ?ns especr?cos para Rel/2017 53
Page 58 from Auditoria Senac-RJ
Senac da Procmgio Outorgante Oumrgado Data (1: procmgio Vig?ncia Poderes Substabelece obtencao renovacao de alvara. podendo a outorgada celebrar todos os atos uteis necessaries ao bom ?el cumprimento deste mandato. Daniele Paraiso de Andrade Schneider Veronica de Faria Gomes 20/12/2013 Prazo indeterminado onferindo poderes para representar outorgante em qualquer instancia. foro ou tribunal. receber citacoes. intimacoes quaisquer atos processuais administrativos que sejam exarados em face do outorgante. podendo. inclusive. assinar todos os documentos que forem necessarios para a defesa do outorgante. notadamente procuracoes. cartas de prepostos substabelecimento. nao 34 Orlando Santos Diniz Veronica de Faria Gomes 25/02/2015 Prazo indeterminado onferindo poderes para representar outorgante em qualquer instancia. foro ou tribunal. para receber citacoes. intimacoes quaisquer atos processuais administrativos que sejam exarados em face do outorgante. podendo. inclusive. assinar todos os documentos que forem necess?rios para a defesa da Outorgante. notadamente procuracoes. carta de preposto substabelecimentos. sim 46 Orlando Santos Diniz Veronica de Faria Gomes Prazo indeterminado Conferindo poderes para representa-lo em processos administrativos perante os Orgaos Fiscalizadores do Senac. podendo assinar todo qualquer docmnento necessario a defesa dos interesses do outorgante. assim como realizar consultas. dar recebimento aos O?cios Noti?cacoes. assinar peticoes. contestacoes recursos em geral. praticar todos os atos necessarios ao ?el cumprimento deste mandato e. ainda. celebrar acordos. receber dar quitacao. substabelecer. bem como agir. em conjunto ou separadamente com substabelecente. os poderes que ora lhe sao conferidos. nao 67 Adriana da Silva Garcia Bastos Afonso Cesar Burlainaqui. Ana Gabriela Burlamaqui de arvalho Vianna. Armando Cesar de Araujo Pereira Burlamaqui Regina Honorato Ribeiro. Sandro outinho Shulze Paulo Antonio Werneck 3 1"8/20 6 Prazo indeterminado onferindo poderes para "ad judicia" "ad judia et extra" para representar Senac no foro em geral. perante as justicas Estadual omtun. Federal. Juizados especiais Estaduais Federais. Tribunais Superiores. Supremo Triblmal Federal. Procon omissao de Defesa do onsumidor da Aleij em qualquer instancia ou triblmal. podendo praticar quaisquer atos processuais administrativos. todos os atos uteis e/ou necessaries ao bom ?el desempenho do presente mandato. sim Dados extraidos da posicao apresentada - Relatorio de Instrumentos Procuratorias Vigentes de 11/1/2017. Recomendamos a revisao das procurac'oes Vigentes a ?m de resguardar os interesses da Entidade. Rel/201 7
Senac da Procmgio Outorgante Oumrgado Data (1: procmgio Vig?ncia Poderes Substabelece obtencao renovacao de alvara. podendo a outorgada celebrar todos os atos uteis necessaries ao bom ?el cumprimento deste mandato. Daniele Paraiso de Andrade Schneider Veronica de Faria Gomes 20/12/2013 Prazo indeterminado onferindo poderes para representar outorgante em qualquer instancia. foro ou tribunal. receber citacoes. intimacoes quaisquer atos processuais administrativos que sejam exarados em face do outorgante. podendo. inclusive. assinar todos os documentos que forem necessarios para a defesa do outorgante. notadamente procuracoes. cartas de prepostos substabelecimento. nao 34 Orlando Santos Diniz Veronica de Faria Gomes 25/02/2015 Prazo indeterminado onferindo poderes para representar outorgante em qualquer instancia. foro ou tribunal. para receber citacoes. intimacoes quaisquer atos processuais administrativos que sejam exarados em face do outorgante. podendo. inclusive. assinar todos os documentos que forem necess?rios para a defesa da Outorgante. notadamente procuracoes. carta de preposto substabelecimentos. sim 46 Orlando Santos Diniz Veronica de Faria Gomes Prazo indeterminado Conferindo poderes para representa-lo em processos administrativos perante os Orgaos Fiscalizadores do Senac. podendo assinar todo qualquer docmnento necessario a defesa dos interesses do outorgante. assim como realizar consultas. dar recebimento aos O?cios Noti?cacoes. assinar peticoes. contestacoes recursos em geral. praticar todos os atos necessarios ao ?el cumprimento deste mandato e. ainda. celebrar acordos. receber dar quitacao. substabelecer. bem como agir. em conjunto ou separadamente com substabelecente. os poderes que ora lhe sao conferidos. nao 67 Adriana da Silva Garcia Bastos Afonso Cesar Burlainaqui. Ana Gabriela Burlamaqui de arvalho Vianna. Armando Cesar de Araujo Pereira Burlamaqui Regina Honorato Ribeiro. Sandro outinho Shulze Paulo Antonio Werneck 3 1"8/20 6 Prazo indeterminado onferindo poderes para "ad judicia" "ad judia et extra" para representar Senac no foro em geral. perante as justicas Estadual omtun. Federal. Juizados especiais Estaduais Federais. Tribunais Superiores. Supremo Triblmal Federal. Procon omissao de Defesa do onsumidor da Aleij em qualquer instancia ou triblmal. podendo praticar quaisquer atos processuais administrativos. todos os atos uteis e/ou necessaries ao bom ?el desempenho do presente mandato. sim Dados extraidos da posicao apresentada - Relatorio de Instrumentos Procuratorias Vigentes de 11/1/2017. Recomendamos a revisao das procurac'oes Vigentes a ?m de resguardar os interesses da Entidade. Rel/201 7
Page 59 from Auditoria Senac-RJ
1.22 PLANEJAMENTO INADEQUADO DE AQUISIÇÕES GERA DESPERDÍCIO DE RECURSOS Constatamos desperdício de recursos com compras de equipamentos, feitas com planejamento inadequado. Como exemplo citamos a compra de 610 switches, no valor aproximado R$ 6.000.000,00 incorporados em 31/12/2013, e em 31/12/2016 já estavam com depreciação acumulada de 60,05%, apesar de 154 unidades estarem sem utilização, e estocadas em diversas Unidades. Além do exemplo citado, no período auditado, contatamos também a compra de 460 computadores, feitas através do Pregão Eletrônico N° 582.520/2015 (com registro de preço), no valor de R$ 2.357.141,20, pagos pelo Senac/RJ em 20/4/2016. Esses equipamentos, após 8 meses, continuam sem utilização, aguardando o término da obra destinados a Unidade Presidente Vargas, armazenados num deposito do Sesc de Nova Iguaçu, conforme ilustramos a seguir: Deposito Sesc Nova Iguaçu – 460 computadores Recomendamos um melhor planejamento de aquisição e providências para utilização imediata dos equipamentos citados, com a devida apuração de responsabilidades, em caso de perdas. 1.23 FALHA NO SISTEMA DE GESTÃO ADMINISTRATIVA FINANCEIRA Constatamos, no relatório razão de movimentos (APB321AA - 1.00.00.081), do sistema administrativo e financeiro TOTVS (EMS, ECM, HCM), vários registros de movimentação atribuídos a um “fornecedor desconhecido”. Destacamos um lançamento superior a R$ 48.000.000,00, conforme demonstrado: Rel/2017 DR-RJ 55
1.22 PLANEJAMENTO INADEQUADO DE AQUISIÇÕES GERA DESPERDÍCIO DE RECURSOS Constatamos desperdício de recursos com compras de equipamentos, feitas com planejamento inadequado. Como exemplo citamos a compra de 610 switches, no valor aproximado R$ 6.000.000,00 incorporados em 31/12/2013, e em 31/12/2016 já estavam com depreciação acumulada de 60,05%, apesar de 154 unidades estarem sem utilização, e estocadas em diversas Unidades. Além do exemplo citado, no período auditado, contatamos também a compra de 460 computadores, feitas através do Pregão Eletrônico N° 582.520/2015 (com registro de preço), no valor de R$ 2.357.141,20, pagos pelo Senac/RJ em 20/4/2016. Esses equipamentos, após 8 meses, continuam sem utilização, aguardando o término da obra destinados a Unidade Presidente Vargas, armazenados num deposito do Sesc de Nova Iguaçu, conforme ilustramos a seguir: Deposito Sesc Nova Iguaçu – 460 computadores Recomendamos um melhor planejamento de aquisição e providências para utilização imediata dos equipamentos citados, com a devida apuração de responsabilidades, em caso de perdas. 1.23 FALHA NO SISTEMA DE GESTÃO ADMINISTRATIVA FINANCEIRA Constatamos, no relatório razão de movimentos (APB321AA - 1.00.00.081), do sistema administrativo e financeiro TOTVS (EMS, ECM, HCM), vários registros de movimentação atribuídos a um “fornecedor desconhecido”. Destacamos um lançamento superior a R$ 48.000.000,00, conforme demonstrado: Rel/2017 DR-RJ 55
Page 60 from Auditoria Senac-RJ
a; senac Bloco drama: Alquko Ed-liv Eovmaul Ebbil Annie Farm-cedar: 6 - Foanctemr 85/87/2616 86? PEG tsunama 2.025,? ?cv-nucdor: 6 27/16/2916 069 lrlleBxd-w 204,80 Form-two": Form-(coor- Desconheridc- 060 10,50 Fcrnetedo': 0 Fo'necaoor aesconhetido 22/11/2016 9:0: 161206xa)g Fornecedor: - Forneceaor Descanhecido 28/34/2016 079 PECR ls0505x0'u 59.00 Fornecedo": Fomecedor Desconhecido 29/04/2015 070 PECR 16050351?. 90.00 Fornecedo': a Forneceuor Deaccnhecido 07/10/2016 072 5502 161015M1 62,00 Furnacedo': - Forruecedor Deuonhecido 08/07/2016 259 lSOTletws 40.00 ?435sz - 1.90.09.081 . F?gina: - RIO DE Rania - 13:51 Dot Transar Eotnb Esp S?rie h'tulc IF Iran: For? ?efe' Vanctc Esp S?'ie Iitulc 15? Antecipad: Val "eminence Fo'nccedo': 6 Dcsconhecido 3/94/2816 169 15859411110 6 mien?zaia x69 PECR lwaeaxjaa 755,85 Fornecedor: - Forneceoor 23/09/2016 160 16L005xhzd 50.44 For'necedo": Fornecenor Desconhacido 07/01/2016 510 SEER 160205xnz'1 Fcrnecedor: Forneceaor Desconhecido 15/02/2026 310 1603041bdb 18.40 Fcrnecedor: Fornecedor Desconhecide 15/02/2016 310 FECR 1603Mxor?x 650,00 Fernecedor: - Forneceoor 15/02/2016 310 DECK 160394x1Q" 35.19 Fornecedo': 0 - Forneceaor Descanhecmc 21/07/2016 314 160727xxc: 4,33 0 - Fo?heceoar Deaccnheridc Ln2?9,?c11 1.24 1.24.1 Rel/201 7 Destacamos tamb?m que raz?o cont?bil de movimentos n50 exibe m'lmero do do fomecedor, bem como historico do lanoamento cont?bil, que di?culta a identi?cag?o entendimento dos lanoamentos contidos neste relatorio. Recomendamos que seja providenciado junto a empresa desenvolvedora do Sistema, a correg?o da de?ci?ncia apontada tamb?m a inclus?o dos campos historico, neste relat?rio. OBRIGACOES ACESSORIAS CERTIDAO DA RECEITA FEDERAL COM PENDENCIA Veri?camos em 6/1/2017, que a ertid'z?l'o de D?bitos Relativos a r?ditos Tribut?rios Federais 2?1 Divida Ativa da Unj'?o do Senac/RJ, possuia infomnagbes que constavam d?bitos administrativos com a exigibilidade suspensa, conforme demostramos a seguir: 56
a; senac Bloco drama: Alquko Ed-liv Eovmaul Ebbil Annie Farm-cedar: 6 - Foanctemr 85/87/2616 86? PEG tsunama 2.025,? ?cv-nucdor: 6 27/16/2916 069 lrlleBxd-w 204,80 Form-two": Form-(coor- Desconheridc- 060 10,50 Fcrnetedo': 0 Fo'necaoor aesconhetido 22/11/2016 9:0: 161206xa)g Fornecedor: - Forneceaor Descanhecido 28/34/2016 079 PECR ls0505x0'u 59.00 Fornecedo": Fomecedor Desconhecido 29/04/2015 070 PECR 16050351?. 90.00 Fornecedo': a Forneceuor Deaccnhecido 07/10/2016 072 5502 161015M1 62,00 Furnacedo': - Forruecedor Deuonhecido 08/07/2016 259 lSOTletws 40.00 ?435sz - 1.90.09.081 . F?gina: - RIO DE Rania - 13:51 Dot Transar Eotnb Esp S?rie h'tulc IF Iran: For? ?efe' Vanctc Esp S?'ie Iitulc 15? Antecipad: Val "eminence Fo'nccedo': 6 Dcsconhecido 3/94/2816 169 15859411110 6 mien?zaia x69 PECR lwaeaxjaa 755,85 Fornecedor: - Forneceoor 23/09/2016 160 16L005xhzd 50.44 For'necedo": Fornecenor Desconhacido 07/01/2016 510 SEER 160205xnz'1 Fcrnecedor: Forneceaor Desconhecido 15/02/2026 310 1603041bdb 18.40 Fcrnecedor: Fornecedor Desconhecide 15/02/2016 310 FECR 1603Mxor?x 650,00 Fernecedor: - Forneceoor 15/02/2016 310 DECK 160394x1Q" 35.19 Fornecedo': 0 - Forneceaor Descanhecmc 21/07/2016 314 160727xxc: 4,33 0 - Fo?heceoar Deaccnheridc Ln2?9,?c11 1.24 1.24.1 Rel/201 7 Destacamos tamb?m que raz?o cont?bil de movimentos n50 exibe m'lmero do do fomecedor, bem como historico do lanoamento cont?bil, que di?culta a identi?cag?o entendimento dos lanoamentos contidos neste relatorio. Recomendamos que seja providenciado junto a empresa desenvolvedora do Sistema, a correg?o da de?ci?ncia apontada tamb?m a inclus?o dos campos historico, neste relat?rio. OBRIGACOES ACESSORIAS CERTIDAO DA RECEITA FEDERAL COM PENDENCIA Veri?camos em 6/1/2017, que a ertid'z?l'o de D?bitos Relativos a r?ditos Tribut?rios Federais 2?1 Divida Ativa da Unj'?o do Senac/RJ, possuia infomnagbes que constavam d?bitos administrativos com a exigibilidade suspensa, conforme demostramos a seguir: 56
Page 61 from Auditoria Senac-RJ
Na mesma data da consulta, em 6/1/2017, encaminhamos pedidos de esclarecimentos sobre as pendências para a emissão da certidão, através da SA 04 – item 34 Certidão Negativa Receita Federal, sendo apresentado apenas um mandato de segurança com pedido de liminar, tendo em vista que seja concedida a segurança pleiteando o reconhecido do direito líquido e certo da Impetrante recolher os valores relativos à GPS vencida em 20/7/2015 sem a inclusão de encargos moratórios, nos termos do artigo 393 e 396, ambos do Código Civil, sem que represente óbice à eventual emissão da Certidão de Regularidade Fiscal. Adicionalmente, conforme Ata n° 469 da Reunião Ordinária do Conselho Regional do Senac/RJ realizada em 28/04/2016, verificamos que o Conselho aprovou por unanimidade a baixa do valor de R$ 42.812,13 relativo a multa DCTJ (Declaração de Débitos e Créditos Tributários Federais). Recomendamos que o Senac/RJ mantenha todas as Certidões regulares e que a administração do Regional formalize para os órgãos fiscalizadores o andamento dos processos judiciais. Rel/2017 DR-RJ 57
Na mesma data da consulta, em 6/1/2017, encaminhamos pedidos de esclarecimentos sobre as pendências para a emissão da certidão, através da SA 04 – item 34 Certidão Negativa Receita Federal, sendo apresentado apenas um mandato de segurança com pedido de liminar, tendo em vista que seja concedida a segurança pleiteando o reconhecido do direito líquido e certo da Impetrante recolher os valores relativos à GPS vencida em 20/7/2015 sem a inclusão de encargos moratórios, nos termos do artigo 393 e 396, ambos do Código Civil, sem que represente óbice à eventual emissão da Certidão de Regularidade Fiscal. Adicionalmente, conforme Ata n° 469 da Reunião Ordinária do Conselho Regional do Senac/RJ realizada em 28/04/2016, verificamos que o Conselho aprovou por unanimidade a baixa do valor de R$ 42.812,13 relativo a multa DCTJ (Declaração de Débitos e Créditos Tributários Federais). Recomendamos que o Senac/RJ mantenha todas as Certidões regulares e que a administração do Regional formalize para os órgãos fiscalizadores o andamento dos processos judiciais. Rel/2017 DR-RJ 57
Page 62 from Auditoria Senac-RJ
Senac 1.24.2 CERTIDAO POSITIV A DE DEBITOS TRABALHISTAS COM EFEITO DE NEGATIVA Em 25/ 1/2017. consultamos 0 site do Tribunal Superior do Trabalho constatamos que Senac/RJ consta do banco nacional de devedores trabalhistas fase ao inadimpleniento de obrigaeoes estabelecidas nos processos relacionados, com d?bito garantido 011 inexigibilidade suspensa. sao eles: Processo Regiio Autor 0082600-02-1998-5-01-0065 TRT 01 Regiao Adamir Trindade Fen?eira 0124600-63-2001-5-01-0242 TRT 01 Regiao Eder Rodrigues Campos 00007 56-44-201 1-5-01-03 01 TRT 01 Regiao Alexandre Santos Reis 0001674-79-201 0-5-01-03 02 TRT 01 Regiao Almir Guilhenne Kuster Calheiros Recomendamos a an?lise dos motivos pelo qual Senac/RJ consta no banco nacional de devedores trabalhista regularizar os fatos apontados. 1.24.3 DOCUMENTACAO LEGAL 1.24.3.1 UNIDADES BALYADAS NA RECEITA FEDERAL COM CERTIFICADO DE REGULARIDADE FISCAL DO GTS ATIVO Veri?camos que sessenta Unidades do encontram-se com a situagao cadastral ?baixada? na Receita Federal, por?m os Certi?cados de Regularidades do FGTS informam que as empresas encontram-se em regular perante ao FGTS. itainos exemplos: CNPJ Enderego Rua Pompeu Loureiro 45 2 andar Copacabana Estrada do Dende 2080 lha do Govemador Rua Santa Luzia. 735. 5 andar - Centro - Rio de Janeiro Praga Barao de Ladario nr Centro Av. General Justo. 307. Terreno 2? andar. Centro. Rio de Janeiro Rua Paes de Andrade 25 Sub Solo 2 Riachuelo Rua Femao Dias Deodoro Rua Jorge Lac 5 Pca Sibele Sobrinho Jardim America Rua Vinte Quatro de Maio 543 Frsco Xavier Rua Vinte Quatro de Maio 543 Riachuelo Recomendamos: a) regularizar junto a aixa Econ?mica Federal 0s das Unidades do b) observar a Circular DIRETOR DA AIXA EC ONOMICA FEDERAL - CEF n? 449 de 13.10.2008, a fun de evitar sangbes previstas no paragrafo 2? do artigo Rel/2017 53
Senac 1.24.2 CERTIDAO POSITIV A DE DEBITOS TRABALHISTAS COM EFEITO DE NEGATIVA Em 25/ 1/2017. consultamos 0 site do Tribunal Superior do Trabalho constatamos que Senac/RJ consta do banco nacional de devedores trabalhistas fase ao inadimpleniento de obrigaeoes estabelecidas nos processos relacionados, com d?bito garantido 011 inexigibilidade suspensa. sao eles: Processo Regiio Autor 0082600-02-1998-5-01-0065 TRT 01 Regiao Adamir Trindade Fen?eira 0124600-63-2001-5-01-0242 TRT 01 Regiao Eder Rodrigues Campos 00007 56-44-201 1-5-01-03 01 TRT 01 Regiao Alexandre Santos Reis 0001674-79-201 0-5-01-03 02 TRT 01 Regiao Almir Guilhenne Kuster Calheiros Recomendamos a an?lise dos motivos pelo qual Senac/RJ consta no banco nacional de devedores trabalhista regularizar os fatos apontados. 1.24.3 DOCUMENTACAO LEGAL 1.24.3.1 UNIDADES BALYADAS NA RECEITA FEDERAL COM CERTIFICADO DE REGULARIDADE FISCAL DO GTS ATIVO Veri?camos que sessenta Unidades do encontram-se com a situagao cadastral ?baixada? na Receita Federal, por?m os Certi?cados de Regularidades do FGTS informam que as empresas encontram-se em regular perante ao FGTS. itainos exemplos: CNPJ Enderego Rua Pompeu Loureiro 45 2 andar Copacabana Estrada do Dende 2080 lha do Govemador Rua Santa Luzia. 735. 5 andar - Centro - Rio de Janeiro Praga Barao de Ladario nr Centro Av. General Justo. 307. Terreno 2? andar. Centro. Rio de Janeiro Rua Paes de Andrade 25 Sub Solo 2 Riachuelo Rua Femao Dias Deodoro Rua Jorge Lac 5 Pca Sibele Sobrinho Jardim America Rua Vinte Quatro de Maio 543 Frsco Xavier Rua Vinte Quatro de Maio 543 Riachuelo Recomendamos: a) regularizar junto a aixa Econ?mica Federal 0s das Unidades do b) observar a Circular DIRETOR DA AIXA EC ONOMICA FEDERAL - CEF n? 449 de 13.10.2008, a fun de evitar sangbes previstas no paragrafo 2? do artigo Rel/2017 53
Page 63 from Auditoria Senac-RJ
23. da Lei 8036, de 11/5/1990, que dispoe sobre a apm'acao dos d?bitos das in??acoes praticadas pelos empregadores ou tomadores de sewico. 1.24.3.2 DIVERGENCIA DE ENDERECO NOS ORGAOS GOVERNAMENTAIS Atrav?s dos sites da Caixa Economica Federal Receita Federal. como tamb?m no Alvara de Flmcionamento. veri?camos que os enderecos do Senac/RJ cadastrados em cada orgao apresentam diverg?ncia, confonne exempli?camos: CNPJ Enderer na Receita Federal Endereg?o no Site CEF Enderego no Alvarai de Localizacio Rua Pompeu Loureiro. 45 - 6? andar. Copacabana- Rio de Janeiro Av. Mal. Floriano 6/ Centro Alvara' nao apresentado Rua Santa Luzia. 735. 3 a0 7 andar - Centro - Rio de Janeiro Rua Santa Luzia. 735. 6 7 andar - Centro - Rio de aneiro Rua Santa Luzia. 735. 3 a0 7 andar - entro - Rio de Janeiro Rua Bambina. 107. Botafogo. Anexo Rua Dona Isabel 700/ Rua Banibina. 107. Botafogo. Vicente Souza 33 - Rio de Janeiro Bonsucesso Rio de aneiro 0 3' 672. 3 47 /0008- 4 5 Rua Dona Ieabel. 700 - Bonsucesso. Rua da Regeneracao Rua Dona Izabel 700. R10 de Janeiro 654 Bonsucesso Bonsucesso . Rua Paes de Andrade . RPompeu Loureiro . 45 - 11 andai - 25 Sub 8010 2 Rua Pompeu Loureiro. 45. Copacabana . Copacabana. R10 de Janeiro Riachuelo Rua Paes de Andrade Rua Marques de Abrantes. 99. 4? andar 25 Sub Solo 2 Alvara nao apresentado Riacliuelo Rua Emiliano Felipe. 173 - Iraja - Rio Rua Paes de Andrade Rua Emiliano Felipe. 173 - de Janeiro 25 3 andai? Riachuelo Iraja - Rio de aneiro Rua Jos? Ivo Ribeiro da Silva. 116. CEHAB. Itaocara Rod. 116 Lote entro Itaocara Rua Jos? Ivo Ribeiro da Silva. 1 16. Itaocam Rua Barao de Piabanha Centro. Paraiba do 8111 AV. Pedro Paulo Lacerda Centro Rua Barao de Piabanha 107. Centro. Para1ba do Sul Pal'a?Ja do Sul 0 3. 672Rua Elv1ra Cuifo Cicanno. 1011. Est. RJ .99 1011 Vila Rua Elnra Cmfo Cicanno. Centro. Itaguai Margarlda Itaguai 521. Centro. Itaguai Rua Teixeira Souza. 31. Centro. Rua Alfredo Martins Rua Teixeira Souza672 347/006 33 Cabo Frio 6 Braga Cabo Fno Centro. Cabo Fno 03.672 .347/007 1 -81 Rua Alice Quintela Maurici Regadas. 66. 1? andar. Varzea. Teresopolis Rua Pache de Faria 204 Cenu'o Teresopolis Rua Alice Mamici Quintela Regadas. 66 Rua Eugenio Ribeiro. 1351 - Neves. S?o Goncalo Rua Oliveira Botelho. N. Neves. S?o Goncalo Rua Oliveira Botelho. 1351. Neves . ?7 0 3. 672Rua ?Al?edo Pacha. -6 Centre. Rua Bmgen 520 Rua ?Alfredo Pacha. 26 Centro. Petropolis Bingen/ Petropolls Petropolis Rua Vinte Quatro de Maio Rua Marques de Rua Vinte Quatro de Maio. 543.Sampaio._ Rio de aneiro abrantes 99 Flamengo 543. Sampaio AV. Marechal Rondon 2.034. bloco 3. Riachuelo. Rio de Janeiro Av. Marechal Rondon 2.034. bloco 3. Riachuelo. Rio de Janeiro. Rua Vinte Quatro de Maio. 543. Sampaio Rel/201 7 59
23. da Lei 8036, de 11/5/1990, que dispoe sobre a apm'acao dos d?bitos das in??acoes praticadas pelos empregadores ou tomadores de sewico. 1.24.3.2 DIVERGENCIA DE ENDERECO NOS ORGAOS GOVERNAMENTAIS Atrav?s dos sites da Caixa Economica Federal Receita Federal. como tamb?m no Alvara de Flmcionamento. veri?camos que os enderecos do Senac/RJ cadastrados em cada orgao apresentam diverg?ncia, confonne exempli?camos: CNPJ Enderer na Receita Federal Endereg?o no Site CEF Enderego no Alvarai de Localizacio Rua Pompeu Loureiro. 45 - 6? andar. Copacabana- Rio de Janeiro Av. Mal. Floriano 6/ Centro Alvara' nao apresentado Rua Santa Luzia. 735. 3 a0 7 andar - Centro - Rio de Janeiro Rua Santa Luzia. 735. 6 7 andar - Centro - Rio de aneiro Rua Santa Luzia. 735. 3 a0 7 andar - entro - Rio de Janeiro Rua Bambina. 107. Botafogo. Anexo Rua Dona Isabel 700/ Rua Banibina. 107. Botafogo. Vicente Souza 33 - Rio de Janeiro Bonsucesso Rio de aneiro 0 3' 672. 3 47 /0008- 4 5 Rua Dona Ieabel. 700 - Bonsucesso. Rua da Regeneracao Rua Dona Izabel 700. R10 de Janeiro 654 Bonsucesso Bonsucesso . Rua Paes de Andrade . RPompeu Loureiro . 45 - 11 andai - 25 Sub 8010 2 Rua Pompeu Loureiro. 45. Copacabana . Copacabana. R10 de Janeiro Riachuelo Rua Paes de Andrade Rua Marques de Abrantes. 99. 4? andar 25 Sub Solo 2 Alvara nao apresentado Riacliuelo Rua Emiliano Felipe. 173 - Iraja - Rio Rua Paes de Andrade Rua Emiliano Felipe. 173 - de Janeiro 25 3 andai? Riachuelo Iraja - Rio de aneiro Rua Jos? Ivo Ribeiro da Silva. 116. CEHAB. Itaocara Rod. 116 Lote entro Itaocara Rua Jos? Ivo Ribeiro da Silva. 1 16. Itaocam Rua Barao de Piabanha Centro. Paraiba do 8111 AV. Pedro Paulo Lacerda Centro Rua Barao de Piabanha 107. Centro. Para1ba do Sul Pal'a?Ja do Sul 0 3. 672Rua Elv1ra Cuifo Cicanno. 1011. Est. RJ .99 1011 Vila Rua Elnra Cmfo Cicanno. Centro. Itaguai Margarlda Itaguai 521. Centro. Itaguai Rua Teixeira Souza. 31. Centro. Rua Alfredo Martins Rua Teixeira Souza672 347/006 33 Cabo Frio 6 Braga Cabo Fno Centro. Cabo Fno 03.672 .347/007 1 -81 Rua Alice Quintela Maurici Regadas. 66. 1? andar. Varzea. Teresopolis Rua Pache de Faria 204 Cenu'o Teresopolis Rua Alice Mamici Quintela Regadas. 66 Rua Eugenio Ribeiro. 1351 - Neves. S?o Goncalo Rua Oliveira Botelho. N. Neves. S?o Goncalo Rua Oliveira Botelho. 1351. Neves . ?7 0 3. 672Rua ?Al?edo Pacha. -6 Centre. Rua Bmgen 520 Rua ?Alfredo Pacha. 26 Centro. Petropolis Bingen/ Petropolls Petropolis Rua Vinte Quatro de Maio Rua Marques de Rua Vinte Quatro de Maio. 543.Sampaio._ Rio de aneiro abrantes 99 Flamengo 543. Sampaio AV. Marechal Rondon 2.034. bloco 3. Riachuelo. Rio de Janeiro Av. Marechal Rondon 2.034. bloco 3. Riachuelo. Rio de Janeiro. Rua Vinte Quatro de Maio. 543. Sampaio Rel/201 7 59
Page 64 from Auditoria Senac-RJ
Recomendamos que a administraeao do Regional regularize os endereeos junto aos orgaos competentes, a fun de evitar sanebes previstas na legislaeao Vigente. 1.24.3.3 ESTABELECIMENTO SEM EMISSAO DE CERTIFICADO DE REGULARIDADE DO FGTS Veri?camos que CNPJ situado na AV Franklin Rooselt 126, Sala 601 a 606 nao esta cadastrado no site da aixa Economica Federal, impossibilitando a emissao do erti?cado de Regularidade do FGTS. Recomendamos veri?car a inconsist?ncia apontada. 1.24.3.4 CODIGO D0 CNAE EM DESCORDO Veri?camos que algumas Unidades estao cadastradas jimto a Receita Federal com 0 C6digo Nacional de Atividade Econ?mica CNAE 85.99604 (Treinamento em desenvolvimento pro?ssional gerencial), divergente da orientaeao do Departamento Nacional, que 85.99699 (Outras Atividades de Ensino nao Especi?cadas Anterionnente). Exernplos: CNPJ UNIDADE OPERATIVA CNPJ UNIDADE OPERATIVA SENAC FATEC (Santa Luzia) SENAC Itaguai SENAC Duque de Caxias SENAC Cabo Frio SENAC Nova Iguaei'l I SENAC Maca? I SENAC $50 Joao de Meriti SENAC Petr?polis SENAC Santo Antonio de Padua SENAC Barra Mansa SEN AC Miguel Pereira 03.672 .347/008 1 -53 SENAC Volta Redonda SENAC Tr?s Rios SENAC Angra dos Reis SENAC Paraiba do Sul SENAC Presidente Vargas Recomendamos a devida regularizaeao do codigo CNAE. 1.24.3.5 CADASTRO NACIONAL DE PESSOA JUR1DICA - CNPJ Veri?camos que apesar das Resolueoes do Conselho Regional n? 01/2011 03/2011 autorizarem a extineao dos relacionados a seguir. at? a presente data de encerramento dos nossos trabalhos os estabelecimentos continuavam ativos junto a Receita Federal. itamos: CNPJ Enderegto Praea Joao Antonio Hassel . 91. Sede. Miracema Estrada Uniao Ind?stria. 10.000 Itaipava. Petropolis Rel/2017 50 DR-RJ
Recomendamos que a administraeao do Regional regularize os endereeos junto aos orgaos competentes, a fun de evitar sanebes previstas na legislaeao Vigente. 1.24.3.3 ESTABELECIMENTO SEM EMISSAO DE CERTIFICADO DE REGULARIDADE DO FGTS Veri?camos que CNPJ situado na AV Franklin Rooselt 126, Sala 601 a 606 nao esta cadastrado no site da aixa Economica Federal, impossibilitando a emissao do erti?cado de Regularidade do FGTS. Recomendamos veri?car a inconsist?ncia apontada. 1.24.3.4 CODIGO D0 CNAE EM DESCORDO Veri?camos que algumas Unidades estao cadastradas jimto a Receita Federal com 0 C6digo Nacional de Atividade Econ?mica CNAE 85.99604 (Treinamento em desenvolvimento pro?ssional gerencial), divergente da orientaeao do Departamento Nacional, que 85.99699 (Outras Atividades de Ensino nao Especi?cadas Anterionnente). Exernplos: CNPJ UNIDADE OPERATIVA CNPJ UNIDADE OPERATIVA SENAC FATEC (Santa Luzia) SENAC Itaguai SENAC Duque de Caxias SENAC Cabo Frio SENAC Nova Iguaei'l I SENAC Maca? I SENAC $50 Joao de Meriti SENAC Petr?polis SENAC Santo Antonio de Padua SENAC Barra Mansa SEN AC Miguel Pereira 03.672 .347/008 1 -53 SENAC Volta Redonda SENAC Tr?s Rios SENAC Angra dos Reis SENAC Paraiba do Sul SENAC Presidente Vargas Recomendamos a devida regularizaeao do codigo CNAE. 1.24.3.5 CADASTRO NACIONAL DE PESSOA JUR1DICA - CNPJ Veri?camos que apesar das Resolueoes do Conselho Regional n? 01/2011 03/2011 autorizarem a extineao dos relacionados a seguir. at? a presente data de encerramento dos nossos trabalhos os estabelecimentos continuavam ativos junto a Receita Federal. itamos: CNPJ Enderegto Praea Joao Antonio Hassel . 91. Sede. Miracema Estrada Uniao Ind?stria. 10.000 Itaipava. Petropolis Rel/2017 50 DR-RJ
Page 65 from Auditoria Senac-RJ
Lembramos que a Nonnativa 1.470/2013 da Receita Federal do Brasil prev? n0 art. 25 que a baixa da inscrieao do NPJ. da entidade on do estabelecimento ?lial. deve ser solicitada at? 0 5? (quinto) dia 1'1til do segundo m?s subsequente a0 da ocorr?ncia de sna extineao. Recomendamos a regularizae'a'o dos confonne determinaeao do Conselho Regional. 1.24.3.6 ALVARA DE UNCIONAMENTO - VENCIDO, INEXISTENTE 0U N110 APRESENTADO Os endereeos relacionados encontram-se com os alvar?s de ?mcionamento vencidos, inexistente 011 1150 foram apresentados para nossa veri?caeao. itamos: CNPJ Endereqo Observag?o Estrada Uniao Industria. 10.000 Itaipava. Petropolis Alvara nao apresentado Av. Rio Branco. 245. Andar 31. Centro. Rio de Janeiro Alvara 1150 apresentado Av. Presidente Vargas. 84 Centro. Rio de aneiro Alvara 1150 apresentado AV. Presidente Dutra. 527 - Cidade Nova. Itaperuna Venceu em 31/12/16 Rua Elvira Cuifo Cicarino. 1011. Centro. Itaguai Venceu em 3 1/ 12/ 1 5 Rua Oliveira Botelho 1351. Neves. S?o Gongalo N50 valido (conf. consulta ao site da Receita Federal) Recomendamos regularizar os alvaras de ?mcionamentos renov?-los mais breve possivel, a fun de evitar sansoes pelos orgaos ?scalizadores. 1.24.3.7 UNIDADES OPERACIONAIS COM PENDENCIA JUNTO A0 CORPO DE BONIBEIROS onstatamos que a Sede algumas Unidades Operativas do apresentam pend?ncias nos erti?cados dos Bombeiros. itamos: Unidade CNPJ Endereqo Observagio Marechal Floriano AV Marechal Flonano. 6 - Centro - Laudo dc exig?ncias. R10 de Janeiro Copacabana Rua Pompeu Loure1ro. 45. - 6 andar. Laudo de exig?ncias. opacabana- R10 de Janeiro Rua Pompeu LoureiroCopacabana 0019 06 Copacabana. Rio de Janeiro Laudo de ex1genc1as. Mimema Pr?? J?a? Am?m? 91? sede? Nao foi entregue Miracema abo Frio Rua Teixeira Souza. 31. entro. Nao foi entregue Rel/2017 61
Lembramos que a Nonnativa 1.470/2013 da Receita Federal do Brasil prev? n0 art. 25 que a baixa da inscrieao do NPJ. da entidade on do estabelecimento ?lial. deve ser solicitada at? 0 5? (quinto) dia 1'1til do segundo m?s subsequente a0 da ocorr?ncia de sna extineao. Recomendamos a regularizae'a'o dos confonne determinaeao do Conselho Regional. 1.24.3.6 ALVARA DE UNCIONAMENTO - VENCIDO, INEXISTENTE 0U N110 APRESENTADO Os endereeos relacionados encontram-se com os alvar?s de ?mcionamento vencidos, inexistente 011 1150 foram apresentados para nossa veri?caeao. itamos: CNPJ Endereqo Observag?o Estrada Uniao Industria. 10.000 Itaipava. Petropolis Alvara nao apresentado Av. Rio Branco. 245. Andar 31. Centro. Rio de Janeiro Alvara 1150 apresentado Av. Presidente Vargas. 84 Centro. Rio de aneiro Alvara 1150 apresentado AV. Presidente Dutra. 527 - Cidade Nova. Itaperuna Venceu em 31/12/16 Rua Elvira Cuifo Cicarino. 1011. Centro. Itaguai Venceu em 3 1/ 12/ 1 5 Rua Oliveira Botelho 1351. Neves. S?o Gongalo N50 valido (conf. consulta ao site da Receita Federal) Recomendamos regularizar os alvaras de ?mcionamentos renov?-los mais breve possivel, a fun de evitar sansoes pelos orgaos ?scalizadores. 1.24.3.7 UNIDADES OPERACIONAIS COM PENDENCIA JUNTO A0 CORPO DE BONIBEIROS onstatamos que a Sede algumas Unidades Operativas do apresentam pend?ncias nos erti?cados dos Bombeiros. itamos: Unidade CNPJ Endereqo Observagio Marechal Floriano AV Marechal Flonano. 6 - Centro - Laudo dc exig?ncias. R10 de Janeiro Copacabana Rua Pompeu Loure1ro. 45. - 6 andar. Laudo de exig?ncias. opacabana- R10 de Janeiro Rua Pompeu LoureiroCopacabana 0019 06 Copacabana. Rio de Janeiro Laudo de ex1genc1as. Mimema Pr?? J?a? Am?m? 91? sede? Nao foi entregue Miracema abo Frio Rua Teixeira Souza. 31. entro. Nao foi entregue Rel/2017 61
Page 66 from Auditoria Senac-RJ
Unidade CNPJ Endereco Observaqa?lo CaboF?o . . Rua Jos? Alves Pimenta. . . 7 - Barra do Pu?ar 03.67-.347. 0083 15 Ma ta douro. Barra do Pu?ai Nao for entreguc Copacabana Rua Pompeu Lourerro. 45. 1 a 5 andar. Laudo dc cxig?ncias. Copacabana. R10 dc Janerro Petr?polis Eslrada In?lmma' 10'000 N50 foi entregue Italpava. Petropohs Maca? [1 03572347010141 RM veread?r,Ab?e? Lm?a' 45? Laudo de exig?ncias. entro. Macae . 7 Rio Branco R10 Branco. Andar 31' Nao foi entregue entro. R10 dc Janerro Presidente Vargas Av Presrdente Vargas. 84' Centro. Laudo de cxig?ncias. R10 dc Janerro Rel/201 7 abe destacar que a falta de alvara do orpo de Bombeiros pode ser um impeditivo para pagamento de eventuais sinistros, por parte das seglu?adoras, quando da ocorr?ncia de eventuais inc?ndios. Recomendamos a regularizacao da documentacao pendente, a fun de evitar multas ou sancoes contra Senac/RI eventuais perdas quando da ocon'?ncia de sinistros. para os estabelecimentos cujas atividades tenham sido encen'adas, regularizar as documentacoes legais. LICITACAO PARA CONTRATACAO DE AGENCIA DE EVENTOS ESPECIALIZADA EM PLANEJAMENTO, SUPERVISAO EXECUCAO Atrav?s da Concorr?ncia 567.980/2014, do tipo t?cnjca preco, Senac/RJ contratou em 19/9/14 a empresa Momentum Promoc'oes Ltda. para a prestacao de selvico de organizac'ao de eventos, pelo valor de 15.000.000,00. Com base na Resolucao Senac 958/12 na documentaca?o apresentada no processo licitatc'n?io identi?camos as seguintes falhas: a) 1150 ha composicao do orcamento estimado para esta contratacao no valor de 15.000.000,00; b) n50 consta relacao dos eventos planejados para contrato, 1150 sendo possivel acompanhamento da execucao desse; c) 1150 consta a documentacao de credenciamento das empresas Axix Creative Conlunicacao Eventos Ltda., Detail Producoes Eventos Ltda. Fagga Promoc?o de Eventos empresas participantes da abeltura do certame, confonne exigida em Edital. Ressaltamos que para a empresa Detail consta uma procuracao datada de 4/8/14, data esta posterior a abemu'a do certame que foi em 16/6/14: 62
Unidade CNPJ Endereco Observaqa?lo CaboF?o . . Rua Jos? Alves Pimenta. . . 7 - Barra do Pu?ar 03.67-.347. 0083 15 Ma ta douro. Barra do Pu?ai Nao for entreguc Copacabana Rua Pompeu Lourerro. 45. 1 a 5 andar. Laudo dc cxig?ncias. Copacabana. R10 dc Janerro Petr?polis Eslrada In?lmma' 10'000 N50 foi entregue Italpava. Petropohs Maca? [1 03572347010141 RM veread?r,Ab?e? Lm?a' 45? Laudo de exig?ncias. entro. Macae . 7 Rio Branco R10 Branco. Andar 31' Nao foi entregue entro. R10 dc Janerro Presidente Vargas Av Presrdente Vargas. 84' Centro. Laudo de cxig?ncias. R10 dc Janerro Rel/201 7 abe destacar que a falta de alvara do orpo de Bombeiros pode ser um impeditivo para pagamento de eventuais sinistros, por parte das seglu?adoras, quando da ocorr?ncia de eventuais inc?ndios. Recomendamos a regularizacao da documentacao pendente, a fun de evitar multas ou sancoes contra Senac/RI eventuais perdas quando da ocon'?ncia de sinistros. para os estabelecimentos cujas atividades tenham sido encen'adas, regularizar as documentacoes legais. LICITACAO PARA CONTRATACAO DE AGENCIA DE EVENTOS ESPECIALIZADA EM PLANEJAMENTO, SUPERVISAO EXECUCAO Atrav?s da Concorr?ncia 567.980/2014, do tipo t?cnjca preco, Senac/RJ contratou em 19/9/14 a empresa Momentum Promoc'oes Ltda. para a prestacao de selvico de organizac'ao de eventos, pelo valor de 15.000.000,00. Com base na Resolucao Senac 958/12 na documentaca?o apresentada no processo licitatc'n?io identi?camos as seguintes falhas: a) 1150 ha composicao do orcamento estimado para esta contratacao no valor de 15.000.000,00; b) n50 consta relacao dos eventos planejados para contrato, 1150 sendo possivel acompanhamento da execucao desse; c) 1150 consta a documentacao de credenciamento das empresas Axix Creative Conlunicacao Eventos Ltda., Detail Producoes Eventos Ltda. Fagga Promoc?o de Eventos empresas participantes da abeltura do certame, confonne exigida em Edital. Ressaltamos que para a empresa Detail consta uma procuracao datada de 4/8/14, data esta posterior a abemu'a do certame que foi em 16/6/14: 62
Page 67 from Auditoria Senac-RJ
d) não evidenciamos na proposta apresentada pela empresa vencedora – Momentum Promoções Ltda., o valor total contratado, que foi de R$ 15 milhões. A proposta contém 65 itens que montam em R$ 1.262.026,21; e) não foi apresentada pela empresa vencedora o seu contrato social. A empresa Momentum forneceu apenas a 23ª. alteração de contrato social, descumprindo o edital em seu item 8.2.1; f) a pontuação atribuída aos quatro licitantes na análise da proposta técnica, não é clara. Conforme edital no item 10.9 a pontuação seria feita com base nos tópicos: (i) consistência do planejamento, (ii) eficácia da produção e (iii) estrutura da agência, somando um total de 100 pontos. Porém, na tabela de cálculo da média ponderada para licitações técnica e preço, páginas 174 a 177 do processo, com a classificação das propostas, não foi possível correlacionar os tópicos citados. Notas: a) A licitação 567.980 – objeto contratação de agência de eventos especializada não foi mencionada pelo Regional na relação de licitações homologadas no período de set./14 a out./15. b) Solicitamos entrevista com os responsáveis pela licitação 567.980 para obtermos alguns esclarecimentos, porém, até o término dos nossos trabalhos a área responsável não nos atendeu. Recomendamos que as licitações sejam suportadas conforme a Resolução 958/12. E que o julgamento das propostas sejam formalizados com clareza evitando questionamentos futuros. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. SEDE 2. ÁREA FINANCEIRA 2.1 TESOURARIA 2.1.1 CAIXA Às 11h30min do dia 12/1/2017, efetuamos a contagem do caixa da Tesouraria da Sede e verificamos o saldo de R$ 4.632,00, representado por cheques de emissão da entidade para pagamento a terceiros. Rel/2017 DR-RJ 63
d) não evidenciamos na proposta apresentada pela empresa vencedora – Momentum Promoções Ltda., o valor total contratado, que foi de R$ 15 milhões. A proposta contém 65 itens que montam em R$ 1.262.026,21; e) não foi apresentada pela empresa vencedora o seu contrato social. A empresa Momentum forneceu apenas a 23ª. alteração de contrato social, descumprindo o edital em seu item 8.2.1; f) a pontuação atribuída aos quatro licitantes na análise da proposta técnica, não é clara. Conforme edital no item 10.9 a pontuação seria feita com base nos tópicos: (i) consistência do planejamento, (ii) eficácia da produção e (iii) estrutura da agência, somando um total de 100 pontos. Porém, na tabela de cálculo da média ponderada para licitações técnica e preço, páginas 174 a 177 do processo, com a classificação das propostas, não foi possível correlacionar os tópicos citados. Notas: a) A licitação 567.980 – objeto contratação de agência de eventos especializada não foi mencionada pelo Regional na relação de licitações homologadas no período de set./14 a out./15. b) Solicitamos entrevista com os responsáveis pela licitação 567.980 para obtermos alguns esclarecimentos, porém, até o término dos nossos trabalhos a área responsável não nos atendeu. Recomendamos que as licitações sejam suportadas conforme a Resolução 958/12. E que o julgamento das propostas sejam formalizados com clareza evitando questionamentos futuros. Obs.: Ponto pendente de regularização conforme apresentado no item 1.1 deste relatório. SEDE 2. ÁREA FINANCEIRA 2.1 TESOURARIA 2.1.1 CAIXA Às 11h30min do dia 12/1/2017, efetuamos a contagem do caixa da Tesouraria da Sede e verificamos o saldo de R$ 4.632,00, representado por cheques de emissão da entidade para pagamento a terceiros. Rel/2017 DR-RJ 63
Page 68 from Auditoria Senac-RJ
2.1.1.1 2.1.2 Rel/201 7 senac RELATORIO DE ABERTURA FECHAIVIENTO DE CAIXA De acordo com a documentag?o apresentada, veri?camos que os relat?n'os de caixa das Unidades Operativas, emitidos pelo sistema ?nanceiro utilizado pelo n50 apresentam as seguintes informagbes: a) valor recebido individualmente pelos caixas das Unidades, ou seja. por ponto de venda; b) horarios de abertura fechamento dos caixas; c) responsaveis pelos caixas; d) dos estomos, caso aplicavel. Tais informag?es t?m como objetivo auxiljar responsavel da Unidade na preveng?o de irregularidades na movimentagao ?nanceira, bem como no cumprimento das normas intemas. Sugerimos que relat?rio de caixa passe a conter informag?es acima descritas, como forma de otimizar os controles relativos aos movimentos de caixa da Entidade. FUNDO ROTATIVO Conforme a Ordem de Servigo n? 007/2016 de 29/6/2016, Anexo I, Senac/RJ possui 61 fundos rotativos. No dia 12/1/2017, efetuamos contagem ?sica nos fundos rotativos da Ger?ncia Grupo Produto Gest?o Empreendedorismo Diretoria de Finangzas TI, sendo veri?cado: a) As th45min, 0 fundo rotativo disponibilizado para a Ger?ncia Grupo Produto Gestao Empreendedorismo, com valor de 1500,00, estava assim representado: Esp?cie R3 274.52 R3 274.52 Notas Fiscais R3 1225,48 RS 1.225.48 b) As 13h, fundo rotativo disponibilizado para a Diretoria de inangas TI com valor de 3000,00, estava assim apresentado: Esp?cic R3 919.05 R5 918.63 Notas Fiscais RS 2.081.37 R3 2.081.37
2.1.1.1 2.1.2 Rel/201 7 senac RELATORIO DE ABERTURA FECHAIVIENTO DE CAIXA De acordo com a documentag?o apresentada, veri?camos que os relat?n'os de caixa das Unidades Operativas, emitidos pelo sistema ?nanceiro utilizado pelo n50 apresentam as seguintes informagbes: a) valor recebido individualmente pelos caixas das Unidades, ou seja. por ponto de venda; b) horarios de abertura fechamento dos caixas; c) responsaveis pelos caixas; d) dos estomos, caso aplicavel. Tais informag?es t?m como objetivo auxiljar responsavel da Unidade na preveng?o de irregularidades na movimentagao ?nanceira, bem como no cumprimento das normas intemas. Sugerimos que relat?rio de caixa passe a conter informag?es acima descritas, como forma de otimizar os controles relativos aos movimentos de caixa da Entidade. FUNDO ROTATIVO Conforme a Ordem de Servigo n? 007/2016 de 29/6/2016, Anexo I, Senac/RJ possui 61 fundos rotativos. No dia 12/1/2017, efetuamos contagem ?sica nos fundos rotativos da Ger?ncia Grupo Produto Gest?o Empreendedorismo Diretoria de Finangzas TI, sendo veri?cado: a) As th45min, 0 fundo rotativo disponibilizado para a Ger?ncia Grupo Produto Gestao Empreendedorismo, com valor de 1500,00, estava assim representado: Esp?cie R3 274.52 R3 274.52 Notas Fiscais R3 1225,48 RS 1.225.48 b) As 13h, fundo rotativo disponibilizado para a Diretoria de inangas TI com valor de 3000,00, estava assim apresentado: Esp?cic R3 919.05 R5 918.63 Notas Fiscais RS 2.081.37 R3 2.081.37
Page 69 from Auditoria Senac-RJ
2.1.3 '5 senac De acordo com a Ordem de Servigo 007/2016, 08 portadores de fundo rotativo devem prestar contas quando as despesas alcanoarem aproximadamente 50% do valor estipulado, conforme tabela de limites (Art. situag?o essa que n50 ocorreu nos fundos veri?cados por nos. pois atingiram 69% 82% como demostrado anteriormente. Salientamos que, no ?mdo rotativo da Direton'a de Finanoas TI, identi?camos ?sicamente, quando da nossa contagem, que valor de 8,20 referente a passagens, constava no relaton'o de despesas disponibilizado, mas n50 evidenciamos a contabilizagao no razao datado de 18/1/2017. Recomendamos aos respons?veis por fundos rotativos realizar a prestag?o de contas, conforme ordem de servioo, com vistas a evitar a falta de recurso para pagamentos de despesas emergenciais. Ademais, veri?car os lanoamentos de despesa a fun de confumar sua posterior contabilizag?o. VALORES A RECEBER Conforme registo cont?bil relao?o de titulos em aberto, saldo das Receitas de Atividades a Receber, em 30/11/2016, era de 87.388.536,21, sendo 81.159.235,98 em curto prazo 6.229.300,23 a longo prazo, conforme apresentamos a seguir. Acordo Judicial 66.000.00 - 66.000,00 - - - 66.000,00 Boleta Banc?ria 15.988.14 784.80 16.772,94 - - - 16.772,94 Boletas Renegociadas 847.045.17 362.777.19 1.209.822,36 453.531.54 453,531,54 1.663.353,90 Boleto Banc?rio 9.251.627.00 5.164.473.74 14.416.100.74 5.973.789.71 32.143.409.63 38.117.199,34 52.533.300,08 Cartao de Cr?dito - - - 1.439.71 4.819.923.46 4.821.363,l7 4.821.363,17 Canao de Cr?dito Geral - - - 164.598.02 164.598,02 164.598,02 Cart?o de Dc?bito - - - - 4.755.31 4755,31 4755,31 Canao de D?bito - - - - 10.969.22 10.969,22 10.969,22 Cheque Devolvido 97.340.69 5.572.61 102,913,30 - - - 102.913,30 Cheques Recebidos - - - 7.390.13 42147.90 49.538,03 49.538,03 Cre'dito Recorrente 543.695.39 191460.40 735455.79 246.680.68 1.005.155.35 1.251.836,03 1.986.99l,82 Cupom Fiscal 19.906.63 8.880.88 28.787,51 - 84.712.47 84.712,47 113.499,98 35:21:31) dig; 1.708.312.45 249.806.88 1.958.119,33 - - - 1.958.119,33 Fatm?a 225.831.98 36.715.56 262.547,54 - 144.650.15 144.650,15 407.197,69 Financiamcnto Pics 29.788.61 1.516.98 31.305,59 - - - 31.305,59 Nota Fiscal de Servieo 738.820.14 406.050.93 1.144.871,07 - 306.078.76 306.078,76 l.450.949,83 Vendas Pronate 15.051.918.00 5.105.699.50 20.157.617,50 - 1.849.290.50 1.849.290,50 22.006.908,00 Rel/2017 65
2.1.3 '5 senac De acordo com a Ordem de Servigo 007/2016, 08 portadores de fundo rotativo devem prestar contas quando as despesas alcanoarem aproximadamente 50% do valor estipulado, conforme tabela de limites (Art. situag?o essa que n50 ocorreu nos fundos veri?cados por nos. pois atingiram 69% 82% como demostrado anteriormente. Salientamos que, no ?mdo rotativo da Direton'a de Finanoas TI, identi?camos ?sicamente, quando da nossa contagem, que valor de 8,20 referente a passagens, constava no relaton'o de despesas disponibilizado, mas n50 evidenciamos a contabilizagao no razao datado de 18/1/2017. Recomendamos aos respons?veis por fundos rotativos realizar a prestag?o de contas, conforme ordem de servioo, com vistas a evitar a falta de recurso para pagamentos de despesas emergenciais. Ademais, veri?car os lanoamentos de despesa a fun de confumar sua posterior contabilizag?o. VALORES A RECEBER Conforme registo cont?bil relao?o de titulos em aberto, saldo das Receitas de Atividades a Receber, em 30/11/2016, era de 87.388.536,21, sendo 81.159.235,98 em curto prazo 6.229.300,23 a longo prazo, conforme apresentamos a seguir. Acordo Judicial 66.000.00 - 66.000,00 - - - 66.000,00 Boleta Banc?ria 15.988.14 784.80 16.772,94 - - - 16.772,94 Boletas Renegociadas 847.045.17 362.777.19 1.209.822,36 453.531.54 453,531,54 1.663.353,90 Boleto Banc?rio 9.251.627.00 5.164.473.74 14.416.100.74 5.973.789.71 32.143.409.63 38.117.199,34 52.533.300,08 Cartao de Cr?dito - - - 1.439.71 4.819.923.46 4.821.363,l7 4.821.363,17 Canao de Cr?dito Geral - - - 164.598.02 164.598,02 164.598,02 Cart?o de Dc?bito - - - - 4.755.31 4755,31 4755,31 Canao de D?bito - - - - 10.969.22 10.969,22 10.969,22 Cheque Devolvido 97.340.69 5.572.61 102,913,30 - - - 102.913,30 Cheques Recebidos - - - 7.390.13 42147.90 49.538,03 49.538,03 Cre'dito Recorrente 543.695.39 191460.40 735455.79 246.680.68 1.005.155.35 1.251.836,03 1.986.99l,82 Cupom Fiscal 19.906.63 8.880.88 28.787,51 - 84.712.47 84.712,47 113.499,98 35:21:31) dig; 1.708.312.45 249.806.88 1.958.119,33 - - - 1.958.119,33 Fatm?a 225.831.98 36.715.56 262.547,54 - 144.650.15 144.650,15 407.197,69 Financiamcnto Pics 29.788.61 1.516.98 31.305,59 - - - 31.305,59 Nota Fiscal de Servieo 738.820.14 406.050.93 1.144.871,07 - 306.078.76 306.078,76 l.450.949,83 Vendas Pronate 15.051.918.00 5.105.699.50 20.157.617,50 - 1.849.290.50 1.849.290,50 22.006.908,00 Rel/2017 65
Page 70 from Auditoria Senac-RJ
2.1.3.1 2.1.3.1 senac Identi?camos que Senac/RJ, em cumprimento a Ordem de Servieo NOR 003/2016 de 11/2/2016, constitui Perda para Cr?ditos de Liquidaeao Duvidosa PCLD, para valores vencidos a partir de 180 dias, evidenciado por meio do registro cont?bil (saldo de 28.596.274,20 em 30/ l/ 16). Cabe ressaltar que a contabilidade, classi?ca mensahnente os valores a veneer com mais de um ano, em realizavel a longo prazo. BAIXAS DO CONTAS A RECEBER AUTORIZADAS PELO CONSELHO REGIONAL Atrav?s das atas de reuniao do Conselho Regional disponibilizadas em 14/2/2017, 0 Senac/RJ realizou baixa de titulos de clientes no total de 3,082,792,62. Contudo, n50 possivel rati?carmos se este montante representa 0 total das baixas do contas a receber no periodo analisado (novembro de 2015 a novembro de 2016), pois n50 recebemos todas as atas deste pen?odo durante os trabalhos em campo, de 4 de janeiro a 3 de fevereiro de 2017. Recomendamos: a) que todas as baixas contabeis do contas a receber seja suportada autorizada pelo Conselho Regional, conforme odeco; b) realizar levantamento de todas as atas do conselho no periodo analisado, corn vistas a certi?car se os valores baixados pela contabilidade foram devidamente autorizados. .1 EXCERTO DE BAIXA N110 FAZ REFERENCIA A ATA A Ger?ncia de Finanoas disponibilizou tr?s processos de baixa de contas a receber, entre novembro/ 15 a novembro/l6. Por?m, para valor de 2.728,784,l4 n50 foi apresentada a ata da reuni?o do Conselho Regional do m?s de dezembro/2015, somente excerto da ata que se refere a data de 17 de dezembro de 2015, qual nao faz mene?o do nl'nnero da ata. Recomendamos que todas as baixas cont?beis sejam suportadas mediante documentae'ao que faea refer?ncia a ata que autorizou as baixas. 2.1.3.2 DEBITOS ENTRE ADMINISTRACOES REGIONAIS Rel/201 7 66
2.1.3.1 2.1.3.1 senac Identi?camos que Senac/RJ, em cumprimento a Ordem de Servieo NOR 003/2016 de 11/2/2016, constitui Perda para Cr?ditos de Liquidaeao Duvidosa PCLD, para valores vencidos a partir de 180 dias, evidenciado por meio do registro cont?bil (saldo de 28.596.274,20 em 30/ l/ 16). Cabe ressaltar que a contabilidade, classi?ca mensahnente os valores a veneer com mais de um ano, em realizavel a longo prazo. BAIXAS DO CONTAS A RECEBER AUTORIZADAS PELO CONSELHO REGIONAL Atrav?s das atas de reuniao do Conselho Regional disponibilizadas em 14/2/2017, 0 Senac/RJ realizou baixa de titulos de clientes no total de 3,082,792,62. Contudo, n50 possivel rati?carmos se este montante representa 0 total das baixas do contas a receber no periodo analisado (novembro de 2015 a novembro de 2016), pois n50 recebemos todas as atas deste pen?odo durante os trabalhos em campo, de 4 de janeiro a 3 de fevereiro de 2017. Recomendamos: a) que todas as baixas contabeis do contas a receber seja suportada autorizada pelo Conselho Regional, conforme odeco; b) realizar levantamento de todas as atas do conselho no periodo analisado, corn vistas a certi?car se os valores baixados pela contabilidade foram devidamente autorizados. .1 EXCERTO DE BAIXA N110 FAZ REFERENCIA A ATA A Ger?ncia de Finanoas disponibilizou tr?s processos de baixa de contas a receber, entre novembro/ 15 a novembro/l6. Por?m, para valor de 2.728,784,l4 n50 foi apresentada a ata da reuni?o do Conselho Regional do m?s de dezembro/2015, somente excerto da ata que se refere a data de 17 de dezembro de 2015, qual nao faz mene?o do nl'nnero da ata. Recomendamos que todas as baixas cont?beis sejam suportadas mediante documentae'ao que faea refer?ncia a ata que autorizou as baixas. 2.1.3.2 DEBITOS ENTRE ADMINISTRACOES REGIONAIS Rel/201 7 66
Page 71 from Auditoria Senac-RJ
senac No balancete do Senac/RJ, em 30/11/2016, identi?camos que os valores a receber de outros Regionais estavam divergentes dos valores por eles reconhecidos em suas demonstrag?oes contabeis. conforme abaixo: Valores cm 1.897 49 789 75 Mato Grosso 12.177 73 Para 1,373.20 Parana 472.62 Rio Grande Do 8111 210.50 Santa Catarina 109.17 Ceara Goias Recomendamos a conciliag?ao mensal dos valores a receber registrados pelo Senac/RJ contra outros Regionais, com Vistas a regularizar as diverg?ncias constatadas. 2.1.4 OUTROS 2.1.4.1 SOLICITACOES DE ADIANTANIENTOS FORA D0 EXIGIDO PELO NORMATIVO INTERNO Veri?camos inobservancia ao prazo de anteced?ncia de sete djas 1'1teis para as nacionais intemacionais (Ordem de Servigzo NOR 005/2015 Resolugao Senac- CR 006/2015). Segue Viagens selecionadas: Plinio Jose dc Frcitas T. Martins Intcmacional 27/10/2015 17.346.00 8/11/2015 21/11/2015 China Carla Christina Femandcs Pinheiro Intemacional 05/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China Roberto Ferreira da Silva Intemacional 05/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China Rafael Barreto Almada Intemacional 05/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China Luiz dc Internacional 05/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China Almir di Giacomo Nainc Nacional 05/11/2015 800.00 8/11/2015 11/11/2015 $50 Paulo Michele da Silva Antonio Nacional 22/01/2016 140000 26/1/2016 1/2/2016 sao Paulo Vinicius Lima da Silva Nacional 22/01/2016 1.400.00 26/1/2016 1/2/2016 556 Paulo Term Cdsg?c?asiiflzams Nacional 23/03/2016 600.00 18/4/2016 20/4/2016 $223326 Term 015?? Sim? Menu? Nacional 13/04/2016 1.100.00 18/4/2016 20/4/2016 .35? 133?!? dc Souza Rlbeuao Preto Rel/2017 67
senac No balancete do Senac/RJ, em 30/11/2016, identi?camos que os valores a receber de outros Regionais estavam divergentes dos valores por eles reconhecidos em suas demonstrag?oes contabeis. conforme abaixo: Valores cm 1.897 49 789 75 Mato Grosso 12.177 73 Para 1,373.20 Parana 472.62 Rio Grande Do 8111 210.50 Santa Catarina 109.17 Ceara Goias Recomendamos a conciliag?ao mensal dos valores a receber registrados pelo Senac/RJ contra outros Regionais, com Vistas a regularizar as diverg?ncias constatadas. 2.1.4 OUTROS 2.1.4.1 SOLICITACOES DE ADIANTANIENTOS FORA D0 EXIGIDO PELO NORMATIVO INTERNO Veri?camos inobservancia ao prazo de anteced?ncia de sete djas 1'1teis para as nacionais intemacionais (Ordem de Servigzo NOR 005/2015 Resolugao Senac- CR 006/2015). Segue Viagens selecionadas: Plinio Jose dc Frcitas T. Martins Intcmacional 27/10/2015 17.346.00 8/11/2015 21/11/2015 China Carla Christina Femandcs Pinheiro Intemacional 05/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China Roberto Ferreira da Silva Intemacional 05/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China Rafael Barreto Almada Intemacional 05/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China Luiz dc Internacional 05/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China Almir di Giacomo Nainc Nacional 05/11/2015 800.00 8/11/2015 11/11/2015 $50 Paulo Michele da Silva Antonio Nacional 22/01/2016 140000 26/1/2016 1/2/2016 sao Paulo Vinicius Lima da Silva Nacional 22/01/2016 1.400.00 26/1/2016 1/2/2016 556 Paulo Term Cdsg?c?asiiflzams Nacional 23/03/2016 600.00 18/4/2016 20/4/2016 $223326 Term 015?? Sim? Menu? Nacional 13/04/2016 1.100.00 18/4/2016 20/4/2016 .35? 133?!? dc Souza Rlbeuao Preto Rel/2017 67
Page 72 from Auditoria Senac-RJ
Senac 33:? dc Ohm? Nacional 11/08/2016 850.00 19/9/2016 22/9/2016 $50 Paulo Hemld?? Ba? de 011?? Nacional 15/09/2016 160000 19/9/2016 22/9/2016 $50 Paulo 2.1.4.2 2.1.4.3 Rel/201 7 abe informar que n50 realizamos testes de auditoria na documentae?o relativa as solicitaeoes de viagens, em virtude do Regional n50 nos ter disponibilizado a documentao?o para an?lise. Recomendamos arquivamento das solicitaeoes de viagens nas prestae'oes de contas. ATRASO NA PRESTACAO DE CONTAS DE VIAGEM Identi?camos prestae'oes de contas de viagens realizadas apos 8 dias ?teis a partir do regresso do colaborador, em desacordo com a Ordem de Servieo NOR n? 005/2015. Exemplos: Michele da Silva Antonio S?o Paulo 1/2/2016 7/3/2016 Vinicius Lima da Silva 850 Paulo 1/2/2016 7/3/2016 Recomendamos observar prazo para prestae?o de contas de viagens previsto no normativo interno. VIAGENS INT ERNACIONAIS Com base na listagem de viagens informadas pelo Senac/R], selecionamos as viagens ao exterior realizadas por colaboradores, no periodo de novembro/ 15 a novembro/ 16, identi?carnos as seguintes falhas/observaeoes: a) aus?ncia de assinatura de todos os participantes no relatorio de Viagem quando realizadas em grupo, contrariando a Resolug?o Senac CR 006/2015, an. 12?, paragrafo 1'mico; b) N50 foi apresentado comprovante de deposito do adiantamento de viagern dos empregados relacionados, n50 sendo possivel validannos seu recebimento bene?ci?rio: 68
Senac 33:? dc Ohm? Nacional 11/08/2016 850.00 19/9/2016 22/9/2016 $50 Paulo Hemld?? Ba? de 011?? Nacional 15/09/2016 160000 19/9/2016 22/9/2016 $50 Paulo 2.1.4.2 2.1.4.3 Rel/201 7 abe informar que n50 realizamos testes de auditoria na documentae?o relativa as solicitaeoes de viagens, em virtude do Regional n50 nos ter disponibilizado a documentao?o para an?lise. Recomendamos arquivamento das solicitaeoes de viagens nas prestae'oes de contas. ATRASO NA PRESTACAO DE CONTAS DE VIAGEM Identi?camos prestae'oes de contas de viagens realizadas apos 8 dias ?teis a partir do regresso do colaborador, em desacordo com a Ordem de Servieo NOR n? 005/2015. Exemplos: Michele da Silva Antonio S?o Paulo 1/2/2016 7/3/2016 Vinicius Lima da Silva 850 Paulo 1/2/2016 7/3/2016 Recomendamos observar prazo para prestae?o de contas de viagens previsto no normativo interno. VIAGENS INT ERNACIONAIS Com base na listagem de viagens informadas pelo Senac/R], selecionamos as viagens ao exterior realizadas por colaboradores, no periodo de novembro/ 15 a novembro/ 16, identi?carnos as seguintes falhas/observaeoes: a) aus?ncia de assinatura de todos os participantes no relatorio de Viagem quando realizadas em grupo, contrariando a Resolug?o Senac CR 006/2015, an. 12?, paragrafo 1'mico; b) N50 foi apresentado comprovante de deposito do adiantamento de viagern dos empregados relacionados, n50 sendo possivel validannos seu recebimento bene?ci?rio: 68
Page 73 from Auditoria Senac-RJ
W?lm? 311111585 ?mad? 5/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China 21/11/2015 16.674.00 dc Jorge Mario Filho 5/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China 21/11/2015 1667400 Am?? dc 5/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China 21/11/2015 16.674.00 Qucuoz Jumor 2.2 2.2.1 N50 obstante, na documentaoao enviada pelo Senac/RJ, nao ven'ficamos comprovante de hospegadem no Relat?rio T?cnico de Viagem, conforme determina 0 art. 12 da Resoluoao Senac CR 006/2015 Recomendamos a observancia das determinagoes estabelecidas em normativo intemo, que as documentaooes comprobatorias ?quem devidamente arquivadas junto aos processos de viagens. ORCAMENTO ARRECADACAO EXECUQAO ORCAMENTARIA Exercicio de 2015: A previsao orgamentaria inicial de 2015 era de 414.732.000.00, passando para 484.500.000,00 conforme reformulagao orgamentaria. aumento ocorreu principalmente nas receitas relativas a saldo de exercicios anten'ores, que passou de RS 9.270.000,00 para 65.610.000,00, representando uma elevagao de 607.77% do total previsto, a fun de equilibrar orgamento do exercicio. De acordo com as Demons?agoes das Execug?oes Orgamentarias, no exercicio 2015 Senac/RJ obteve um d??cit orgamentario de 66.024.079,90, conforme demonstrado. Janeiro 2 Deumbm de 2015 - valor-es em RS Receitas Previstas Amcadadas Despesas Previstas Rpalindas Corrente 418.890.000.00 428.348.573.45 102,26% Corrente 425.784.000.00 456.137.093.02 107,13% Capital 65.610.000.00 Capital 58.716.000.00 38.235.560.31 65,12% Total 484.500.000,00 428.348.573,45 Total 484.500.000,00 494.372.65353 102,o4% Rel/201 7 Exercicio de 2016: Para 0 exercicio de 2016, 0 Regional reduziu a previsao orgamentaria em 22,82%, passando de 590.952.000,00 para 456.072.000,00, A redugao ocorreu principalmente nas receitas de saldo de exercicios anteriores, que passou de RS l77.780.000,00 para 66.372.000,00 (62,67% do total previsto injcialmente). 69
W?lm? 311111585 ?mad? 5/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China 21/11/2015 16.674.00 dc Jorge Mario Filho 5/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China 21/11/2015 1667400 Am?? dc 5/11/2015 16.674.00 8/11/2015 21/11/2015 China 21/11/2015 16.674.00 Qucuoz Jumor 2.2 2.2.1 N50 obstante, na documentaoao enviada pelo Senac/RJ, nao ven'ficamos comprovante de hospegadem no Relat?rio T?cnico de Viagem, conforme determina 0 art. 12 da Resoluoao Senac CR 006/2015 Recomendamos a observancia das determinagoes estabelecidas em normativo intemo, que as documentaooes comprobatorias ?quem devidamente arquivadas junto aos processos de viagens. ORCAMENTO ARRECADACAO EXECUQAO ORCAMENTARIA Exercicio de 2015: A previsao orgamentaria inicial de 2015 era de 414.732.000.00, passando para 484.500.000,00 conforme reformulagao orgamentaria. aumento ocorreu principalmente nas receitas relativas a saldo de exercicios anten'ores, que passou de RS 9.270.000,00 para 65.610.000,00, representando uma elevagao de 607.77% do total previsto, a fun de equilibrar orgamento do exercicio. De acordo com as Demons?agoes das Execug?oes Orgamentarias, no exercicio 2015 Senac/RJ obteve um d??cit orgamentario de 66.024.079,90, conforme demonstrado. Janeiro 2 Deumbm de 2015 - valor-es em RS Receitas Previstas Amcadadas Despesas Previstas Rpalindas Corrente 418.890.000.00 428.348.573.45 102,26% Corrente 425.784.000.00 456.137.093.02 107,13% Capital 65.610.000.00 Capital 58.716.000.00 38.235.560.31 65,12% Total 484.500.000,00 428.348.573,45 Total 484.500.000,00 494.372.65353 102,o4% Rel/201 7 Exercicio de 2016: Para 0 exercicio de 2016, 0 Regional reduziu a previsao orgamentaria em 22,82%, passando de 590.952.000,00 para 456.072.000,00, A redugao ocorreu principalmente nas receitas de saldo de exercicios anteriores, que passou de RS l77.780.000,00 para 66.372.000,00 (62,67% do total previsto injcialmente). 69
Page 74 from Auditoria Senac-RJ
apresentava 11111 de?cit oreamentario de 92.562.369.70, conforme demonstramos: senac Para 0 pen?odo de janeiro a novembro de 2016 veri?camos que 0 Regional aneiro a Novembro/2016 - valores em RS Receitas Previstas Arrecadadas Despesas Previstas Realizadas Corrente 357.225.000.00 335.896.657.66 94.03% Corrente 395.252.000.00 408.726.908.50 103.41% Capital 60.841.000.00 - Capital 22.814.000.00 19.732.118.88 Total 418.066.000,00 335.896.657,66 80,35% Total 418.066.000,00 428.459.027,38 102,49% 2.2.1.1 Rel/2017 DR-RJ Destacamos que as despesas con?entes realizadas at? novembro de 2016 estavam superiores as receitas con'entes em 72.830.250,90, que demonstra que as despesas operacionais estao sendo realizadas com recursos provenientes de saldo de exercicios anteriores. Salientamos que com base no artigo 17? do odeco, os recursos fmanceiros previstos para a do oreamento programa deverao abranger plano anual de aplicagao, cujo objetivo atender as metas nele previsto. abe ao atentar pelo equilibrio oreamentario na sua execueao. Recomendamos que a elaboraeao do oreamento programa seja baseado no plano de aplicag?ao anual, que 0 Regional busque equilibrio oreamentario. JUSTIFICATIVA DE EXCESSO DE DESPESA Veri?camos que desde exercicio de 2014, 0 Regional vem apontando gastos com realizaeao de aeoes de marketing vislumbrando a captaeao de novos alunos recuperaeao do resultado da Durante nossos exames foram solicitados os projetos de marketing, Mapa do Com?rcio Talentos Senac, exercicio de 2015 2016, que n50 foram apresentados at? t?nnino dos nossos trabalhos. Ressaltamos que apenas com despesas com planejamento execueao de midia desses dois projetos, houve um desembolso de 25 milh'oes em novembro de 2015, conforme descrito no item 1.3.2.1.8 deste relatorio de auditoria. Recomendamos que todos os projetos devam apresentar as estruturas de custeio, bem como estudo de retorno para Senac/RJ, como forma de justi?car os elevados investimentos realizados. 70
apresentava 11111 de?cit oreamentario de 92.562.369.70, conforme demonstramos: senac Para 0 pen?odo de janeiro a novembro de 2016 veri?camos que 0 Regional aneiro a Novembro/2016 - valores em RS Receitas Previstas Arrecadadas Despesas Previstas Realizadas Corrente 357.225.000.00 335.896.657.66 94.03% Corrente 395.252.000.00 408.726.908.50 103.41% Capital 60.841.000.00 - Capital 22.814.000.00 19.732.118.88 Total 418.066.000,00 335.896.657,66 80,35% Total 418.066.000,00 428.459.027,38 102,49% 2.2.1.1 Rel/2017 DR-RJ Destacamos que as despesas con?entes realizadas at? novembro de 2016 estavam superiores as receitas con'entes em 72.830.250,90, que demonstra que as despesas operacionais estao sendo realizadas com recursos provenientes de saldo de exercicios anteriores. Salientamos que com base no artigo 17? do odeco, os recursos fmanceiros previstos para a do oreamento programa deverao abranger plano anual de aplicagao, cujo objetivo atender as metas nele previsto. abe ao atentar pelo equilibrio oreamentario na sua execueao. Recomendamos que a elaboraeao do oreamento programa seja baseado no plano de aplicag?ao anual, que 0 Regional busque equilibrio oreamentario. JUSTIFICATIVA DE EXCESSO DE DESPESA Veri?camos que desde exercicio de 2014, 0 Regional vem apontando gastos com realizaeao de aeoes de marketing vislumbrando a captaeao de novos alunos recuperaeao do resultado da Durante nossos exames foram solicitados os projetos de marketing, Mapa do Com?rcio Talentos Senac, exercicio de 2015 2016, que n50 foram apresentados at? t?nnino dos nossos trabalhos. Ressaltamos que apenas com despesas com planejamento execueao de midia desses dois projetos, houve um desembolso de 25 milh'oes em novembro de 2015, conforme descrito no item 1.3.2.1.8 deste relatorio de auditoria. Recomendamos que todos os projetos devam apresentar as estruturas de custeio, bem como estudo de retorno para Senac/RJ, como forma de justi?car os elevados investimentos realizados. 70
Page 75 from Auditoria Senac-RJ
2.3 CONTABILIDADE 2.3.1 REGISTROS CONTÁBEIS 2.3.1.1 FALTA DE INFORMAÇÃO NO HISTÓRICO DOS RAZÕES CONTÁBEIS Constatamos que diversos históricos do razão contábil não apresentam informações como: nome do fornecedor, tipo de despesa, apresentado somente códigos. Conforme a Resolução do CFC nº 1.330/2011 no seu art. 6 menciona que: “A escrituração em forma contábil de que trata o item 5 deve conter, no mínimo: a) b) c) d) data do registro contábil, ou seja, a data em que o fato contábil ocorreu; conta devedora; conta credora; histórico que represente a essência econômica da transação ou o código de histórico padronizado, neste caso baseado em tabela auxiliar inclusa em livro próprio; e) valor do registro contábil; f) informação que permita identificar, de forma unívoca, todos os registros que integram um mesmo lançamento contábil”. Recomendamos que seja observada a legislação vigente e aprimorado os históricos dos lançamentos contábeis. 2.3.1.2 BÔNUS E OBRIGAÇÕES PATRONAIS Em 30 de novembro de 2016, a conta 2.1.1.1.1.02.01.002 – Bônus e Obrigações Patronais possuía saldo de R$ 6.321.322,99. Foi apresentado pela administração do Senac/RJ apenas e-mails solicitando o registro dos valores referente ao exercício de 2011, na data de 31/1/2012. Fomos informados que o valor registrado é referente ao pagamento de bônus salarial do exercício de 2011, que por estar sendo questionado judicialmente encontra-se registrado nesta conta até a definição da sentença. Recomendamos que os valores registrados estejam consubstanciados com composições analíticas e relatórios gerenciais, a fim de suportar os saldos contábeis. 2.3.1.3 AUSÊNCIA DE COMPOSIÇÕES OU RELATÓRIOS GERENCIAIS Constatamos que o Senac/RJ não possui relatórios gerencias que demonstrem a composição dos saldos das contas de Provisões de 13° Salário, Férias e Encargos. Rel/2017 DR-RJ 71
2.3 CONTABILIDADE 2.3.1 REGISTROS CONTÁBEIS 2.3.1.1 FALTA DE INFORMAÇÃO NO HISTÓRICO DOS RAZÕES CONTÁBEIS Constatamos que diversos históricos do razão contábil não apresentam informações como: nome do fornecedor, tipo de despesa, apresentado somente códigos. Conforme a Resolução do CFC nº 1.330/2011 no seu art. 6 menciona que: “A escrituração em forma contábil de que trata o item 5 deve conter, no mínimo: a) b) c) d) data do registro contábil, ou seja, a data em que o fato contábil ocorreu; conta devedora; conta credora; histórico que represente a essência econômica da transação ou o código de histórico padronizado, neste caso baseado em tabela auxiliar inclusa em livro próprio; e) valor do registro contábil; f) informação que permita identificar, de forma unívoca, todos os registros que integram um mesmo lançamento contábil”. Recomendamos que seja observada a legislação vigente e aprimorado os históricos dos lançamentos contábeis. 2.3.1.2 BÔNUS E OBRIGAÇÕES PATRONAIS Em 30 de novembro de 2016, a conta 2.1.1.1.1.02.01.002 – Bônus e Obrigações Patronais possuía saldo de R$ 6.321.322,99. Foi apresentado pela administração do Senac/RJ apenas e-mails solicitando o registro dos valores referente ao exercício de 2011, na data de 31/1/2012. Fomos informados que o valor registrado é referente ao pagamento de bônus salarial do exercício de 2011, que por estar sendo questionado judicialmente encontra-se registrado nesta conta até a definição da sentença. Recomendamos que os valores registrados estejam consubstanciados com composições analíticas e relatórios gerenciais, a fim de suportar os saldos contábeis. 2.3.1.3 AUSÊNCIA DE COMPOSIÇÕES OU RELATÓRIOS GERENCIAIS Constatamos que o Senac/RJ não possui relatórios gerencias que demonstrem a composição dos saldos das contas de Provisões de 13° Salário, Férias e Encargos. Rel/2017 DR-RJ 71
Page 76 from Auditoria Senac-RJ
2.3.1.4 29.569.459.11. .35: senac Salientamos que em 30 de novembro de 2016, os saldos dessas contas somavam Recomendamos que as contas contabeis estejam amparadas por relat?rios de provisao. a fun de suportar os saldos contabeis facilitar as RELATORIO FINANCEIRO CONTAS A PAGAR Em 27 de janeiro de 2017, recebemos da Ger?ncia de Governanea arquivo fmanceiro do Contas a Pagar at? a data base de 30/11/2016 ve??camos os seguintes fatos: a) 352 titulos totalizando 70.290.39 com data de pagamento para ano de 9999. Exemplos: Estabelecimento Fornecedor Vencimento Valor RS 060 Aeroplano Editora Consultoria Ltda 31/12/9999 447.30 060 Assoc. Servidores Hosp. Cardoso Fontes 31/12/9999 112.42 060 Cengage Learning Edicoes Ltda 31/12/9999 1.233.50 b) 140 titulos totalizando 80.324.02 com data de pagamento at? 2015. Rel/201 7 Exemplos: Estabelecimento Fornecedor Vencto Valor RS 060 Finaliza Eitora Industria Gra?ca Ltda 28/05/2015 32.220.00 060 Servigo Nacional de Aprendizagem Comercial 1 1/11/2015 2.263.23 500 Alexandre Fernandes de Miranda 21/03/2014 1.815.60 432 Elizabeth Aparecida dos Santos Barbosa 19/ 12/201 3 267.00 396 Flavia Lemos Bensi de Siqueira Castor 10/10/2013 427.20 343 Guilherme Abreu Rabello 29/ 04/ 20 1 3 267.00 380 Marcelo de Carvalho Vaz Branco 28/06/2013 519.96 345 Saulo Araujo Calzolari 28/11/2013 168.04 c) 86 fornecedores totalizando 261 13 com saldos inferiores a RS 5.00. Exemplos: Estabelecimento Fornecedor Vencto Saldo em RS 060 Hodder Stoughton 30/4/2015 0.72 060 Hodder Stoughton 31/10/2015 3.44 001 Previndus 29/1 1/2016 0.05 432 Telemar Norte Leste 1/11/2016 0.54 060 Andrea Serra Gomes da Silva 31/12/9999 1.29 Recomendamos que relatorio do ontas a Pagar seja analisado a ?m de regularizar. caso necess?rio. os registros no sistema. 72
2.3.1.4 29.569.459.11. .35: senac Salientamos que em 30 de novembro de 2016, os saldos dessas contas somavam Recomendamos que as contas contabeis estejam amparadas por relat?rios de provisao. a fun de suportar os saldos contabeis facilitar as RELATORIO FINANCEIRO CONTAS A PAGAR Em 27 de janeiro de 2017, recebemos da Ger?ncia de Governanea arquivo fmanceiro do Contas a Pagar at? a data base de 30/11/2016 ve??camos os seguintes fatos: a) 352 titulos totalizando 70.290.39 com data de pagamento para ano de 9999. Exemplos: Estabelecimento Fornecedor Vencimento Valor RS 060 Aeroplano Editora Consultoria Ltda 31/12/9999 447.30 060 Assoc. Servidores Hosp. Cardoso Fontes 31/12/9999 112.42 060 Cengage Learning Edicoes Ltda 31/12/9999 1.233.50 b) 140 titulos totalizando 80.324.02 com data de pagamento at? 2015. Rel/201 7 Exemplos: Estabelecimento Fornecedor Vencto Valor RS 060 Finaliza Eitora Industria Gra?ca Ltda 28/05/2015 32.220.00 060 Servigo Nacional de Aprendizagem Comercial 1 1/11/2015 2.263.23 500 Alexandre Fernandes de Miranda 21/03/2014 1.815.60 432 Elizabeth Aparecida dos Santos Barbosa 19/ 12/201 3 267.00 396 Flavia Lemos Bensi de Siqueira Castor 10/10/2013 427.20 343 Guilherme Abreu Rabello 29/ 04/ 20 1 3 267.00 380 Marcelo de Carvalho Vaz Branco 28/06/2013 519.96 345 Saulo Araujo Calzolari 28/11/2013 168.04 c) 86 fornecedores totalizando 261 13 com saldos inferiores a RS 5.00. Exemplos: Estabelecimento Fornecedor Vencto Saldo em RS 060 Hodder Stoughton 30/4/2015 0.72 060 Hodder Stoughton 31/10/2015 3.44 001 Previndus 29/1 1/2016 0.05 432 Telemar Norte Leste 1/11/2016 0.54 060 Andrea Serra Gomes da Silva 31/12/9999 1.29 Recomendamos que relatorio do ontas a Pagar seja analisado a ?m de regularizar. caso necess?rio. os registros no sistema. 72
Page 77 from Auditoria Senac-RJ
2.3.1.5 REGISTROS NA CONTA DE ADIANTAMENTO DE PATROCÍNIOS A conta de Adiantamento de Patrocínios em 30/11/2016 possuía um saldo de R$ 3.093.765,00. Selecionamos dois projetos que totalizavam R$ 1.868.000,00 e temos a comentar: 2.3.1.5.1 ATRASOS NA PRESTAÇÃO DE CONTRATOS DE PATROCÍNIOS CONTAS REFERENTE AOS Em 28 de julho de 2016, a administração do Senac/RJ efetuou o pagamento a empresa Backstage Rio Emp. e Produções Artísticas e Culturais Ltda., no valor de R$ 1.008.000,00. Este montante, de acordo com o contrato firmado no dia 20/6/2016, refere-se ao patrocínio master para realização do evento “Festival Vale do Café 2016” nos municípios de Vassouras, Barra Mansa, Três Rios, Miguel Pereira, Barra do Piraí, Valença e Rio das Flores, no período de 22/7/2016 a 3/8/2016. Conforme a cláusula 7.1 do contrato, a patrocinada se compromete a comprovar que o valor do patrocínio foi alocado no evento, de forma regular e satisfatória, através de prestação de contas, a qual deverá ser realizada e apresentada aos patrocinadores em até 45 dias uteis após o término do Evento, que seria 10/10/2016. Contudo, até 30/11/2016 o valor encontrava-se pendente de prestação de contas e por isso registrado na conta de Adiantamento de Patrocínio. Recomendamos que seja realizada prestação de contas do evento, conforme determina o contrato. 2.3.1.5.2 ADIANTAMENTO DE VALORES PARA EVIDÊNCIA DE PRESTAÇAO DE SERVIÇO PATROCÍNIOS SEM Em 10 de junho de 2016 a administração do Senac/RJ assinou o contrato de patrocínio com a Fundação Roberto Marinho (patrocinada), em conjunto com o Sesc/RJ e Federação do Comércio/RJ, cujo objeto é a concessão de patrocínio voltado especificamente para o “Canal Futura”, desenvolvido pela patrocinada, destinado à produção, divulgação e implementação de programação educativa e cultural, disponibilizado, gratuitamente, para escolas públicas ou privadas, associações comunitárias ou representativas e outras instituições de ensino e cultura interessadas em receber a programação educacional. Conforme a cláusula IV – Valor do Patrocínio e Forma de Pagamento, os recursos financeiros a serem aportados no projeto perfazem três cotas anuais no valor total anual de R$ 4.300.000,00, totalizando no período de três anos R$ 12.900.000,00. A participação do Senac/RJ é de 40%, do Sesc 56% e a Federação 4% dos valores contratados. Rel/2017 DR-RJ 73
2.3.1.5 REGISTROS NA CONTA DE ADIANTAMENTO DE PATROCÍNIOS A conta de Adiantamento de Patrocínios em 30/11/2016 possuía um saldo de R$ 3.093.765,00. Selecionamos dois projetos que totalizavam R$ 1.868.000,00 e temos a comentar: 2.3.1.5.1 ATRASOS NA PRESTAÇÃO DE CONTRATOS DE PATROCÍNIOS CONTAS REFERENTE AOS Em 28 de julho de 2016, a administração do Senac/RJ efetuou o pagamento a empresa Backstage Rio Emp. e Produções Artísticas e Culturais Ltda., no valor de R$ 1.008.000,00. Este montante, de acordo com o contrato firmado no dia 20/6/2016, refere-se ao patrocínio master para realização do evento “Festival Vale do Café 2016” nos municípios de Vassouras, Barra Mansa, Três Rios, Miguel Pereira, Barra do Piraí, Valença e Rio das Flores, no período de 22/7/2016 a 3/8/2016. Conforme a cláusula 7.1 do contrato, a patrocinada se compromete a comprovar que o valor do patrocínio foi alocado no evento, de forma regular e satisfatória, através de prestação de contas, a qual deverá ser realizada e apresentada aos patrocinadores em até 45 dias uteis após o término do Evento, que seria 10/10/2016. Contudo, até 30/11/2016 o valor encontrava-se pendente de prestação de contas e por isso registrado na conta de Adiantamento de Patrocínio. Recomendamos que seja realizada prestação de contas do evento, conforme determina o contrato. 2.3.1.5.2 ADIANTAMENTO DE VALORES PARA EVIDÊNCIA DE PRESTAÇAO DE SERVIÇO PATROCÍNIOS SEM Em 10 de junho de 2016 a administração do Senac/RJ assinou o contrato de patrocínio com a Fundação Roberto Marinho (patrocinada), em conjunto com o Sesc/RJ e Federação do Comércio/RJ, cujo objeto é a concessão de patrocínio voltado especificamente para o “Canal Futura”, desenvolvido pela patrocinada, destinado à produção, divulgação e implementação de programação educativa e cultural, disponibilizado, gratuitamente, para escolas públicas ou privadas, associações comunitárias ou representativas e outras instituições de ensino e cultura interessadas em receber a programação educacional. Conforme a cláusula IV – Valor do Patrocínio e Forma de Pagamento, os recursos financeiros a serem aportados no projeto perfazem três cotas anuais no valor total anual de R$ 4.300.000,00, totalizando no período de três anos R$ 12.900.000,00. A participação do Senac/RJ é de 40%, do Sesc 56% e a Federação 4% dos valores contratados. Rel/2017 DR-RJ 73
Page 78 from Auditoria Senac-RJ
2.3.1.6 Rel/201 7 Cada cota sera repassada pelos patrocinadores a patrocinada em duas parcelas semestrais, conforme cronograma de desembolso abaixo descrito mediante aprovagao das prestaqoes de contas pal?ciais: Cotas anuais Datas/parcelas 1? ano 05 de julho de 2016 86000000 15 de dezembro de 2016 860.000.00 7?ano 15 de junho de 2017 860.000.00 15 de dezembro de 2017 860.000.00 3?ano 15 de junho 2018 860.000.00 15 de dezembro de 2018 860.000.00 Sera acrescido a variagao do IGP-M dos I?lltimos 12 meses para atualizagao. Salientamos que em 15 de setembro de 2016, Senac/RJ pagou a Fundagao Robe?o Marinho montante de 860.000.00 sem a devida prestagao de contas parcial, confonne prev? contrato. Por este motivo valor encontra-se registrado na conta de Adiantamento de Patrocinio aguardando a prestagao de contas. Recomendamos que: a) as clausulas contratuais referentes aos pagamentos sejam revistos no sentido de liberar somente os pagamentos mediante a prestagao de servigzos; b) as prestagoes de contas parciais sejam realizadas de acordo com contrato; c) seja apm?ado analisado a viabilidade t?cm'ca, econ?mica fmanceira do projeto. SALDOS ESTATICOS Solicitamos a administrag?a'o do Regional, em 14/12/2016, atrav?s da SA 04 item 13, relatorio dos saldos est?ticos em 30/11/2016. Por?m nao houve atendimento a nossa solicitagao. Contudo, atrav?s do balancete de novembro de 2016. identi?camos saldos estaticos registrados nas seguintes contas: Conta Descrig?o Valor RS 1.1.2.1.1.02.14.001 Regional Para 1.373.20 1.1.3.1.l.11.01.001 Secretaria de Seguranga P?blica 2.931.920.00 l.l.3.2.l.01.01.001 ICMS a Recuperar 6.845.71 l.l.3.2.l.01.01.003 FGTS a Recupera 4.919.89 l.l.3.2.l.01.01.004 IRRF a Recuperar 12.057.60 l.l.3.2.l.01.01.005 INSS a Recuperar 193.971.99 1.1.9.8.1.02.01.002 Multa. juros taxa eventos Talento 96.121.03 1.2.1.1.l.09.01.003 Valores em Apuragao - Cart?rio 12.048.36 2.1.8.9.1.04.01.002 TBS Tecmlogia .SiStemas 48.578.56 Comercm 74
2.3.1.6 Rel/201 7 Cada cota sera repassada pelos patrocinadores a patrocinada em duas parcelas semestrais, conforme cronograma de desembolso abaixo descrito mediante aprovagao das prestaqoes de contas pal?ciais: Cotas anuais Datas/parcelas 1? ano 05 de julho de 2016 86000000 15 de dezembro de 2016 860.000.00 7?ano 15 de junho de 2017 860.000.00 15 de dezembro de 2017 860.000.00 3?ano 15 de junho 2018 860.000.00 15 de dezembro de 2018 860.000.00 Sera acrescido a variagao do IGP-M dos I?lltimos 12 meses para atualizagao. Salientamos que em 15 de setembro de 2016, Senac/RJ pagou a Fundagao Robe?o Marinho montante de 860.000.00 sem a devida prestagao de contas parcial, confonne prev? contrato. Por este motivo valor encontra-se registrado na conta de Adiantamento de Patrocinio aguardando a prestagao de contas. Recomendamos que: a) as clausulas contratuais referentes aos pagamentos sejam revistos no sentido de liberar somente os pagamentos mediante a prestagao de servigzos; b) as prestagoes de contas parciais sejam realizadas de acordo com contrato; c) seja apm?ado analisado a viabilidade t?cm'ca, econ?mica fmanceira do projeto. SALDOS ESTATICOS Solicitamos a administrag?a'o do Regional, em 14/12/2016, atrav?s da SA 04 item 13, relatorio dos saldos est?ticos em 30/11/2016. Por?m nao houve atendimento a nossa solicitagao. Contudo, atrav?s do balancete de novembro de 2016. identi?camos saldos estaticos registrados nas seguintes contas: Conta Descrig?o Valor RS 1.1.2.1.1.02.14.001 Regional Para 1.373.20 1.1.3.1.l.11.01.001 Secretaria de Seguranga P?blica 2.931.920.00 l.l.3.2.l.01.01.001 ICMS a Recuperar 6.845.71 l.l.3.2.l.01.01.003 FGTS a Recupera 4.919.89 l.l.3.2.l.01.01.004 IRRF a Recuperar 12.057.60 l.l.3.2.l.01.01.005 INSS a Recuperar 193.971.99 1.1.9.8.1.02.01.002 Multa. juros taxa eventos Talento 96.121.03 1.2.1.1.l.09.01.003 Valores em Apuragao - Cart?rio 12.048.36 2.1.8.9.1.04.01.002 TBS Tecmlogia .SiStemas 48.578.56 Comercm 74
Page 79 from Auditoria Senac-RJ
Recomendamos que: a) sejam analisadas as contas com saldos est?ticos tomadas as devidas medidas administrativas e/ou judiciais, buscando a dos valores aos cofres da Entidade; b) no caso de esgotadas as possibilidades de recuperag'?o que seja avaliada levada a aprovaoao do onselho para uma possivel baixa dos valores; c) 03 registros tenham documentag'ao supone seja arquivada confonne determina 0 art. 55 do Codeco, ainda seja apresentada aos orgaos ?scalizadores quando solicitados. 2.3.1.6.1 SALDOS ESTATICOS A conta de Salarios a Pagar (saldos est?ticos desde 2008) D?bito de Empregados (referentes a descontos na folha de pagamento de empregados ja desligados), que em 30/11/2016 apresentavam respectivamente os saldos de 16.417,92 311.996,51. itamos alguns exemplos: Salirios I Pagar Titnlo Emissio Vendmento Timbu- Valor (RS) 29.57/08 Lucy Mary Pinheiro de 501123 761.60 NIM 333/11 31/3/11 2313121115 Andre Luiz Anjos de Figueiredo 97.54 379/1 1 28/4/11 231'12/15 Daniel Moura dos Anjos 55.66 1 31/85'1 1 3019/1 1 Ma?a Gongalves Machado Provietti 2.026.90 29.19/11 22/3/13 Luciana de Souza Neves 75.41 NIM 852/11 30/9/11 7/10/11 Maria Gongalves Machado Provictti 297.07 Salenc Maria Lima do Vale 2.98 2845/13 31/5/13 Valcyr Rodu'gues 993.49 MM 38/14 23/1/14 27/1/14 Robson Figueredo de 8011221 2423.30 202?2/14 Maria de Fatima Pereira da Silva 264.10 1\IfMl 127/ 14 16/12" 14 17/12/14 Edson do Patrocinio 11.67 D?bito de Empregados Ex-Empregado Valor RS Data do Demissio Edir Pereira 90.038 .89 1/6/2012 Andrea Vila Nova de Abreu 343.89 Silvio Araujo de Oliveira 812.00 4/1/2016 Lucas Almeida da onceigao 1.434.34 19/2/2016 Diego Silva Ramos 575.34 1833/2016 Viviana Gondim De arvalho 4,636.66 1 1114/2016 Marcelo Santos Macedo 1,944.58 35:20 1 6 Bianca Monteiro de Andrade 1208.68 16/ 6/2016 Andreza Gradizzi 1.986.03 Alessandra da Costa Monteiro 1.01 1.97 1 6 Italo Solomita 2.175.12 13/7/2016 Aparecida Cristina da Silva Nascimento 1.950.95 118/2016 Silvio Pereira Silva 2.171.18 Rel/2017 75
Recomendamos que: a) sejam analisadas as contas com saldos est?ticos tomadas as devidas medidas administrativas e/ou judiciais, buscando a dos valores aos cofres da Entidade; b) no caso de esgotadas as possibilidades de recuperag'?o que seja avaliada levada a aprovaoao do onselho para uma possivel baixa dos valores; c) 03 registros tenham documentag'ao supone seja arquivada confonne determina 0 art. 55 do Codeco, ainda seja apresentada aos orgaos ?scalizadores quando solicitados. 2.3.1.6.1 SALDOS ESTATICOS A conta de Salarios a Pagar (saldos est?ticos desde 2008) D?bito de Empregados (referentes a descontos na folha de pagamento de empregados ja desligados), que em 30/11/2016 apresentavam respectivamente os saldos de 16.417,92 311.996,51. itamos alguns exemplos: Salirios I Pagar Titnlo Emissio Vendmento Timbu- Valor (RS) 29.57/08 Lucy Mary Pinheiro de 501123 761.60 NIM 333/11 31/3/11 2313121115 Andre Luiz Anjos de Figueiredo 97.54 379/1 1 28/4/11 231'12/15 Daniel Moura dos Anjos 55.66 1 31/85'1 1 3019/1 1 Ma?a Gongalves Machado Provietti 2.026.90 29.19/11 22/3/13 Luciana de Souza Neves 75.41 NIM 852/11 30/9/11 7/10/11 Maria Gongalves Machado Provictti 297.07 Salenc Maria Lima do Vale 2.98 2845/13 31/5/13 Valcyr Rodu'gues 993.49 MM 38/14 23/1/14 27/1/14 Robson Figueredo de 8011221 2423.30 202?2/14 Maria de Fatima Pereira da Silva 264.10 1\IfMl 127/ 14 16/12" 14 17/12/14 Edson do Patrocinio 11.67 D?bito de Empregados Ex-Empregado Valor RS Data do Demissio Edir Pereira 90.038 .89 1/6/2012 Andrea Vila Nova de Abreu 343.89 Silvio Araujo de Oliveira 812.00 4/1/2016 Lucas Almeida da onceigao 1.434.34 19/2/2016 Diego Silva Ramos 575.34 1833/2016 Viviana Gondim De arvalho 4,636.66 1 1114/2016 Marcelo Santos Macedo 1,944.58 35:20 1 6 Bianca Monteiro de Andrade 1208.68 16/ 6/2016 Andreza Gradizzi 1.986.03 Alessandra da Costa Monteiro 1.01 1.97 1 6 Italo Solomita 2.175.12 13/7/2016 Aparecida Cristina da Silva Nascimento 1.950.95 118/2016 Silvio Pereira Silva 2.171.18 Rel/2017 75
Page 80 from Auditoria Senac-RJ
senac D?bito de Empregados Ex?Empregldo Valor RS Data dc Demissio Igor assiane Campos Goncalves 1.539.13 8/8/2016 Recomendamos que sejam tomadas as devidas provid?ncias para regularizar os saldos em aberto, no caso de nnpossibilidade de recuperaeao dos valores, que sejam avaliadas levadas a aprovaeao do onselho para sua possivel baixa. 2.3.1.7 AUSENCIA DE ATUALIZACAO MONETARIA NA CONTA DE DEPOSITOS JUDICIAIS Em 30 de novembro de 2016, a conta Dep?sitos Restit. Valores Vinculados (conta 1.2.1.2.1.06) possuia saldo de 31.554.038,35. Com base na composieao dos valores registrados nessa conta, veri?camos que nem todos os depositos estao sendo atualizados periodicamente. Recomendamos que obtenha qultO aos bancos pl'lblicos os extl'atos bancarios passe a adotar como procedimento a atualizaeao monetaria de todos os valores. conforme previsto no odeco Preguntas Respostas. 2.3.1.8 DEPOSITOS JUDICIAIS DE PROCESSOS ENCERRADOS CONTABILIZADOS Atrav?s da relaeao de processos encen'ados, fomecido pela Ger?ncia de Governanea, identi?camos processos encen'ados que em 30/11/2016 pennaneciam com saldo na conta de dep?sitos judiciais, assim demonstrado: Valetes em R3 Saldo do de 6sito judicial em 33/11/16 Ana Maria Moreira Alexandrino 40.004.66 Jacob Alberto Werner Guyt 20.838.77 Cezar Renato dos Santos 15.576.61 Luciana Figueiredo Azevedo 21.581.27 Marcia Magalhaes Pereira 1.842.10 Monique Bastos de Figueiredo 7.731.70 Paulo Cesar Rodrigues De Oliveira 7630,46 Rosely Moura Vale Outros 29.594.68 Recomendamos que a conta de dep?sitos judiciais seja analisada em conjunto com a area jluidica, a ?m de identi?car processos conting?ncias encerrados com depositos judicias registrados em abe?o sem a devida devolueao para os cofres do Senac. Rel/2017 75
senac D?bito de Empregados Ex?Empregldo Valor RS Data dc Demissio Igor assiane Campos Goncalves 1.539.13 8/8/2016 Recomendamos que sejam tomadas as devidas provid?ncias para regularizar os saldos em aberto, no caso de nnpossibilidade de recuperaeao dos valores, que sejam avaliadas levadas a aprovaeao do onselho para sua possivel baixa. 2.3.1.7 AUSENCIA DE ATUALIZACAO MONETARIA NA CONTA DE DEPOSITOS JUDICIAIS Em 30 de novembro de 2016, a conta Dep?sitos Restit. Valores Vinculados (conta 1.2.1.2.1.06) possuia saldo de 31.554.038,35. Com base na composieao dos valores registrados nessa conta, veri?camos que nem todos os depositos estao sendo atualizados periodicamente. Recomendamos que obtenha qultO aos bancos pl'lblicos os extl'atos bancarios passe a adotar como procedimento a atualizaeao monetaria de todos os valores. conforme previsto no odeco Preguntas Respostas. 2.3.1.8 DEPOSITOS JUDICIAIS DE PROCESSOS ENCERRADOS CONTABILIZADOS Atrav?s da relaeao de processos encen'ados, fomecido pela Ger?ncia de Governanea, identi?camos processos encen'ados que em 30/11/2016 pennaneciam com saldo na conta de dep?sitos judiciais, assim demonstrado: Valetes em R3 Saldo do de 6sito judicial em 33/11/16 Ana Maria Moreira Alexandrino 40.004.66 Jacob Alberto Werner Guyt 20.838.77 Cezar Renato dos Santos 15.576.61 Luciana Figueiredo Azevedo 21.581.27 Marcia Magalhaes Pereira 1.842.10 Monique Bastos de Figueiredo 7.731.70 Paulo Cesar Rodrigues De Oliveira 7630,46 Rosely Moura Vale Outros 29.594.68 Recomendamos que a conta de dep?sitos judiciais seja analisada em conjunto com a area jluidica, a ?m de identi?car processos conting?ncias encerrados com depositos judicias registrados em abe?o sem a devida devolueao para os cofres do Senac. Rel/2017 75
Page 81 from Auditoria Senac-RJ
senac 2.3.1.9 AJU STE DE ANTERIORES saldo da conta de Ajustes de Exercicios Anteriores em 30/11/16, somava 21.038.110.69. Selecionamos, por amostragem, os langamentos relacionados a seguir para examinannos os registros contabeis, por?m a documentaan nao foi apresentada. Data Descrigio Lancamento Valor em R5 31/12/2015 Valor referente ajuste de Bonus periodo 12/2012 367326/1/2 521 .095.96 31/01/2016 Valor referente ao ajuste de receita executar 372394/1/2 3.537.547.37 31/05/2016 Valor referente saldo de PPR pago 379831/1/1 699.357.90 14/07/2016 Estomo da provisao efetuado no ano 384525/1/2 13.283.247.60 Recomendamos que os registros contabeis sejam devidamente documentados comprovados pela area responsavel, confonne detennina Codeco em seu art. 55 ainda seja fornecido aos orgaos ?scalizadores quando solicitados. 2.3.1.10 INCONSISTENCIA NO VALOR DE PAGAMENTOS EFETUADOS NO RELATORIO FINANCEIRO DO SENAC RJ Analisamos relat?rio de pagamentos, entre novembro/ 15 novembro/16, identi?camos preenchimento incorreto do campo referente a despesa com juros da nota ?scal n? 23, quando correto seria a indicag?ao dos impostos retidos na fonte (C SSL, PIS COFINS). Em consequ?ncia, houve diverg?ncia entre a infonnagao do disp?ndio no relatorio de pagamentos desembolso efetivo. f; A?z?x Zanini onsultoria . 7 LTDA EPP 0000023 432.927.20 -3/6/2016 432.927.20 412.489.52 20.437,68 Recomendamos apurar a diferenga apontada, avaliar a ocorr?ncia haja Vista 0 relat?n'o de pagamentos do Senac/RJ nao espelhar a real posigao dos pagamentos efetuados no periodo. 2.3.2 PROCESSOS ENVOLVENDO 0 SENAC Em 30 de novembro de 2016, saldo da coma de Provisoes para Conting?ncias somava RS 3.961.894,37, segregados da seguinte fonna: Rel/2017 77 DR-RJ
senac 2.3.1.9 AJU STE DE ANTERIORES saldo da conta de Ajustes de Exercicios Anteriores em 30/11/16, somava 21.038.110.69. Selecionamos, por amostragem, os langamentos relacionados a seguir para examinannos os registros contabeis, por?m a documentaan nao foi apresentada. Data Descrigio Lancamento Valor em R5 31/12/2015 Valor referente ajuste de Bonus periodo 12/2012 367326/1/2 521 .095.96 31/01/2016 Valor referente ao ajuste de receita executar 372394/1/2 3.537.547.37 31/05/2016 Valor referente saldo de PPR pago 379831/1/1 699.357.90 14/07/2016 Estomo da provisao efetuado no ano 384525/1/2 13.283.247.60 Recomendamos que os registros contabeis sejam devidamente documentados comprovados pela area responsavel, confonne detennina Codeco em seu art. 55 ainda seja fornecido aos orgaos ?scalizadores quando solicitados. 2.3.1.10 INCONSISTENCIA NO VALOR DE PAGAMENTOS EFETUADOS NO RELATORIO FINANCEIRO DO SENAC RJ Analisamos relat?rio de pagamentos, entre novembro/ 15 novembro/16, identi?camos preenchimento incorreto do campo referente a despesa com juros da nota ?scal n? 23, quando correto seria a indicag?ao dos impostos retidos na fonte (C SSL, PIS COFINS). Em consequ?ncia, houve diverg?ncia entre a infonnagao do disp?ndio no relatorio de pagamentos desembolso efetivo. f; A?z?x Zanini onsultoria . 7 LTDA EPP 0000023 432.927.20 -3/6/2016 432.927.20 412.489.52 20.437,68 Recomendamos apurar a diferenga apontada, avaliar a ocorr?ncia haja Vista 0 relat?n'o de pagamentos do Senac/RJ nao espelhar a real posigao dos pagamentos efetuados no periodo. 2.3.2 PROCESSOS ENVOLVENDO 0 SENAC Em 30 de novembro de 2016, saldo da coma de Provisoes para Conting?ncias somava RS 3.961.894,37, segregados da seguinte fonna: Rel/2017 77 DR-RJ
Page 82 from Auditoria Senac-RJ
Descrigio R5 Cul'to Prazo Provisoes para Conting?ncias Trabalhistas 2.536.487.69 Provisoes para onting?ncias Civeis 11400000 Total Curto Prazo 2.650.487,69 Longo Prazo Provisoes para onting?ncias 886.477.08 Provisoes para onting?ncias Fiscais 336929.60 Provisoes para Conting?ncias Civeis 8800000 Total Longo Prazo l.311.406,68 Total Geral 3.961.894.37 Posigao balancete dc 30/11/2016. 2.3.2.1 PROCESSOS TRIBUTARIOS Solicitamos posigao dos advogados do referente aos processos tributarios na data base de 30/11/16, a qual nao foi apresentada. Recomendamos que todos os registros contabeis estejam supo?ados por documentaoao habil a fun de cumprir que detennina 0 art. 55 do Codeco, ainda sejam fomecidas aos orgaos ?scalizadores quando solicitados. 2.3.2.2 PROCESSOS CTVEIS Com base 11a posigao dos processos civeis que se encontram sobre a responsabilidade do escritorio de advocacia A.C. Burlamaqui, fomecido pela Gerencia de Govemanga, no periodo de nossa auditoria, as probabilidades de perda dos processos civeis estavam assim representadas: Probabilidade Valor Provavel 49 450.136.10 Possivel 70 563 000.00 Remota 6 38,500.00 Total 125 1.051.636,10 2.3.2.2.1 PROCESSOS CTVEIS MOTIVADOS POR NEGATIVACAO INDEVIDA Existem trinta seis causas, com provaveis perdas referentes a negativag'ao de nome de forma indevida, totalizando RS 33100000. Recomendamos que pl?ocesso de cobranoa seja revisto a fun de mitigar risco das negativag?es efetuadas de fonna indevida, bem como prejuizo ?nanceiro decorrente do processo judicial. Rel/2017 73
Descrigio R5 Cul'to Prazo Provisoes para Conting?ncias Trabalhistas 2.536.487.69 Provisoes para onting?ncias Civeis 11400000 Total Curto Prazo 2.650.487,69 Longo Prazo Provisoes para onting?ncias 886.477.08 Provisoes para onting?ncias Fiscais 336929.60 Provisoes para Conting?ncias Civeis 8800000 Total Longo Prazo l.311.406,68 Total Geral 3.961.894.37 Posigao balancete dc 30/11/2016. 2.3.2.1 PROCESSOS TRIBUTARIOS Solicitamos posigao dos advogados do referente aos processos tributarios na data base de 30/11/16, a qual nao foi apresentada. Recomendamos que todos os registros contabeis estejam supo?ados por documentaoao habil a fun de cumprir que detennina 0 art. 55 do Codeco, ainda sejam fomecidas aos orgaos ?scalizadores quando solicitados. 2.3.2.2 PROCESSOS CTVEIS Com base 11a posigao dos processos civeis que se encontram sobre a responsabilidade do escritorio de advocacia A.C. Burlamaqui, fomecido pela Gerencia de Govemanga, no periodo de nossa auditoria, as probabilidades de perda dos processos civeis estavam assim representadas: Probabilidade Valor Provavel 49 450.136.10 Possivel 70 563 000.00 Remota 6 38,500.00 Total 125 1.051.636,10 2.3.2.2.1 PROCESSOS CTVEIS MOTIVADOS POR NEGATIVACAO INDEVIDA Existem trinta seis causas, com provaveis perdas referentes a negativag'ao de nome de forma indevida, totalizando RS 33100000. Recomendamos que pl?ocesso de cobranoa seja revisto a fun de mitigar risco das negativag?es efetuadas de fonna indevida, bem como prejuizo ?nanceiro decorrente do processo judicial. Rel/2017 73
Page 83 from Auditoria Senac-RJ
45" 2.3.2.2.2 DIFERENCA ENTRE SALDO CONTABIL POSICAO DOS ADVOGADOS Em 30/11/16, 0 saldo cont?bil das provisoes civeis somava 202.000,00 ao conciliannos com a posicao do advogado encontl?amos uma diferenca a menor de Recomendamos que 0 saldo das provisoes seja conciliado mensahnente com a posic?o dos advogados, a fun de evitar distorcoes dos valores registrados nas provisoes para conting?ncias. 2.3.2.3 PROCESSOS TRABALHISTAS Com base no parecer juridico emitido pelo esc?torio de advocacia A.C. Burlamaqui em 30/ 11/16 fornecido pela Ger?ncia de Governanca, no periodo de nossa auditoria, as probabilidades de perda dos processos trabalhistas estavam assim representadas: Probabilidade Valor (R3) Provavel 3 3 5 .000.00 Possivel 185 11.872.124.55 Remota 10 2.305 .000.00 Total 198 l4.212.124,55 Salientamos que saldo das provisoes trabalhistas em 30/11/16 somavam 2.536.487,69. Fato este gerou tuna diferenca nos registros contabeis de 2.501.487,69, quando comparado com a probabilidade de perda provavel. Recomendamos que os saldos cont?beis sejam conciliados mensalmente com os pareceres juridicos, a fun de evitar distorc'oes dos valores registrados nas provisoes para conting?ncias. 2.3.2.4 PROCESSOS EM ANDAMENTO JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIAO TCU Atrav?s do site do TCU veri?camos que em janeiro de 2017 existiam 11 processos em aberto do Senac/RJ jlmto a0 Triblmal de ontas da Uniao. Sa?l'o eles: Processo Descrigio 027 777/7016-7 Relator: Augusto Nardes - Monitoramento - Monitoramento por determinacao do item 9.6 do Acord?o n? 562/2016 TCU Plen?n'o do TC Relator: Marcos Bemquerer - Tomada dc Contas Especial - ontas Especial instaurada 7' -3 . 0017142016 por dcterminacao do Ac?rdao 562.12016-Plenario. adotado no TC Relator: Weder de Oliveira - Representac?o - Representacao com objetivo de acompanhar recebimento an?lise das infonnacoes que ser?o prestadas pcla Fecom?rcio - RJ quando do atcndimcnto aos rctromcncionados o?cios dc dilig?ncia para veri?car possiveis in?egularidades nos contratos dc prestacao dc servicos. Rel/2017 79
45" 2.3.2.2.2 DIFERENCA ENTRE SALDO CONTABIL POSICAO DOS ADVOGADOS Em 30/11/16, 0 saldo cont?bil das provisoes civeis somava 202.000,00 ao conciliannos com a posicao do advogado encontl?amos uma diferenca a menor de Recomendamos que 0 saldo das provisoes seja conciliado mensahnente com a posic?o dos advogados, a fun de evitar distorcoes dos valores registrados nas provisoes para conting?ncias. 2.3.2.3 PROCESSOS TRABALHISTAS Com base no parecer juridico emitido pelo esc?torio de advocacia A.C. Burlamaqui em 30/ 11/16 fornecido pela Ger?ncia de Governanca, no periodo de nossa auditoria, as probabilidades de perda dos processos trabalhistas estavam assim representadas: Probabilidade Valor (R3) Provavel 3 3 5 .000.00 Possivel 185 11.872.124.55 Remota 10 2.305 .000.00 Total 198 l4.212.124,55 Salientamos que saldo das provisoes trabalhistas em 30/11/16 somavam 2.536.487,69. Fato este gerou tuna diferenca nos registros contabeis de 2.501.487,69, quando comparado com a probabilidade de perda provavel. Recomendamos que os saldos cont?beis sejam conciliados mensalmente com os pareceres juridicos, a fun de evitar distorc'oes dos valores registrados nas provisoes para conting?ncias. 2.3.2.4 PROCESSOS EM ANDAMENTO JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIAO TCU Atrav?s do site do TCU veri?camos que em janeiro de 2017 existiam 11 processos em aberto do Senac/RJ jlmto a0 Triblmal de ontas da Uniao. Sa?l'o eles: Processo Descrigio 027 777/7016-7 Relator: Augusto Nardes - Monitoramento - Monitoramento por determinacao do item 9.6 do Acord?o n? 562/2016 TCU Plen?n'o do TC Relator: Marcos Bemquerer - Tomada dc Contas Especial - ontas Especial instaurada 7' -3 . 0017142016 por dcterminacao do Ac?rdao 562.12016-Plenario. adotado no TC Relator: Weder de Oliveira - Representac?o - Representacao com objetivo de acompanhar recebimento an?lise das infonnacoes que ser?o prestadas pcla Fecom?rcio - RJ quando do atcndimcnto aos rctromcncionados o?cios dc dilig?ncia para veri?car possiveis in?egularidades nos contratos dc prestacao dc servicos. Rel/2017 79
Page 84 from Auditoria Senac-RJ
2.3.3 2.3.3.1 Rel/201 7 AK Processo Descricio Relator: Weder de Oliveira - Relatorio de Auditoria - Auditoria de conformidade na gestao dc receitas dcspesas do SeschJ do Senac/R]. Relator: Weder de Oliveira - Representacao - Representacao. com pedido de medida cautelar. fomlulada por Jose' Renato Guidetti Machado. em face do Edital de oncorr?ncia n? 13/2016. para contratacao dc ag?ncia de eventos. 031.744.9016-8 Relator: Weder de Oliveira - Representacao - Representacao. com pedido de medida cautelar. formulada pela empresa Intelecto Contact Center Ltda. em face do Edital de Concou?ncia 10952/2016. Relator: Weder de Oliveira - Representacao - Representacao formulada por Ministe'rio P?blico dc ontas Junto 30 TC sobre possiveis irregularidades nos contratos de prestacao de servicos. Relator: Augusto Sherman - Prestacao de ontas - ontas Ordinarias do Exercicio de 2013 do Sen?ico Nacional de Aprendiza gem omercial Senac Rio De Janeiro. Relator: Augusto Sherman - Prestacao de Contas - Prestacao de ontas Ordinaria de Administracao Regional do Senac no Estado do Rio de Janeiro relativa ao Exercicio Financeiro de 2014. Relator: Marcos Bemquerer - Prestacao de Contas - ontas Ordinarias do Exercicio 2011 do Servico Nacional de Aprendiza gem omercial - Senac/R]. Relator: Walton Alencar Rodrigues - Prestacao de ontas - Of-151-2005. Prestac?o de Contas. referente ao Exercicio de 2004. Solicitamos a administracao do Regional informac?es mais detalhadas desses processos, tais como quais os advogados que estao tratando das acoes qual seu andamento, sendo infonnado que esses processos estao sendo tratados internamente pelo Senac/RI. Recomendamos que as solicitacoes dos orgaos ?scalizadores sejam atendidas. OUTROS DILIGENCIAS ADMINISTRATIVAS No periodo de novembro/2015 a novembro/2016, 0 Regional promoveu 18 inqu?ritos administrativos como infonnado pela Ger?ncia de Governanca para apurar iiregularidades nas Unidades Operativas em processos administrativos. Os assuntos desses inqu?ritos foram: Assunto Valor RS Extravio de bem patrimonial nas Unidades Operativas 91 .900.07 Supostas irregularidades no processo licitatorio n? 562.604/ 13. apontadas pela auditoria realizada pelo Conselho Fiscal do Senac DN. Possiveis irregularidades referentes aos atos fatos contidos no Plano de Provid?ncia Pennanente CGU Relatorio n? 201503972, item 2.1.1.3 da - Controladoria Geral da Uniao. Possiveis irregularidades referente ao pagamento de diferencas de fora Com?rcio. dos prazos legals. con?espondente aos exercicios 2011/2012. 11'839?65 Possiveis danos aos cofres do Senac/R1 03 responsaveis pelo referido - . . . . Nao deblto causado pela contratacao da empresa Truckvan Industna info do Processo em andamento. conforme posicao apresentada pela Ger?ncia de Governanca em 11/01/2017. 80
2.3.3 2.3.3.1 Rel/201 7 AK Processo Descricio Relator: Weder de Oliveira - Relatorio de Auditoria - Auditoria de conformidade na gestao dc receitas dcspesas do SeschJ do Senac/R]. Relator: Weder de Oliveira - Representacao - Representacao. com pedido de medida cautelar. fomlulada por Jose' Renato Guidetti Machado. em face do Edital de oncorr?ncia n? 13/2016. para contratacao dc ag?ncia de eventos. 031.744.9016-8 Relator: Weder de Oliveira - Representacao - Representacao. com pedido de medida cautelar. formulada pela empresa Intelecto Contact Center Ltda. em face do Edital de Concou?ncia 10952/2016. Relator: Weder de Oliveira - Representacao - Representacao formulada por Ministe'rio P?blico dc ontas Junto 30 TC sobre possiveis irregularidades nos contratos de prestacao de servicos. Relator: Augusto Sherman - Prestacao de ontas - ontas Ordinarias do Exercicio de 2013 do Sen?ico Nacional de Aprendiza gem omercial Senac Rio De Janeiro. Relator: Augusto Sherman - Prestacao de Contas - Prestacao de ontas Ordinaria de Administracao Regional do Senac no Estado do Rio de Janeiro relativa ao Exercicio Financeiro de 2014. Relator: Marcos Bemquerer - Prestacao de Contas - ontas Ordinarias do Exercicio 2011 do Servico Nacional de Aprendiza gem omercial - Senac/R]. Relator: Walton Alencar Rodrigues - Prestacao de ontas - Of-151-2005. Prestac?o de Contas. referente ao Exercicio de 2004. Solicitamos a administracao do Regional informac?es mais detalhadas desses processos, tais como quais os advogados que estao tratando das acoes qual seu andamento, sendo infonnado que esses processos estao sendo tratados internamente pelo Senac/RI. Recomendamos que as solicitacoes dos orgaos ?scalizadores sejam atendidas. OUTROS DILIGENCIAS ADMINISTRATIVAS No periodo de novembro/2015 a novembro/2016, 0 Regional promoveu 18 inqu?ritos administrativos como infonnado pela Ger?ncia de Governanca para apurar iiregularidades nas Unidades Operativas em processos administrativos. Os assuntos desses inqu?ritos foram: Assunto Valor RS Extravio de bem patrimonial nas Unidades Operativas 91 .900.07 Supostas irregularidades no processo licitatorio n? 562.604/ 13. apontadas pela auditoria realizada pelo Conselho Fiscal do Senac DN. Possiveis irregularidades referentes aos atos fatos contidos no Plano de Provid?ncia Pennanente CGU Relatorio n? 201503972, item 2.1.1.3 da - Controladoria Geral da Uniao. Possiveis irregularidades referente ao pagamento de diferencas de fora Com?rcio. dos prazos legals. con?espondente aos exercicios 2011/2012. 11'839?65 Possiveis danos aos cofres do Senac/R1 03 responsaveis pelo referido - . . . . Nao deblto causado pela contratacao da empresa Truckvan Industna info do Processo em andamento. conforme posicao apresentada pela Ger?ncia de Governanca em 11/01/2017. 80
Page 85 from Auditoria Senac-RJ
A 49?? senac Ressaltamos que para a conclusao do inqu?n'to administrativo relativo ao item 2.1.1.3 do Relatorio da CGU 11? 201503972, datada de 30/05/2016, destacamos imediato distrato com a empresa Momentum Promog?es Ltda. 0 Regional nao apresentou referido distrato, nao sendo possivel veri?cannos da recomendaeao, pela comissao de Inqu?rito. Ademais, observamos atrav?s da relaeao apresentada que os processos nao sao organizados por muneraeao seguindo uma ordem cronologica. Sugerimos que os inqu?ritos administrativos sejam organizados em processos numerados, de forma sequencial cronologica, com vistas ao aprimoramento dos controles. que seja apresentado distrato com a empresa Momentlun Promoeoes Ltda. 2.3.3.2 FALTA DE APRESENTACAO DAS ATAS DE REUNIAO DO CONSELHO REGIONAL DO Solicitamos no dia 14/12/2016, atrav?s da SA 07/2017, item 02, as Atas das ReuniOes do onselho Regional do periodo de novembro/2015 a novembro/2016. Contudo, esta solicitaeao so foi atendida parcialmente, nao sendo possivel avaliarmos as baixas de patrimonio as do contas a receber, entre outros assuntos relevantes do periodo de escopo dos trabalhos. itamos 0 total de baixas apresentados 11a documentagao disponibilizada: Atas Balxa ?(ilighentes Baixa Patrim?nio (RS) 469 1.308.893.80 4.680.974.00 474 - 314.241.85 475 1.771.725.78 129.575.75 476 2.173.04 - Total 3.082.792,62 5.124.79l,60 Valor residual do Projeto Educar desenvolvimento de software descontinuado. Recomendamos disponibilizar as atas de reuni'ao nao apresentadas, que toda a documentaeao solicitada seja entregue durante os trabalhos em campo da auditoria. 3. AREA ADMINISTRATIVA 3.1 COMPRAS, LICITACOES CONTRATOS As compras, licitagoes contratos realizados pelo Senac/RJ no periodo de escopo dos nossos trabalhos tiveram como base a Resolugao n? 958/2012 nonnativos internos complementares. Rel/2017 31
A 49?? senac Ressaltamos que para a conclusao do inqu?n'to administrativo relativo ao item 2.1.1.3 do Relatorio da CGU 11? 201503972, datada de 30/05/2016, destacamos imediato distrato com a empresa Momentum Promog?es Ltda. 0 Regional nao apresentou referido distrato, nao sendo possivel veri?cannos da recomendaeao, pela comissao de Inqu?rito. Ademais, observamos atrav?s da relaeao apresentada que os processos nao sao organizados por muneraeao seguindo uma ordem cronologica. Sugerimos que os inqu?ritos administrativos sejam organizados em processos numerados, de forma sequencial cronologica, com vistas ao aprimoramento dos controles. que seja apresentado distrato com a empresa Momentlun Promoeoes Ltda. 2.3.3.2 FALTA DE APRESENTACAO DAS ATAS DE REUNIAO DO CONSELHO REGIONAL DO Solicitamos no dia 14/12/2016, atrav?s da SA 07/2017, item 02, as Atas das ReuniOes do onselho Regional do periodo de novembro/2015 a novembro/2016. Contudo, esta solicitaeao so foi atendida parcialmente, nao sendo possivel avaliarmos as baixas de patrimonio as do contas a receber, entre outros assuntos relevantes do periodo de escopo dos trabalhos. itamos 0 total de baixas apresentados 11a documentagao disponibilizada: Atas Balxa ?(ilighentes Baixa Patrim?nio (RS) 469 1.308.893.80 4.680.974.00 474 - 314.241.85 475 1.771.725.78 129.575.75 476 2.173.04 - Total 3.082.792,62 5.124.79l,60 Valor residual do Projeto Educar desenvolvimento de software descontinuado. Recomendamos disponibilizar as atas de reuni'ao nao apresentadas, que toda a documentaeao solicitada seja entregue durante os trabalhos em campo da auditoria. 3. AREA ADMINISTRATIVA 3.1 COMPRAS, LICITACOES CONTRATOS As compras, licitagoes contratos realizados pelo Senac/RJ no periodo de escopo dos nossos trabalhos tiveram como base a Resolugao n? 958/2012 nonnativos internos complementares. Rel/2017 31
Page 86 from Auditoria Senac-RJ
5 - 3.1.1 COMPRAS Conforme planilhas apresentadas pela administracao do Regional foram efetivadas no periodo de novembro/ZOIS a novembro/2016, compras no montante de 52.102.778,94 atrav?s de dispensa, inexigibilidade processos licitatorios, assim distribuidos: Quantidade Mama?! Canceladas Concluidas Realizadas Inexigibilidade - 33 33 8.870.088.12 Dispensa - 275 275 5.645.271.68 Convite 1 144.1 14,24 Pregao Eletronico 32 37 29.142.484.30 Concorr?ncia 8 12 8. 300.820.60 Total 1 349 360 52.102.778,94 3.1.1.1 DISPENSA INEXIGIBILIDADE Selecionamos aleatoriamente 26 processos do total de 308 processos de compras por dispensa inexigibilidade, totalizando 8.277.917.04, con'espondentes a 57% do montante contratado. A seguir nossas consideracoes: 3.1.1.1.1 CONTRATACOES POR INEXIGIBILIDADE SEM COMPROVACAO DA NOTORIA ESPECIALIZACAO Evidenciamos no periodo desta auditoria. processos de aquisicao por inexigibilidade de licitacao, justi?cados por not?n'a especializacao do contratado, confonne Resolucao 958/2012, Art. 10?, Inciso H. Neste ensejo, cabe ressaltar que para a licitacao ser inexigivel, tendo como embasamento referido inciso, deve ter como condicoes imprescindiveis: a singularidade do servico prestado a notoria especializacao do contratado, jlmtas inviabilizam a competicao no caso concreto, entretanto, para tal, a entidade deve fazer constar os elementos necessarios a sua comprovacao em seus processos. Com efeito, Tribunal de Contas da Uniao, por meio da Sl'unula/T CU n? 039, reitera entendimento de que a contratacao de pessoa fisica ou juridica, por inexigibilidade, cabivel quando se tratar de servico singular, capaz de exigir, na selecao do executor de con?anca, um grau de subjetividade insuscetivel de ser medido pelos crit?rios objetivos de quali?cacao inerentes ao processo de licitacao. Salientamos que a singularidade do servico n50 decorre da not?ria especializacao do contratado sim do servico. Rel/2017 32
5 - 3.1.1 COMPRAS Conforme planilhas apresentadas pela administracao do Regional foram efetivadas no periodo de novembro/ZOIS a novembro/2016, compras no montante de 52.102.778,94 atrav?s de dispensa, inexigibilidade processos licitatorios, assim distribuidos: Quantidade Mama?! Canceladas Concluidas Realizadas Inexigibilidade - 33 33 8.870.088.12 Dispensa - 275 275 5.645.271.68 Convite 1 144.1 14,24 Pregao Eletronico 32 37 29.142.484.30 Concorr?ncia 8 12 8. 300.820.60 Total 1 349 360 52.102.778,94 3.1.1.1 DISPENSA INEXIGIBILIDADE Selecionamos aleatoriamente 26 processos do total de 308 processos de compras por dispensa inexigibilidade, totalizando 8.277.917.04, con'espondentes a 57% do montante contratado. A seguir nossas consideracoes: 3.1.1.1.1 CONTRATACOES POR INEXIGIBILIDADE SEM COMPROVACAO DA NOTORIA ESPECIALIZACAO Evidenciamos no periodo desta auditoria. processos de aquisicao por inexigibilidade de licitacao, justi?cados por not?n'a especializacao do contratado, confonne Resolucao 958/2012, Art. 10?, Inciso H. Neste ensejo, cabe ressaltar que para a licitacao ser inexigivel, tendo como embasamento referido inciso, deve ter como condicoes imprescindiveis: a singularidade do servico prestado a notoria especializacao do contratado, jlmtas inviabilizam a competicao no caso concreto, entretanto, para tal, a entidade deve fazer constar os elementos necessarios a sua comprovacao em seus processos. Com efeito, Tribunal de Contas da Uniao, por meio da Sl'unula/T CU n? 039, reitera entendimento de que a contratacao de pessoa fisica ou juridica, por inexigibilidade, cabivel quando se tratar de servico singular, capaz de exigir, na selecao do executor de con?anca, um grau de subjetividade insuscetivel de ser medido pelos crit?rios objetivos de quali?cacao inerentes ao processo de licitacao. Salientamos que a singularidade do servico n50 decorre da not?ria especializacao do contratado sim do servico. Rel/2017 32
Page 87 from Auditoria Senac-RJ
senac A seguir exemplos de contrataeoes que oconeram sem a comprovao'e?io da natureza singular dos seivieos prestados, gerando questionamentos quanto a inviabilidade de competio?ao, conforme exemplos: 718328 Zanini Consultoria LTDA EPP Contrataeao de consultoria para gestao da cultura ativos intangiveis do Sistema Fecome?rcio/RJ 2.197.600.00 713414 Marinho Valin Advogados ontratagao de servigos advocaticios para criae?o. implementaeao acompanhamento do programa de integridade do Senac/RJ 1.920.000.00 720623 MPF Produeoes Eventos Contrataeao de Merval Soares Pereira Filho para ininistrar palestras no Paine]: Perspectivas Economicas do Mapa Estrate'gico do ome'rcio acerca do tema ?Perspectivas para Brasil" 375.000.00 720621 Cl - Multimi'dia s/s - EPP ontrataeao de Cristiana dos Santos Mendes L6bo para participaeao no Paine]: Educaeao Pro?ssional do Mapa Estrat?gico do Come'rcio acerca do tema "Como a Educae?o Pro?ssiona] re?ete no cenario comercial" 330,000.00 720473 Samy Dana - EIRELI - ME Contratae?o de Samy Dana para participae?o no Paine]: Desburocratizaeao Empreendedorismo do Mapa Estrate'gico do Com?rcio acerca do tema "Desburocratizaeao Empreendedorismo? 284.450.88 720467 Pimente] onsulto?a em Seguranea LTDA Contrataeao de Rodrigo Pimentel para participae?o no Paine]: Desa?os para as cidades (Inteligentes. Sustent?veis Royalties) do Mapa Estrate?gico do Com?rcio acerca do tema ?Desa?os para as cidades (Inteligentes. Sustent?veis Royalties)" 279.650.00 720625 Novecentos Produeoes Jornalisticas LTDA ontratae?o de Pedro de Moraes Rubim de Accioli da Costa Doria para participae?o no Mapa Estrate'gico do Com?rcio acerca do tema ?Revolueao Tecnologica/Digital" 225.000.00 72061 1 Andrea Rama] Consultoria Projetos em Educaeao Contrataeao de Andrea Cecilia Amara] para participaeao no Paine]: Educaeao Pro?ssiona] do Mapa Estrate'gico do Come'rcio acerca do tema ?Educaeao Brasileira no cenario comercial" 208 .000.00 720550 Itzamna Edieoes Literarias Servieos De Comunicaeao LTDA Contrataqao de Antonio Con?eia de Melo Gois para participaeao no Paine]: Educaeao Pro?ssiona] acerca do tema ?Educaeao Pro?ssiona] no Cenario Comercial" 50.000.00 713412 Lucas Almeida Paes de Melo Contrataeao de Lucas Paes de Melo para prestar servigos de consultoria sobre a metodologia Design Thinking. desenvolvida pela DSchool HPI. metodologia 63.360.00 720587 Diego Gavazzi Moreira ontrataeio de Diego Gavazzi Moreira para prestar servieo de de Evento 35.000.00 721734 E.P. Penha Treinamentos Contrataeao de Erik Pombo Penna Como para ministrar palestra com tema ?Atendimento M?gico Como encantar surpreender clientes Case Disney" 8.500.00 Recomendamos cumprir descrito na Resolue?o 958/2012, Anexo I, Capitulo 1, al?nl disso, avaliar os processos de inexigibilidade levando em conta, primeiramente, a singularidade do objeto. Rel/201 7 83
senac A seguir exemplos de contrataeoes que oconeram sem a comprovao'e?io da natureza singular dos seivieos prestados, gerando questionamentos quanto a inviabilidade de competio?ao, conforme exemplos: 718328 Zanini Consultoria LTDA EPP Contrataeao de consultoria para gestao da cultura ativos intangiveis do Sistema Fecome?rcio/RJ 2.197.600.00 713414 Marinho Valin Advogados ontratagao de servigos advocaticios para criae?o. implementaeao acompanhamento do programa de integridade do Senac/RJ 1.920.000.00 720623 MPF Produeoes Eventos Contrataeao de Merval Soares Pereira Filho para ininistrar palestras no Paine]: Perspectivas Economicas do Mapa Estrate'gico do ome'rcio acerca do tema ?Perspectivas para Brasil" 375.000.00 720621 Cl - Multimi'dia s/s - EPP ontrataeao de Cristiana dos Santos Mendes L6bo para participaeao no Paine]: Educaeao Pro?ssional do Mapa Estrat?gico do Come'rcio acerca do tema "Como a Educae?o Pro?ssiona] re?ete no cenario comercial" 330,000.00 720473 Samy Dana - EIRELI - ME Contratae?o de Samy Dana para participae?o no Paine]: Desburocratizaeao Empreendedorismo do Mapa Estrate'gico do Com?rcio acerca do tema "Desburocratizaeao Empreendedorismo? 284.450.88 720467 Pimente] onsulto?a em Seguranea LTDA Contrataeao de Rodrigo Pimentel para participae?o no Paine]: Desa?os para as cidades (Inteligentes. Sustent?veis Royalties) do Mapa Estrate?gico do Com?rcio acerca do tema ?Desa?os para as cidades (Inteligentes. Sustent?veis Royalties)" 279.650.00 720625 Novecentos Produeoes Jornalisticas LTDA ontratae?o de Pedro de Moraes Rubim de Accioli da Costa Doria para participae?o no Mapa Estrate'gico do Com?rcio acerca do tema ?Revolueao Tecnologica/Digital" 225.000.00 72061 1 Andrea Rama] Consultoria Projetos em Educaeao Contrataeao de Andrea Cecilia Amara] para participaeao no Paine]: Educaeao Pro?ssiona] do Mapa Estrate'gico do Come'rcio acerca do tema ?Educaeao Brasileira no cenario comercial" 208 .000.00 720550 Itzamna Edieoes Literarias Servieos De Comunicaeao LTDA Contrataqao de Antonio Con?eia de Melo Gois para participaeao no Paine]: Educaeao Pro?ssiona] acerca do tema ?Educaeao Pro?ssiona] no Cenario Comercial" 50.000.00 713412 Lucas Almeida Paes de Melo Contrataeao de Lucas Paes de Melo para prestar servigos de consultoria sobre a metodologia Design Thinking. desenvolvida pela DSchool HPI. metodologia 63.360.00 720587 Diego Gavazzi Moreira ontrataeio de Diego Gavazzi Moreira para prestar servieo de de Evento 35.000.00 721734 E.P. Penha Treinamentos Contrataeao de Erik Pombo Penna Como para ministrar palestra com tema ?Atendimento M?gico Como encantar surpreender clientes Case Disney" 8.500.00 Recomendamos cumprir descrito na Resolue?o 958/2012, Anexo I, Capitulo 1, al?nl disso, avaliar os processos de inexigibilidade levando em conta, primeiramente, a singularidade do objeto. Rel/201 7 83
Page 88 from Auditoria Senac-RJ
3.1.1.1.2 CONTRATACAO DE senac NOTORIA PALESTRANTES POR ESPECIALIZACAO PARA TEMAS SIMILARES Para ministrar palestras no evento Mapa Estrat?gico do Com?rcio, Senac/RJ contratou, por inexigibilidade, palestrantes para se pronunciar acerca do mesmo tema ou similares, confonne exemplos: Participacao no Paine12Eaduc?ao Cristiana dos Pro?ssional (Contrato) 720621 Cl - Multimidia s/s - EPP Santos Mendes Participagao para tratar do Tema - Como a 28/03/2016 330,000.00 Lobo Educaeao Pro?ssional re?ete no cenario comercial (Requisigao de ontratagao) Palestras no Painel: Educagao Pro?ssional . . . (Contratual) 720611 Ami?? Rama] ?mun?? And? cull? Participaeao para tratar do Tema: Educae?o 24/03/2016 208.000.00 Em Educagao AmaraBrasrlena no cenano comercral (Reqursreao de Contratag?o) Palestras no Painel: Educagao Pro?ssional Itzamn? Ediqoes Literarias Antonio Correia (Contratual) 720550 Servigos De . Participagao para tratar do Tema: Educagao 24/03/2016 5000000 . - deMeloGo1s . . . . . . - omumcagao Ltda Brasrlelra no cenano comerc1al de Contratagao) Com asso onsultoria Marcelo C6rtes Palestra com tema: Fortalecimento do 720549 . . setor de come'rcio servigos: ?nanciamento 24/03/2016 25500000 Economica Ltda Nen . empresanal (Contrato) . . . . Palestra com tema: Fortalecimento do 720458 Fuends em? Tm? Flam 01? ?a dc Come'rcio - Financiamento Empresarial 07/04/2016 11000000 Ltda - Me Fraga (C ontrato) Palestras no Painel: Fortalecimento do Setor Kenn dy Alen de Come'rcio Servigos: Financiamento 720544 Ka Comunicagao Ltda '3 Empresarial (Contrato) 24/03/2016 10000000 Duarte Braga . . Palestra com tema: enano Pohtico Econ?mico (Requisigao de ontratag?o) 720584 Hv Produgoes George Vrdor Palestra com tema: Cenano Economrco 23/03/2016 21000000 Ltda Mello (Contrato) - Pedro de Moraes . - 720625 N?Vec?ni?sf Pr?du9?cs Rubim dc Accioli Pales?m. R?V?lu9a? 24/03/2016 225000.00 Jomalisticas Ltda . Tecnologica/Digital (Contrato)) da Costa Dona 720600 Zero Cons?fona R0 1131 do Lemos Palestra com o.tema: Tecnologia 2 4 /0 3,1,2 01 6 20000000 Produgao Informagao (C ontratual) Em vista do exposto, nao est? devidamente comprovada a inviabilidade de competioao para servigo por de sua singularidade, haja Vista existirem, no mesmo evento, palestrantes para tratar de temas similares ou id?nticos. Salientamos que para a contratagao mediante inexigibilidade, pautada no an. 10?, inciso II, devem estar presentes carater singular do selvigo a notoriedade do participante. Recomendamos ao Senac/RJ abster-se de realizar contrataooes por inexigibilidade de licitagao pautadas na exist?ncia de not?ria especializagao, quando n50 restar devida comprovao'ao da natureza singular do objeto. Rel/2017 34
3.1.1.1.2 CONTRATACAO DE senac NOTORIA PALESTRANTES POR ESPECIALIZACAO PARA TEMAS SIMILARES Para ministrar palestras no evento Mapa Estrat?gico do Com?rcio, Senac/RJ contratou, por inexigibilidade, palestrantes para se pronunciar acerca do mesmo tema ou similares, confonne exemplos: Participacao no Paine12Eaduc?ao Cristiana dos Pro?ssional (Contrato) 720621 Cl - Multimidia s/s - EPP Santos Mendes Participagao para tratar do Tema - Como a 28/03/2016 330,000.00 Lobo Educaeao Pro?ssional re?ete no cenario comercial (Requisigao de ontratagao) Palestras no Painel: Educagao Pro?ssional . . . (Contratual) 720611 Ami?? Rama] ?mun?? And? cull? Participaeao para tratar do Tema: Educae?o 24/03/2016 208.000.00 Em Educagao AmaraBrasrlena no cenano comercral (Reqursreao de Contratag?o) Palestras no Painel: Educagao Pro?ssional Itzamn? Ediqoes Literarias Antonio Correia (Contratual) 720550 Servigos De . Participagao para tratar do Tema: Educagao 24/03/2016 5000000 . - deMeloGo1s . . . . . . - omumcagao Ltda Brasrlelra no cenano comerc1al de Contratagao) Com asso onsultoria Marcelo C6rtes Palestra com tema: Fortalecimento do 720549 . . setor de come'rcio servigos: ?nanciamento 24/03/2016 25500000 Economica Ltda Nen . empresanal (Contrato) . . . . Palestra com tema: Fortalecimento do 720458 Fuends em? Tm? Flam 01? ?a dc Come'rcio - Financiamento Empresarial 07/04/2016 11000000 Ltda - Me Fraga (C ontrato) Palestras no Painel: Fortalecimento do Setor Kenn dy Alen de Come'rcio Servigos: Financiamento 720544 Ka Comunicagao Ltda '3 Empresarial (Contrato) 24/03/2016 10000000 Duarte Braga . . Palestra com tema: enano Pohtico Econ?mico (Requisigao de ontratag?o) 720584 Hv Produgoes George Vrdor Palestra com tema: Cenano Economrco 23/03/2016 21000000 Ltda Mello (Contrato) - Pedro de Moraes . - 720625 N?Vec?ni?sf Pr?du9?cs Rubim dc Accioli Pales?m. R?V?lu9a? 24/03/2016 225000.00 Jomalisticas Ltda . Tecnologica/Digital (Contrato)) da Costa Dona 720600 Zero Cons?fona R0 1131 do Lemos Palestra com o.tema: Tecnologia 2 4 /0 3,1,2 01 6 20000000 Produgao Informagao (C ontratual) Em vista do exposto, nao est? devidamente comprovada a inviabilidade de competioao para servigo por de sua singularidade, haja Vista existirem, no mesmo evento, palestrantes para tratar de temas similares ou id?nticos. Salientamos que para a contratagao mediante inexigibilidade, pautada no an. 10?, inciso II, devem estar presentes carater singular do selvigo a notoriedade do participante. Recomendamos ao Senac/RJ abster-se de realizar contrataooes por inexigibilidade de licitagao pautadas na exist?ncia de not?ria especializagao, quando n50 restar devida comprovao'ao da natureza singular do objeto. Rel/2017 34
Page 89 from Auditoria Senac-RJ
Senac 3.1.1.1.3 CONTRATACOES DE PALESTRANTES COM As ORGANIZACOES GLOBO Ao analisarmos as contratagoes, por inexigibilidade, justi?cadas pela notoria especializagao de palestrantes para evento Mapa Estrat?gico do Com?rcio, veri?camos que a ligao?o dos prestadores de servigos com as Organizagoes Globo uma das caracteristicas singulares apresentadas com vistas a justi?car a mic observ?ncia do dever de licitar. abe mencionar que foram contIatados 14 pro?ssionais totalizando RS 2.979.071,47, dentre os quais destacamos: . Colunista do jomal Globo 6 720623 MPF I mums Mm? 593"" Pm? comentarista politico da red: CBN 24/3/2016 375.000.00 Eventos Fllho do canal GloboNcws . . . . omentarista da GloboNews 6 CL - Mulnmidla dos Santos . 720621 EPP Lobo ancora do Progfama Fatos 28/3/2016 330.000.00 Versoes Samy Dana - EIRELI Comcntarista do programa "Conta 720473 ME Samy Dana Correntc" da GloboNcws 7/4/2016 284.450.88 Pimentel . 720467 Consultoria cm Rodrigo Pimentel ?mums? dc segmm? da Red? 8/4/2016 279.650.00 Globo Seguranga LTDA Morronc Giuliana aria o-apresentadora do Bom Dia 720547 Comunicag?o LTDA Morronc Brasil em Brasilia 24/3/2016 270'000?00 Pedro de Moracs . . . 720625 Produgocs Rubim dc Accioli da ?Inn?s? Gl?b? d? 24/3/2016 22500000 . . rad1o CBN Jomahsncas LTDA Costa Dona Recomendamos ao Senac RJ observar, como regra, dever de licitar para a aquisioao de bens servioos. 3.1.1.1.4 CONDUCAO DE PROCESSOS DE AQUISICAO PELO DEPARTANIENTO Identi?camos processos de contratao?o por inexigibilidade de licitagao, conduzidos em sua totalidade, pelo Departamento Juridico, enviados a Ger?ncia de Aquisigoes para registro arquivamento, conforme exemplos abaixo: . . . Contratagio dc consultoria para gest?o da 718328 2m? LTDA cultura ativos intangiveis do sistcma 21/3/2016 2.197.600.00 Fecom?rcio/RJ Contratagao dc servigos advocaticios do 713414 Mannho Valm Advoga dos escrit?rio Marinho Valim advogados 23/11/2015 1.920.000.00 Rel/2017 35 DR-RJ
Senac 3.1.1.1.3 CONTRATACOES DE PALESTRANTES COM As ORGANIZACOES GLOBO Ao analisarmos as contratagoes, por inexigibilidade, justi?cadas pela notoria especializagao de palestrantes para evento Mapa Estrat?gico do Com?rcio, veri?camos que a ligao?o dos prestadores de servigos com as Organizagoes Globo uma das caracteristicas singulares apresentadas com vistas a justi?car a mic observ?ncia do dever de licitar. abe mencionar que foram contIatados 14 pro?ssionais totalizando RS 2.979.071,47, dentre os quais destacamos: . Colunista do jomal Globo 6 720623 MPF I mums Mm? 593"" Pm? comentarista politico da red: CBN 24/3/2016 375.000.00 Eventos Fllho do canal GloboNcws . . . . omentarista da GloboNews 6 CL - Mulnmidla dos Santos . 720621 EPP Lobo ancora do Progfama Fatos 28/3/2016 330.000.00 Versoes Samy Dana - EIRELI Comcntarista do programa "Conta 720473 ME Samy Dana Correntc" da GloboNcws 7/4/2016 284.450.88 Pimentel . 720467 Consultoria cm Rodrigo Pimentel ?mums? dc segmm? da Red? 8/4/2016 279.650.00 Globo Seguranga LTDA Morronc Giuliana aria o-apresentadora do Bom Dia 720547 Comunicag?o LTDA Morronc Brasil em Brasilia 24/3/2016 270'000?00 Pedro de Moracs . . . 720625 Produgocs Rubim dc Accioli da ?Inn?s? Gl?b? d? 24/3/2016 22500000 . . rad1o CBN Jomahsncas LTDA Costa Dona Recomendamos ao Senac RJ observar, como regra, dever de licitar para a aquisioao de bens servioos. 3.1.1.1.4 CONDUCAO DE PROCESSOS DE AQUISICAO PELO DEPARTANIENTO Identi?camos processos de contratao?o por inexigibilidade de licitagao, conduzidos em sua totalidade, pelo Departamento Juridico, enviados a Ger?ncia de Aquisigoes para registro arquivamento, conforme exemplos abaixo: . . . Contratagio dc consultoria para gest?o da 718328 2m? LTDA cultura ativos intangiveis do sistcma 21/3/2016 2.197.600.00 Fecom?rcio/RJ Contratagao dc servigos advocaticios do 713414 Mannho Valm Advoga dos escrit?rio Marinho Valim advogados 23/11/2015 1.920.000.00 Rel/2017 35 DR-RJ
Page 90 from Auditoria Senac-RJ
Contrato de panicipaeao de pro?ssional - 720623 MPF Produe?es Eventos Mapa Estrat?gico do Com?rcio do Estado do 24/3/2016 375.000.00 Rio de Janeiro ontrato de participaeao pro?ssional - Mapa 720621 Cl - Multimidia - EPP Estrat?gico do Com?rcio do Estado do Rio de 28/3/2016 330.000.00 Janeiro - Edieoes Regionais A condueao de processos per area alheia a Ger?ncia de ompras possibilita fragilidades nos controles intemos, assim como Senac/RJ deixa de aproveitar oportunidades nas haja vista a falta de expertise da area, que pode ser corroborada pela quantidade de processos de inexigibilidade de licitaeao. Ainda, a area de aquisieoes possui as ferramentas necessarias para avaliar a viabilidade ou n50 das solicitaeoes de compras, evitando assim processos suscetiveis a questionamentos. Caso seja autorizada delegae?o para aquisieoes a qualquer outra area da essa deve ser arquivada aprovada pela autoridade competente, como procedjmento de excee'ao por periodo determinado. Recomendamos que a condueao de seus processos seja realizada pela area de aquisieoes, com vistas a evitar fragilidades nos processos de aquisie'ao questionarnentos por pane dos orgaos de controle extemo intemo. 3.1.1.1.5 APROVACAO NA SOLICITACAO DE CONTRATACAO NAO DATADA Veri?camos processos de dispensa inexigibilidade de licitagoes, com solicitagao de autorizag?o para aquisieao sem data de aprovagao. Como exemplos: Contrato dc participagao dc pro?ssional 720473 Samy Dana Eireli ME Mapa Esn?at?gico do Come'rcio do Estado do 7/4/2016 284.450.88 Rio de Janeiro - edieoes regionais. ontrato dc panicipae?o dc pro?ssional - 720623 MPF Produeoes Eventos Mapa Estrat?gico do om?rcio do Estado do 24/3/2016 375.000.00 Rio de Janeiro ontrato dc participaq?o pro?ssional - Mapa 720621 CL - Multirm?dia - EPP Estrat?gico do Com?rcio do Estado do Rio de 28/3/2016 330.000.00 Janeiro - Edieoes Regionais Os processos de compras aprovados datados proporcionam ?dedignidade atinente a ci?ncia aceite da aleada competente para as aquisigoes do Regional. Al?m disso, conclui?se que processo iniciou fmdou seguindo procedirnento de compras etapa por etapa, consoante as normas internas. Sugerimos que todas as solicitaeoes de autorizaeao para contrataeoes sejam datadas quando da sua aprovag'ao pela algada competente. Rel/2017 35
Contrato de panicipaeao de pro?ssional - 720623 MPF Produe?es Eventos Mapa Estrat?gico do Com?rcio do Estado do 24/3/2016 375.000.00 Rio de Janeiro ontrato de participaeao pro?ssional - Mapa 720621 Cl - Multimidia - EPP Estrat?gico do Com?rcio do Estado do Rio de 28/3/2016 330.000.00 Janeiro - Edieoes Regionais A condueao de processos per area alheia a Ger?ncia de ompras possibilita fragilidades nos controles intemos, assim como Senac/RJ deixa de aproveitar oportunidades nas haja vista a falta de expertise da area, que pode ser corroborada pela quantidade de processos de inexigibilidade de licitaeao. Ainda, a area de aquisieoes possui as ferramentas necessarias para avaliar a viabilidade ou n50 das solicitaeoes de compras, evitando assim processos suscetiveis a questionamentos. Caso seja autorizada delegae?o para aquisieoes a qualquer outra area da essa deve ser arquivada aprovada pela autoridade competente, como procedjmento de excee'ao por periodo determinado. Recomendamos que a condueao de seus processos seja realizada pela area de aquisieoes, com vistas a evitar fragilidades nos processos de aquisie'ao questionarnentos por pane dos orgaos de controle extemo intemo. 3.1.1.1.5 APROVACAO NA SOLICITACAO DE CONTRATACAO NAO DATADA Veri?camos processos de dispensa inexigibilidade de licitagoes, com solicitagao de autorizag?o para aquisieao sem data de aprovagao. Como exemplos: Contrato dc participagao dc pro?ssional 720473 Samy Dana Eireli ME Mapa Esn?at?gico do Come'rcio do Estado do 7/4/2016 284.450.88 Rio de Janeiro - edieoes regionais. ontrato dc panicipae?o dc pro?ssional - 720623 MPF Produeoes Eventos Mapa Estrat?gico do om?rcio do Estado do 24/3/2016 375.000.00 Rio de Janeiro ontrato dc participaq?o pro?ssional - Mapa 720621 CL - Multirm?dia - EPP Estrat?gico do Com?rcio do Estado do Rio de 28/3/2016 330.000.00 Janeiro - Edieoes Regionais Os processos de compras aprovados datados proporcionam ?dedignidade atinente a ci?ncia aceite da aleada competente para as aquisigoes do Regional. Al?m disso, conclui?se que processo iniciou fmdou seguindo procedirnento de compras etapa por etapa, consoante as normas internas. Sugerimos que todas as solicitaeoes de autorizaeao para contrataeoes sejam datadas quando da sua aprovag'ao pela algada competente. Rel/2017 35
Page 91 from Auditoria Senac-RJ
3.1.1.1.6 DOCUNIENTACAO COMPROBATORIA DE REGULARIDADE FISCAL IRREGULAR Identi?camos nos processos de inexigibilidade analisados, emiss?o da documentao?o comprobatoria de regularidade ?scal fora do periodo oportuno 21 data de assinatura do contrato ou vencida, confonne exemplos: 720467 Pimentel onsultoria cm Seguranga LTDA Ativa do Municipio do Rio dc aneiro ertio Negativa da Divida i i 1 5/5/2016 12/4/2016 23 720549 Compasso Consultoria Economica LTDA Comprovante de Inscrio?o de Situao?o adastral Pessoa Juridica 11/5/2015 ertid?o Negativa da Divida Ativa do Municipio do Rio de Janeiro 18/4/2016 28/3/2016 322 21 72061 1 Andrea Ramal onsultoria Projetos em Educagio Comprovante de Inscrio?o de Situao?o Cadastral Pessoa Juddica 6/4/2016 ertid?o Negativa dc D?bitos Relativos aos Tributos Federais a Divida Ativa da Uni?o 18/4/2016 Ccrtid?o dc Regularidadc do FGTS - CRF 20/4/2016 Certid?o Negativa da Divida Ativa do Estado do Rio de Janeiro?CMS) 18/4/2016 crtid?o Negativa dc De'bitos do ISS dc Qualquer Natureza 20/4/2016 crtid?o Negativa da Divida Ativa do Municipio do Rio de Janeiro 28/4/201 6 Ccrtid?o Negativa dc De'bitos Trabalhistas 20/4/2016 28/3/2016 21 23 21 23 31 23 720603 MCI Consultoria Economica EIRELI Comprovante dc Inscrig?o de Situag?o Cadastral Pessoa Juridica 05/4/2016 crtid?o Negativa dc D?bitos do 188 de Qualquer Natureza 12/4/2016 Certid?o Negativa dc D?bitos Relatives aos Tributes cherais a Divida Ativa da Uni?o 06/4/2016 ertid?o dc Regularidade do FGTS - CRF 12/4/2016 ertid?o Negativa da Divida Ativa do Municipio do Rio de Janeiro 25/4/2016 Cenid?o Negativa dc De'bitos Trabalhistas 12/4/2016 28/3/2016 15 15 28 15 724298 Mon-one Comunicag?o LTDA Certid?o dc Regularidade do FGTS - CRF 25/4/2016 08/5/2016 01/6/2016 24 Rel/201 7 87
3.1.1.1.6 DOCUNIENTACAO COMPROBATORIA DE REGULARIDADE FISCAL IRREGULAR Identi?camos nos processos de inexigibilidade analisados, emiss?o da documentao?o comprobatoria de regularidade ?scal fora do periodo oportuno 21 data de assinatura do contrato ou vencida, confonne exemplos: 720467 Pimentel onsultoria cm Seguranga LTDA Ativa do Municipio do Rio dc aneiro ertio Negativa da Divida i i 1 5/5/2016 12/4/2016 23 720549 Compasso Consultoria Economica LTDA Comprovante de Inscrio?o de Situao?o adastral Pessoa Juridica 11/5/2015 ertid?o Negativa da Divida Ativa do Municipio do Rio de Janeiro 18/4/2016 28/3/2016 322 21 72061 1 Andrea Ramal onsultoria Projetos em Educagio Comprovante de Inscrio?o de Situao?o Cadastral Pessoa Juddica 6/4/2016 ertid?o Negativa dc D?bitos Relativos aos Tributos Federais a Divida Ativa da Uni?o 18/4/2016 Ccrtid?o dc Regularidadc do FGTS - CRF 20/4/2016 Certid?o Negativa da Divida Ativa do Estado do Rio de Janeiro?CMS) 18/4/2016 crtid?o Negativa dc De'bitos do ISS dc Qualquer Natureza 20/4/2016 crtid?o Negativa da Divida Ativa do Municipio do Rio de Janeiro 28/4/201 6 Ccrtid?o Negativa dc De'bitos Trabalhistas 20/4/2016 28/3/2016 21 23 21 23 31 23 720603 MCI Consultoria Economica EIRELI Comprovante dc Inscrig?o de Situag?o Cadastral Pessoa Juridica 05/4/2016 crtid?o Negativa dc D?bitos do 188 de Qualquer Natureza 12/4/2016 Certid?o Negativa dc D?bitos Relatives aos Tributes cherais a Divida Ativa da Uni?o 06/4/2016 ertid?o dc Regularidade do FGTS - CRF 12/4/2016 ertid?o Negativa da Divida Ativa do Municipio do Rio de Janeiro 25/4/2016 Cenid?o Negativa dc De'bitos Trabalhistas 12/4/2016 28/3/2016 15 15 28 15 724298 Mon-one Comunicag?o LTDA Certid?o dc Regularidade do FGTS - CRF 25/4/2016 08/5/2016 01/6/2016 24 Rel/201 7 87
Page 92 from Auditoria Senac-RJ
r? senac Salientamos que a comprovacao da regularidade ?scal, quando solicitada pela Entidade, com vistas a dar continuidade a contratacao, deve ser obtida tempestivamente a assinatura do contrato. Al?m disso, a veri?cacao da situacao ?scal do fornecedor deve ser anterior imprescindivel a sua adjudicacao. Recomendamos a veri?cacao da regularidade ?scal dos fomecedores, a partir do recebimento da proposta, a ?m de avaliar se 0 fomecedor apto para ser contratado pelo Senac/RJ, de acordo com os ditames da Resoluc?o 958/2012. 3.1.1.1.7 RAMO DE ATIVIDADE DA EMPRESA CONTRATADA COM 0 OBJETO ADQUIRIDO Veri?camos nos processos de inexigibilidade relacionados, que ramo de atividade das empresas contratadas incompativel com objeto adquirido, tendo em Vista que as referidas empresas nao possuem em seu contrato social, estatuto ou registro na Receita Federal, atividade compativel com a contratacao. Citamos: Atividades dc Artistas Pl?sticos. jomalistas independentes escritores (Atividade Principal) Novecentos Artes ?nicas. espct?culos atividades . ali . Producoes complementares n50 especi?cadas eportagem Jorn smo. 720625 . Palestras . . . . emprcendimentos artisticos Jornalisticas antenormente (Anwdade Secundana) . 1i t' od - arti ti Atividades dc produeao cinematogr??ca. 10m 5 ICOS. pr ucao 5 ca dc videos de programas de televisao n50 especi?cados anterionnente (Atividadc Secundaria) Edicao dc Jomais di?rios Edicao dc Diego Gavazzi Mediacao dc Revistas (Atividade Principal) . . 720587 Moreira Evento Empres?rio Individual (Atividadc Edrcao dc Livros Secund?ria) . . Prestac?o dc servicos dc produc?o Soma WPC . . . . . . . dc noticias dc car?ter jornalistico 720605 omumcacao Palestras Agencra dc Noticras (Atwrdade . . ul - LTD A para VCIC acao em n11 1a mipressa eletr?mca Recomendamos ao Senac/RJ desenvolver instrumentos de identi?cacao entre a relacao da atividade economjca desempenhada pela empresa objeto a ser licitado a fun de contratar empresas cuja ?nalidade seja consonante aos servicos ou bens adquiridos. 3.1.1.1.8 PROCESSO DE AQUISICAO INICIADO SEM AUTORIZACAO No processo de inexigibilidade de 110 720.598, com vistas a ?rmar instrumento contratual com a empresa SR Ideias-Assessoria de Comunicac?o Ltda. EPP, no valor de 72.000,00, cujo objeto a participacao de Sidney Rezende no painel Rel/2017 33 DR-RJ
r? senac Salientamos que a comprovacao da regularidade ?scal, quando solicitada pela Entidade, com vistas a dar continuidade a contratacao, deve ser obtida tempestivamente a assinatura do contrato. Al?m disso, a veri?cacao da situacao ?scal do fornecedor deve ser anterior imprescindivel a sua adjudicacao. Recomendamos a veri?cacao da regularidade ?scal dos fomecedores, a partir do recebimento da proposta, a ?m de avaliar se 0 fomecedor apto para ser contratado pelo Senac/RJ, de acordo com os ditames da Resoluc?o 958/2012. 3.1.1.1.7 RAMO DE ATIVIDADE DA EMPRESA CONTRATADA COM 0 OBJETO ADQUIRIDO Veri?camos nos processos de inexigibilidade relacionados, que ramo de atividade das empresas contratadas incompativel com objeto adquirido, tendo em Vista que as referidas empresas nao possuem em seu contrato social, estatuto ou registro na Receita Federal, atividade compativel com a contratacao. Citamos: Atividades dc Artistas Pl?sticos. jomalistas independentes escritores (Atividade Principal) Novecentos Artes ?nicas. espct?culos atividades . ali . Producoes complementares n50 especi?cadas eportagem Jorn smo. 720625 . Palestras . . . . emprcendimentos artisticos Jornalisticas antenormente (Anwdade Secundana) . 1i t' od - arti ti Atividades dc produeao cinematogr??ca. 10m 5 ICOS. pr ucao 5 ca dc videos de programas de televisao n50 especi?cados anterionnente (Atividadc Secundaria) Edicao dc Jomais di?rios Edicao dc Diego Gavazzi Mediacao dc Revistas (Atividade Principal) . . 720587 Moreira Evento Empres?rio Individual (Atividadc Edrcao dc Livros Secund?ria) . . Prestac?o dc servicos dc produc?o Soma WPC . . . . . . . dc noticias dc car?ter jornalistico 720605 omumcacao Palestras Agencra dc Noticras (Atwrdade . . ul - LTD A para VCIC acao em n11 1a mipressa eletr?mca Recomendamos ao Senac/RJ desenvolver instrumentos de identi?cacao entre a relacao da atividade economjca desempenhada pela empresa objeto a ser licitado a fun de contratar empresas cuja ?nalidade seja consonante aos servicos ou bens adquiridos. 3.1.1.1.8 PROCESSO DE AQUISICAO INICIADO SEM AUTORIZACAO No processo de inexigibilidade de 110 720.598, com vistas a ?rmar instrumento contratual com a empresa SR Ideias-Assessoria de Comunicac?o Ltda. EPP, no valor de 72.000,00, cujo objeto a participacao de Sidney Rezende no painel Rel/2017 33 DR-RJ
Page 93 from Auditoria Senac-RJ
f? Senac ?Politica Tributaria para Incentivo de pequenas empresas?, constatamos aus?ncia de solicitao?o de autorizag?o para contratagao, condiq?o estabelecida no an. 13 da Resoluo'ao 958/2012. Recomendamos que as solicitagoes para contratagao sejam formalizadas autorizadas por autoridade competente, conforme Resoluoao 958/2012. 3.1.1.1.9 NAS INFORMACOES ARQUIVADAS NOS PROCESSOS DE AQUISICAO Observamos inconsist?ncias nas informagoes arquivadas nos processos de inexigibilidade relacionados. Exemplos: Zanini indicc aprescnta Contratagio dc consultoria para 718328 Consultoria Ltda modalidade: Dispensa dc gestao da cultura ativos intangiveis 21/3/2016 2.197.600.00 EPP Licitagao do sistcma Fecom?rcio RJ Contrato dc participag?o dc Friends Eventos Capa aprescnta nl'lmero pro?ssional- Mapa Estrat?gico do 720458 Tcxtos Ltda - ME de processo: 720.418 Com?rcio do Estado do Rio de 07/4/2016 110'000'00 Janciro- Edigocs Regionais SR Ideias . Contrato dc participag?o dc Assessoria dc Ind apre_senta pro?ssional- Mapa Estrat?gico do 720598 . - modahdadc: D1spensa dc . . . 24/3/2016 72.000.00 Comumcaqao Licita 5? Comcrc1o do Estado do R10 dc Ltda 9 Janciro- Edigocs Regionais Morrone indicc ngu'aatlagato dc restagao tde 5:41? 905 724298 Comum'cag?o modalidade: Dispensa dc PS. as . 39? 23/5/2016 210.000.00 . . Estategmo do Comerc1o reahzado Ltda L1c1tagao . . pelo Slstema Fccomcrc1o-RJ Recomendamos correto registro arquivamento de informaooes atinentes aos processos de compras do Regional. 3.1.1.1.10 INFORMACOES INCORRETAS DISPONIBILIZADAS PELA AREA DE LICITACOES Identi?camos infonnagoes desencontradas entre os processos arquivados as presentes na planilha disponibilizada pelo Senac RJ, confonne exemplos: 724298 Inmg?b?l?dade base Morronc Comunicag?o Ltda 23/5/2016 35000.00 210000.00 no Art. 10.11 712562 D?stsa base AgFm.? Brasflc?m De 24/11/2015 1653191 31.676.82 Art.9.I omerc1o Tunsmo Salientamos a import?ncia da ?dedignidade das informagoes a ?m de permitir aos orgaos ?scalizadores uma avaliagao dos procedimentos licitatorios realizados pela Entidade. Rel/2017 39 DR-RJ
f? Senac ?Politica Tributaria para Incentivo de pequenas empresas?, constatamos aus?ncia de solicitao?o de autorizag?o para contratagao, condiq?o estabelecida no an. 13 da Resoluo'ao 958/2012. Recomendamos que as solicitagoes para contratagao sejam formalizadas autorizadas por autoridade competente, conforme Resoluoao 958/2012. 3.1.1.1.9 NAS INFORMACOES ARQUIVADAS NOS PROCESSOS DE AQUISICAO Observamos inconsist?ncias nas informagoes arquivadas nos processos de inexigibilidade relacionados. Exemplos: Zanini indicc aprescnta Contratagio dc consultoria para 718328 Consultoria Ltda modalidade: Dispensa dc gestao da cultura ativos intangiveis 21/3/2016 2.197.600.00 EPP Licitagao do sistcma Fecom?rcio RJ Contrato dc participag?o dc Friends Eventos Capa aprescnta nl'lmero pro?ssional- Mapa Estrat?gico do 720458 Tcxtos Ltda - ME de processo: 720.418 Com?rcio do Estado do Rio de 07/4/2016 110'000'00 Janciro- Edigocs Regionais SR Ideias . Contrato dc participag?o dc Assessoria dc Ind apre_senta pro?ssional- Mapa Estrat?gico do 720598 . - modahdadc: D1spensa dc . . . 24/3/2016 72.000.00 Comumcaqao Licita 5? Comcrc1o do Estado do R10 dc Ltda 9 Janciro- Edigocs Regionais Morrone indicc ngu'aatlagato dc restagao tde 5:41? 905 724298 Comum'cag?o modalidade: Dispensa dc PS. as . 39? 23/5/2016 210.000.00 . . Estategmo do Comerc1o reahzado Ltda L1c1tagao . . pelo Slstema Fccomcrc1o-RJ Recomendamos correto registro arquivamento de informaooes atinentes aos processos de compras do Regional. 3.1.1.1.10 INFORMACOES INCORRETAS DISPONIBILIZADAS PELA AREA DE LICITACOES Identi?camos infonnagoes desencontradas entre os processos arquivados as presentes na planilha disponibilizada pelo Senac RJ, confonne exemplos: 724298 Inmg?b?l?dade base Morronc Comunicag?o Ltda 23/5/2016 35000.00 210000.00 no Art. 10.11 712562 D?stsa base AgFm.? Brasflc?m De 24/11/2015 1653191 31.676.82 Art.9.I omerc1o Tunsmo Salientamos a import?ncia da ?dedignidade das informagoes a ?m de permitir aos orgaos ?scalizadores uma avaliagao dos procedimentos licitatorios realizados pela Entidade. Rel/2017 39 DR-RJ
Page 94 from Auditoria Senac-RJ
Recomendamos que as informações apresentadas pelo Senac/RJ sejam fidedignas. 3.1.1.1.11 OBSERVAÇÕES REFERENTES À VISITA DOS EXECUTIVOS HPI – DSCHOOL Em novembro/15, o Senac/RJ contratou Lucas Almeida Paes de Melo para prestar serviços de consultoria sobre a metodologia Design Thinking por meio dos processos de inexigibilidade e dispensa de licitação: 713412 – Serviços de Consultoria acerca da metodologia Design Thinking, 712562 – Passagens aéreas para os participantes e 712672 – Hospedagem, totalizando R$ 110.245,57, tendo a destacar: 3.1.1.1.11.1 JUSTIFICATIVA PARA INEXIGIBILIDADE EM DESACORDO COM A NORMA INTERNA O Senac/RJ, por meio do processo n° 713.412, pautado no inciso II do Art. 10° da Resolução 958/2012, contratou por inexigibilidade Lucas Almeida Paes de Melo para prestar serviços de consultoria sobre a metodologia Design Thinking, em novembro/2015. Na justificativa para contratação, por inexigibilidade, não foram atendidos os preceitos estabelecidos para classificá-lo como profissional de notória especialização. Porquanto, a justificativa do Regional limitou a mencionar a certificação do contratado como Coach Senior de Design Thinking pelo HPI DSchool, histórico acadêmico e a participação de projetos de inovação, entretanto, não foram evidenciadas publicações ou desempenho em projetos os quais fez parte. Tampouco ficou corroborada a evidência cabal de singularidade do objeto. Neste ensejo, informamos que o Senac/RJ, em 2013, promoveu Workshops de Design Thinking com foco em serviços e design thinking para empreendedores, com os palestrantes especializados no tema, em consequência, fica demonstrada a possibilidade de realização de certame para a contratação. Exemplos: a) Rique Nitzsche - Engenheiro, professor de Design Estratégico e de Design Thinking do MBA da ESPM-RJ, Class Master do IBMEC, Consultor Master do CriaLab do Inova PUC-RS, fundador da D.Think e autor do livro “Afinal, o que é Design Thinking?” b) Clarissa Biolchini - Autora do prefácio e da edição brasileira do livro “Isto é Design Thinking de Serviços”, pela editora Bookman Na época, o evento foi promovido e anunciado nos endereços eletrônicos abaixo: Rel/2017 DR-RJ 90
Recomendamos que as informações apresentadas pelo Senac/RJ sejam fidedignas. 3.1.1.1.11 OBSERVAÇÕES REFERENTES À VISITA DOS EXECUTIVOS HPI – DSCHOOL Em novembro/15, o Senac/RJ contratou Lucas Almeida Paes de Melo para prestar serviços de consultoria sobre a metodologia Design Thinking por meio dos processos de inexigibilidade e dispensa de licitação: 713412 – Serviços de Consultoria acerca da metodologia Design Thinking, 712562 – Passagens aéreas para os participantes e 712672 – Hospedagem, totalizando R$ 110.245,57, tendo a destacar: 3.1.1.1.11.1 JUSTIFICATIVA PARA INEXIGIBILIDADE EM DESACORDO COM A NORMA INTERNA O Senac/RJ, por meio do processo n° 713.412, pautado no inciso II do Art. 10° da Resolução 958/2012, contratou por inexigibilidade Lucas Almeida Paes de Melo para prestar serviços de consultoria sobre a metodologia Design Thinking, em novembro/2015. Na justificativa para contratação, por inexigibilidade, não foram atendidos os preceitos estabelecidos para classificá-lo como profissional de notória especialização. Porquanto, a justificativa do Regional limitou a mencionar a certificação do contratado como Coach Senior de Design Thinking pelo HPI DSchool, histórico acadêmico e a participação de projetos de inovação, entretanto, não foram evidenciadas publicações ou desempenho em projetos os quais fez parte. Tampouco ficou corroborada a evidência cabal de singularidade do objeto. Neste ensejo, informamos que o Senac/RJ, em 2013, promoveu Workshops de Design Thinking com foco em serviços e design thinking para empreendedores, com os palestrantes especializados no tema, em consequência, fica demonstrada a possibilidade de realização de certame para a contratação. Exemplos: a) Rique Nitzsche - Engenheiro, professor de Design Estratégico e de Design Thinking do MBA da ESPM-RJ, Class Master do IBMEC, Consultor Master do CriaLab do Inova PUC-RS, fundador da D.Think e autor do livro “Afinal, o que é Design Thinking?” b) Clarissa Biolchini - Autora do prefácio e da edição brasileira do livro “Isto é Design Thinking de Serviços”, pela editora Bookman Na época, o evento foi promovido e anunciado nos endereços eletrônicos abaixo: Rel/2017 DR-RJ 90
Page 95 from Auditoria Senac-RJ
Rel/201 7 DR-RJ senac HOME AGENDA BO DESIGN CIRCUITO DE WORKSHOPS DE DESIGN DO SENAC CIRCUITO DE WORKSHOPS DE DESIGN DO SENAC RJ 15/ IJMUI BRAQII A part do m?s de outubro. Senac RJ oron?over? Circuito do Workshops Premium d9 Design. Os encomros acontecem a partir ao dia 15 na: un-dades Botcfogo Copacabana. objet?vo oferecer a estuacnte: pro?zsionais aperfelgoamento ce uuaadaue new names ieconhecidos do HieiceUO (1e Lon-o a quileto urbanists funccdo' dd Laztoog De5ign Leondidc Lanavo Daniel Pen. 03 Crama DeSign. corn sua sOoa Ana Cota: Rlaae ae Des-'gn Estiat?QIco 9 Design [hinting .10 NBA '13 As inqrrignpa pndam 99' ?eilas r?as propnse unmr-dm [Mn ie-Henar. Leonaldo Latlavo aiquiteto utbd'rste mm niesuado en: A'uuileluia l'ra Universilv CO?Iege of London. Ten] (1 ve'sos piujezos ce Interiores realizaaos na ingiaterra. lialla, Espanna Alemavma. ent'e el-ES diversas IOJBS. Fundou a Lauoog Design JJnto cam li?adro Moog 9 atua noje nos ('3pr5 d9 Armiiretum 9 dneign Daniel Pan 6 quadaadu em Debeiho lncusu dl em Dioielo de produto Dela UFRJ. Com qraaue expeii?'iua ei'i fabricas nas prinCIpaIs ag?noes ce aestgn. hole 5000 gereme ce aesugn da Creme DeSIgn Esrrat?gsco. Rique engenheiro. professor de DeSign Estrat?gxco de Design Thinking dc- MBA da Class Master do IBMEC Col?bdllol Mdsle' 00 Cl aLaD UU l'lU\'d PUC-RS. funuc'uov dd D.Tlihk dLlLUl 00 mo Amid. we DeSqu Fonts: 5mg?; z. cw ms - ELE CURSOS DISYANCIA Workshop de Design Thinking Programa do (urso "senac . .'ljv? ?r?l 'i?HFonte: N50 obstante, Senac/RJ, no memorando n? 024/2015 relativo a solicitaoao de autorizaoao para contratagao, justi?ca a singularidade da contratag?o, mencionando que 0 Regional 56 seria plenamente atendido se pelo fornecedor contratado, uma vez que almejava estabelecer uma parceria com instituto I-IPI Dschool, evidenciando 91
Rel/201 7 DR-RJ senac HOME AGENDA BO DESIGN CIRCUITO DE WORKSHOPS DE DESIGN DO SENAC CIRCUITO DE WORKSHOPS DE DESIGN DO SENAC RJ 15/ IJMUI BRAQII A part do m?s de outubro. Senac RJ oron?over? Circuito do Workshops Premium d9 Design. Os encomros acontecem a partir ao dia 15 na: un-dades Botcfogo Copacabana. objet?vo oferecer a estuacnte: pro?zsionais aperfelgoamento ce uuaadaue new names ieconhecidos do HieiceUO (1e Lon-o a quileto urbanists funccdo' dd Laztoog De5ign Leondidc Lanavo Daniel Pen. 03 Crama DeSign. corn sua sOoa Ana Cota: Rlaae ae Des-'gn Estiat?QIco 9 Design [hinting .10 NBA '13 As inqrrignpa pndam 99' ?eilas r?as propnse unmr-dm [Mn ie-Henar. Leonaldo Latlavo aiquiteto utbd'rste mm niesuado en: A'uuileluia l'ra Universilv CO?Iege of London. Ten] (1 ve'sos piujezos ce Interiores realizaaos na ingiaterra. lialla, Espanna Alemavma. ent'e el-ES diversas IOJBS. Fundou a Lauoog Design JJnto cam li?adro Moog 9 atua noje nos ('3pr5 d9 Armiiretum 9 dneign Daniel Pan 6 quadaadu em Debeiho lncusu dl em Dioielo de produto Dela UFRJ. Com qraaue expeii?'iua ei'i fabricas nas prinCIpaIs ag?noes ce aestgn. hole 5000 gereme ce aesugn da Creme DeSIgn Esrrat?gsco. Rique engenheiro. professor de DeSign Estrat?gxco de Design Thinking dc- MBA da Class Master do IBMEC Col?bdllol Mdsle' 00 Cl aLaD UU l'lU\'d PUC-RS. funuc'uov dd D.Tlihk dLlLUl 00 mo Amid. we DeSqu Fonts: 5mg?; z. cw ms - ELE CURSOS DISYANCIA Workshop de Design Thinking Programa do (urso "senac . .'ljv? ?r?l 'i?HFonte: N50 obstante, Senac/RJ, no memorando n? 024/2015 relativo a solicitaoao de autorizaoao para contratagao, justi?ca a singularidade da contratag?o, mencionando que 0 Regional 56 seria plenamente atendido se pelo fornecedor contratado, uma vez que almejava estabelecer uma parceria com instituto I-IPI Dschool, evidenciando 91
Page 96 from Auditoria Senac-RJ
Senac assim, que a justi?cativa utilizada nao possui a ligagao com a singularidade do objeto a notoria especializao?o do contrato, mas sim anseio em ?rmar uma parceria. Recomendamos ao Senac/RI atentar para os preceitos da Resolugao 958/2012 com vistas a realizar seus processos de aquisio'ao em consonancia regularidade. 3.1.1.1.12 CONTRATACAO DIFERENTE PARA MESMO PALESTRANTE No periodo da nossa auditoria, identi?camos que a jomalista Flavia Oliveira da Fraga foi contratada pela Ger?ncia de Eventos, no mesmo periodo, tanto por inexigibilidade de licitagao como autonoma, com vistas a ministrar palestras no Mapa Estrat?gico do Com?rcio. Inexigibilidade Flavia Oliveira Fortalecimcnto do ome'rcio - 15/4/2016 a dc Licitagao 3777 da Fraga Financiamento Empresarial 11'000?00 110'000?00 66'000?00 2/9/2016 0 .. . . Palestra dc Conjuntura Economical do 7 Autonoma 1:1an 01? eu?a Brasil 6 para evento 27.000.00 270.000.00 108.000.00 ?7/7016 3 9/2016 da Fraga . 31/10/2016 Mapa do Salientamos que houve aumento de 145% no valor por palestra no contrato n? 9/2016 em relao'ao ao contrato n? 3777. Cabe mencionar que Senac/RJ nao disponibilizou as localidades para as quais a jomalista foi contratada como autonoma, impossibilitando evidenciar se houve duplicidade de contratao?o. Recomendamos a0 Senac/RJ envidar esforgos a fun de evitar contratagao em duplicidade atentar ao principio da economicidade em suas aquisigoes. 3.1.1.1.13 COMPRA EMERGENCIAL SEM COTACAO DE PRECOS Veri?camos, no processo de dispensa de licitagao da Torres Engenharia, com Vistas a atualizagao dos projetos executivos para a retomada dos Servigos de Refonna de Pr?dio omercial, aus?ncia de cotagao de pregos. Ressaltamos que nos casos em que a licitagao for dispensada, Senac RJ devera observar a obrigatoriedade de realizar estimativa de preoo consultando as fontes de pesquisa que sejam capazes de representar mercado. (Acordao Assim, terao seus preoos justi?cados pelos orgaos responsaveis rati?cados pela autoridade competente. (Resolugao 958/2012, Art. 11?) Recomendamos a realizagzao de estimativa de preoos a ?m de se buscar propostas mais vantajosas ao Senac, atendendo assim a legislagao Vigente. Rel/2017 92
Senac assim, que a justi?cativa utilizada nao possui a ligagao com a singularidade do objeto a notoria especializao?o do contrato, mas sim anseio em ?rmar uma parceria. Recomendamos ao Senac/RI atentar para os preceitos da Resolugao 958/2012 com vistas a realizar seus processos de aquisio'ao em consonancia regularidade. 3.1.1.1.12 CONTRATACAO DIFERENTE PARA MESMO PALESTRANTE No periodo da nossa auditoria, identi?camos que a jomalista Flavia Oliveira da Fraga foi contratada pela Ger?ncia de Eventos, no mesmo periodo, tanto por inexigibilidade de licitagao como autonoma, com vistas a ministrar palestras no Mapa Estrat?gico do Com?rcio. Inexigibilidade Flavia Oliveira Fortalecimcnto do ome'rcio - 15/4/2016 a dc Licitagao 3777 da Fraga Financiamento Empresarial 11'000?00 110'000?00 66'000?00 2/9/2016 0 .. . . Palestra dc Conjuntura Economical do 7 Autonoma 1:1an 01? eu?a Brasil 6 para evento 27.000.00 270.000.00 108.000.00 ?7/7016 3 9/2016 da Fraga . 31/10/2016 Mapa do Salientamos que houve aumento de 145% no valor por palestra no contrato n? 9/2016 em relao'ao ao contrato n? 3777. Cabe mencionar que Senac/RJ nao disponibilizou as localidades para as quais a jomalista foi contratada como autonoma, impossibilitando evidenciar se houve duplicidade de contratao?o. Recomendamos a0 Senac/RJ envidar esforgos a fun de evitar contratagao em duplicidade atentar ao principio da economicidade em suas aquisigoes. 3.1.1.1.13 COMPRA EMERGENCIAL SEM COTACAO DE PRECOS Veri?camos, no processo de dispensa de licitagao da Torres Engenharia, com Vistas a atualizagao dos projetos executivos para a retomada dos Servigos de Refonna de Pr?dio omercial, aus?ncia de cotagao de pregos. Ressaltamos que nos casos em que a licitagao for dispensada, Senac RJ devera observar a obrigatoriedade de realizar estimativa de preoo consultando as fontes de pesquisa que sejam capazes de representar mercado. (Acordao Assim, terao seus preoos justi?cados pelos orgaos responsaveis rati?cados pela autoridade competente. (Resolugao 958/2012, Art. 11?) Recomendamos a realizagzao de estimativa de preoos a ?m de se buscar propostas mais vantajosas ao Senac, atendendo assim a legislagao Vigente. Rel/2017 92
Page 97 from Auditoria Senac-RJ
3.1.2 LICITACOES 43-? senac Com base 11a relaeao de processos licitatorios, selecionamos 14 processos para analise, totalizando 28.782.850,71, que corresponde aproximadamente 77% dos valores totais licitados no periodo, confonne citados a seguir: Processo Empresa Adjudicada Objeto Licitado Data as - Valores em RS Homologacao ontratae?o de servieos de obras de reforma de oncorr?ncia revitalizaeoes padronizagao das areas internas 712.542 Apl. Construtora Ltda extemas do pre'dlo Umdades (Barra do Pum/Bana 1?1 01 54 3045 82 Mansa Volta Redonda) ontratagao de instituigao fmanceim bancaxia para oncorr?ncia Banco Santander do Brasil processamento da folha de pagamento de salarios dos . 7 716.367 ?mcionarios do Sescr?RJ do Senac/RJ da 1616/2016 "637'133?33 Fecom?rcio-RJ onvite Hay do Brasil onsultores ontmtagao de consultora especializada para 7 718.325 Ltda. realizaeao de de cargos da empresa 912016 14411424 Pregao com . . . . Registro de Prego A. Pagma de Aquisigao de Livros de Idiomas 22/12/2015 1.572.725.70 LIVTOS Ltda. 708.452 Pregao com . - Registro de Preeo Chd? 13.313 S?lu9??s Aquisigao de Midias LTOS 15/1/2016 530,000.00 Infonmatlca Ltda. 712.877 Pregao com Registro de Prego In?nity Empresarial Ltda. Aquisigao de livros para cursos t?cnicos livres 18/1/2016 1.069.000.00 712.278 Click Data Solugoes Infonnatica Ltda. 6'496'000'00 Pregao com Dell utadores do Registro de Preeo Brasil L133: Aquisieao de desktop ultlabook 22/1/2016 6-339-987-01 582.520 . . D?g?lal W?rk 2.474.998.26 Serv1ce omerc1a1 E1rele. Pregao com Registro de Preeo Den .C?mputad??es d? Aquisigio de Blade 28/1/2016 2.319.995.95 Bras11 Ltda. 71 2 .220 Pregao com . . Registro de Preeo Star Ha1r Mmas . abeeas emborrachadas para treino de cabeleireiro 20/3/2016 2.499.980.00 712.867 Atacad1$tas Eu?ell - Me Pregao com . . Registro de Prego da M1d1?aiCom. Aquisieao de totens de autoatendimento 05/4/2016 699.000.00 Serv. P11b11c1tanos Ltda. 707. 89 1 Pregao com Registro de Prego Zoom Tecnologia Ltda. Aquisigao de dispositivos portateis 10/5/2016 812.160.00 71 6.047 Pregao com Moura Elppreendunentos 134.956.00 . C01nerc1a1s LtdaReg1$tro de Prego . Aq11181980 de eletrodomestlcos eletromcos 2/9/2016 714 058 ?Kb? S?lu9??5 cm 737 510 90 Infonnatica Ltda. Pregao com Intellikit Engenhan'a Registro de Preeo ome'rcio de Aquisigao de processador de alimentos congelados 3/12/2015 64.000.00 583.486 Equipamentos Ltda. Pregao sem Affonso elso Orciuoli Me Aquisigao de software para Unidades do Senac/RJ 14/4/2016 202.807.32 Rel/2017 93
3.1.2 LICITACOES 43-? senac Com base 11a relaeao de processos licitatorios, selecionamos 14 processos para analise, totalizando 28.782.850,71, que corresponde aproximadamente 77% dos valores totais licitados no periodo, confonne citados a seguir: Processo Empresa Adjudicada Objeto Licitado Data as - Valores em RS Homologacao ontratae?o de servieos de obras de reforma de oncorr?ncia revitalizaeoes padronizagao das areas internas 712.542 Apl. Construtora Ltda extemas do pre'dlo Umdades (Barra do Pum/Bana 1?1 01 54 3045 82 Mansa Volta Redonda) ontratagao de instituigao fmanceim bancaxia para oncorr?ncia Banco Santander do Brasil processamento da folha de pagamento de salarios dos . 7 716.367 ?mcionarios do Sescr?RJ do Senac/RJ da 1616/2016 "637'133?33 Fecom?rcio-RJ onvite Hay do Brasil onsultores ontmtagao de consultora especializada para 7 718.325 Ltda. realizaeao de de cargos da empresa 912016 14411424 Pregao com . . . . Registro de Prego A. Pagma de Aquisigao de Livros de Idiomas 22/12/2015 1.572.725.70 LIVTOS Ltda. 708.452 Pregao com . - Registro de Preeo Chd? 13.313 S?lu9??s Aquisigao de Midias LTOS 15/1/2016 530,000.00 Infonmatlca Ltda. 712.877 Pregao com Registro de Prego In?nity Empresarial Ltda. Aquisigao de livros para cursos t?cnicos livres 18/1/2016 1.069.000.00 712.278 Click Data Solugoes Infonnatica Ltda. 6'496'000'00 Pregao com Dell utadores do Registro de Preeo Brasil L133: Aquisieao de desktop ultlabook 22/1/2016 6-339-987-01 582.520 . . D?g?lal W?rk 2.474.998.26 Serv1ce omerc1a1 E1rele. Pregao com Registro de Preeo Den .C?mputad??es d? Aquisigio de Blade 28/1/2016 2.319.995.95 Bras11 Ltda. 71 2 .220 Pregao com . . Registro de Preeo Star Ha1r Mmas . abeeas emborrachadas para treino de cabeleireiro 20/3/2016 2.499.980.00 712.867 Atacad1$tas Eu?ell - Me Pregao com . . Registro de Prego da M1d1?aiCom. Aquisieao de totens de autoatendimento 05/4/2016 699.000.00 Serv. P11b11c1tanos Ltda. 707. 89 1 Pregao com Registro de Prego Zoom Tecnologia Ltda. Aquisigao de dispositivos portateis 10/5/2016 812.160.00 71 6.047 Pregao com Moura Elppreendunentos 134.956.00 . C01nerc1a1s LtdaReg1$tro de Prego . Aq11181980 de eletrodomestlcos eletromcos 2/9/2016 714 058 ?Kb? S?lu9??5 cm 737 510 90 Infonnatica Ltda. Pregao com Intellikit Engenhan'a Registro de Preeo ome'rcio de Aquisigao de processador de alimentos congelados 3/12/2015 64.000.00 583.486 Equipamentos Ltda. Pregao sem Affonso elso Orciuoli Me Aquisigao de software para Unidades do Senac/RJ 14/4/2016 202.807.32 Rel/2017 93
Page 98 from Auditoria Senac-RJ
Processo Empresa Adjudicada Objeto Licitado Data (1: .. Valores em RS Homologagao Registro de Preeo Kapx com serv Ltda Epp 19.500.00 714.190 . Totalcad omerc1o . . 28.982.00 SerV'lgo em Inform. Ltda. Total 28.782.850,71 Dados conforme planilha apresentada pelo Regional Anexo 6. 3.1.2.1 Nota: Cabe ressaltar que os processos licitatorios 716.047 583.486 ne?lo constavam da relae?o de processos iniciahnente encaminhada pela administrae?o Regional Anexo 6. Esses processos foram identi?cados atrav?s do site do Banco do Brasil. Dentre os processos analisados, temos a destacar os seguintes fatos: ALTA DE CONFIABILIDADE NA ENTREGA DAS INFORMACOES De acordo com a nossa Solicitae?o de Auditoria 02 - item 03, recebemos a relae?o de processos licitatorios realizados pelo no periodo de novembro 2015 a novembro de 2016. Apos analisannos os processos realizados pela modalidade preg?o eletr?nico, os quais s?o infonnados no site do Banco do Brasil veri?camos a exist?ncia de alguns processos que n?o foram informados na nossa SA 02 - item 03. Desta fonna n50 temos como opinar sobre 0 total licitado no periodo de escopo da auditoria. Adicionahnente. comparannos 0 total de processos licitatorio realizados com periodo anterior, veri?camos que houve uma reduga?lo de aproximadamente 33% do total, passando de 125 processos para 41 realizados no nosso pen'odo, confonne demonstrado: Periodo Setembro/2014 a Outubro/2015 Novembro/ZOIS a Variaq?o Modalidade (14 meses) Novembro/2016 (13 meses) Processos RS Processos Concluidos Concluidos Qtde. RS Convite 1 699.390.63 1 14411424 100% 21% Prega.?. 107 55.637.313.58 32 29.142.484.30 30% 52% Eletromco Concorr?ncia 17 16.580.687.30 8 8.300.820.60 47% 50% Total 125 72.917.39l,51 41 37.587.419,l4 33% 52% Rel/201 7 94
Processo Empresa Adjudicada Objeto Licitado Data (1: .. Valores em RS Homologagao Registro de Preeo Kapx com serv Ltda Epp 19.500.00 714.190 . Totalcad omerc1o . . 28.982.00 SerV'lgo em Inform. Ltda. Total 28.782.850,71 Dados conforme planilha apresentada pelo Regional Anexo 6. 3.1.2.1 Nota: Cabe ressaltar que os processos licitatorios 716.047 583.486 ne?lo constavam da relae?o de processos iniciahnente encaminhada pela administrae?o Regional Anexo 6. Esses processos foram identi?cados atrav?s do site do Banco do Brasil. Dentre os processos analisados, temos a destacar os seguintes fatos: ALTA DE CONFIABILIDADE NA ENTREGA DAS INFORMACOES De acordo com a nossa Solicitae?o de Auditoria 02 - item 03, recebemos a relae?o de processos licitatorios realizados pelo no periodo de novembro 2015 a novembro de 2016. Apos analisannos os processos realizados pela modalidade preg?o eletr?nico, os quais s?o infonnados no site do Banco do Brasil veri?camos a exist?ncia de alguns processos que n?o foram informados na nossa SA 02 - item 03. Desta fonna n50 temos como opinar sobre 0 total licitado no periodo de escopo da auditoria. Adicionahnente. comparannos 0 total de processos licitatorio realizados com periodo anterior, veri?camos que houve uma reduga?lo de aproximadamente 33% do total, passando de 125 processos para 41 realizados no nosso pen'odo, confonne demonstrado: Periodo Setembro/2014 a Outubro/2015 Novembro/ZOIS a Variaq?o Modalidade (14 meses) Novembro/2016 (13 meses) Processos RS Processos Concluidos Concluidos Qtde. RS Convite 1 699.390.63 1 14411424 100% 21% Prega.?. 107 55.637.313.58 32 29.142.484.30 30% 52% Eletromco Concorr?ncia 17 16.580.687.30 8 8.300.820.60 47% 50% Total 125 72.917.39l,51 41 37.587.419,l4 33% 52% Rel/201 7 94
Page 99 from Auditoria Senac-RJ
Processos Licitatorios 120 107 E-c-temOro/ZOM a Outubro/2Cl?3 (14 meses) Novembrc/ZOIS a Novembro/ZOIB (13 moses) ??L?oncon?enua Recomendamos que sejam encaminhadas todas as inf01111a96es solicitadas, de fonna a transparecer uma maior ?dedigm'dade nos controles internos da Entidade. 3.1.2.2 PROCESSO LICITATORIO PARA VENDA DA FOLHA DE PAGAMENTO realizou um processo licitatorio na modalidade concon??ncia 716367, para contratagrao de instituiqao ?nanceira bancan'a no que tange ao processamento da folha de pagamento de salarios dos empregados do Sesc/RJ do Senac/RJ da Fecom?rcio-RJ, qual obteve como vencedor do ce?ame 0 Banco Santander Apos a nossa analise, temos a comentar: 3.1.2.2.1 FALHA NA FORBIALIZACAO DO TERMO DE REFERENCIA RESULTOU NA CONTRATACAO INDEVIDA De acordo com a documentagao apresentada veri?camos que foram encaminhadas duas propostas com valores para formaqao do tenno de refer?ncia, por?m uma terceira proposta, a institujqzao fmanceira respondeu por e-mail que: ?a instimicdo na?o esrd ofermndo recursos para aquisz'c?o (1e follm de pagamento portando na formagao do valor no telmo de refer?ncia considerou a terceira proposta com valor ?zero?, reduzindo assim valor de refer?ncia. Salientamos que a utilizagao desse procedimento foi antiecon?mico para a Entidade, uma vez que houve uma redug?o no ganho de 1.318.566,67, como demonstrado: Rel/2017 95 DR-RJ
Processos Licitatorios 120 107 E-c-temOro/ZOM a Outubro/2Cl?3 (14 meses) Novembrc/ZOIS a Novembro/ZOIB (13 moses) ??L?oncon?enua Recomendamos que sejam encaminhadas todas as inf01111a96es solicitadas, de fonna a transparecer uma maior ?dedigm'dade nos controles internos da Entidade. 3.1.2.2 PROCESSO LICITATORIO PARA VENDA DA FOLHA DE PAGAMENTO realizou um processo licitatorio na modalidade concon??ncia 716367, para contratagrao de instituiqao ?nanceira bancan'a no que tange ao processamento da folha de pagamento de salarios dos empregados do Sesc/RJ do Senac/RJ da Fecom?rcio-RJ, qual obteve como vencedor do ce?ame 0 Banco Santander Apos a nossa analise, temos a comentar: 3.1.2.2.1 FALHA NA FORBIALIZACAO DO TERMO DE REFERENCIA RESULTOU NA CONTRATACAO INDEVIDA De acordo com a documentagao apresentada veri?camos que foram encaminhadas duas propostas com valores para formaqao do tenno de refer?ncia, por?m uma terceira proposta, a institujqzao fmanceira respondeu por e-mail que: ?a instimicdo na?o esrd ofermndo recursos para aquisz'c?o (1e follm de pagamento portando na formagao do valor no telmo de refer?ncia considerou a terceira proposta com valor ?zero?, reduzindo assim valor de refer?ncia. Salientamos que a utilizagao desse procedimento foi antiecon?mico para a Entidade, uma vez que houve uma redug?o no ganho de 1.318.566,67, como demonstrado: Rel/2017 95 DR-RJ
Page 100 from Auditoria Senac-RJ
senac Valor por Instituigio Financelra Empregado Valor Total 3 tidade ?19 R3 R5 Empregados Banco do Brasil 0.00 0.00 Banco Santander 700.00 3.955.700.00 Caixa Econ?mica Federal 700.00 3.955.700.00 M?dia Conforme 466,67 2.637.133,33 5-651 M?dia Conforme Conselho Fiscal 700,00 3.955.700,00 leerenga Apnrada 233,33 1.318.566,67 Total de empregados Senac/RJ 3.553. Sesc/RJ 2.070 Fecome'rcio/RJ 28. M?dia obtida atrav?s da soma das tr?s propostas dividida por tr?s. abe informar tamb?m que valor homologado no processo licitat?rio foi exatamente mesmo valor fonnalizado no tenno de refer?ncia 2.63 7. 133,33, uma vez que esse valor foi informado no edital de abertura do certame. Portanto ao considerannos valor de refer?ncia con'eto, veri?camos que processo licitat?rio deveria ter sido cancelado, uma vez que valor ofertado estaria abaixo do valor de refer?ncia. Recomendamos Inna maior ateneao na fonnalizaeao dos valores de refer?ncia, de forma a evitar possiveis questionamentos dos orgaos de controle. 3.1.2.2.2 FALHA NA MODALIDADE DE LICITACAO 3.1.2.3 Rel/201 7 Veri?camos que a modalidade de licitaeao utilizada para processo licitatorio foi a Concorr?ncia. Por?m, ven'?camos que essa modalidade nao a mais adequada confornle orientaeoes previstas no acordao do TCU 1940-31/15 Plenario, referente a contratae'ao de ?nanceira o?cial para a gestao da folha de pagamento, onde versa que: licitac?o na modalidade pregflo, prevista rm Lei 10.520/2001, preferencialmente sob forma eletro?nica, conforme exige 0 arrigo 4 0, 1 0, do Decreto 5. 450/2005, tendo por base crir?rio ?maiorpreco Recomendamos que observe as legislaeoes vigentes, de modo a optar pela modalidade mais adequada quando de suas c0ntrata96es. evitando assim possiveis questionamentos dos orgaos de controle. PROPOSTA ENVIADA APOS A FORMALIZACAO DO VALOR DE REFERENCIA Com base na documentaeao apresentada para processo licitatorio Pregao Eletronico com Registro de Preeo 583.486, referente aquisieao de processador de alimentos congelados, veri?camos que uma das propostas utilizada para obteneao do valor m?dio, foi enviada ao apos a emissao da formalizaeao do valor de refer?ncia, conforme abaixo demonstramos: 96
senac Valor por Instituigio Financelra Empregado Valor Total 3 tidade ?19 R3 R5 Empregados Banco do Brasil 0.00 0.00 Banco Santander 700.00 3.955.700.00 Caixa Econ?mica Federal 700.00 3.955.700.00 M?dia Conforme 466,67 2.637.133,33 5-651 M?dia Conforme Conselho Fiscal 700,00 3.955.700,00 leerenga Apnrada 233,33 1.318.566,67 Total de empregados Senac/RJ 3.553. Sesc/RJ 2.070 Fecome'rcio/RJ 28. M?dia obtida atrav?s da soma das tr?s propostas dividida por tr?s. abe informar tamb?m que valor homologado no processo licitat?rio foi exatamente mesmo valor fonnalizado no tenno de refer?ncia 2.63 7. 133,33, uma vez que esse valor foi informado no edital de abertura do certame. Portanto ao considerannos valor de refer?ncia con'eto, veri?camos que processo licitat?rio deveria ter sido cancelado, uma vez que valor ofertado estaria abaixo do valor de refer?ncia. Recomendamos Inna maior ateneao na fonnalizaeao dos valores de refer?ncia, de forma a evitar possiveis questionamentos dos orgaos de controle. 3.1.2.2.2 FALHA NA MODALIDADE DE LICITACAO 3.1.2.3 Rel/201 7 Veri?camos que a modalidade de licitaeao utilizada para processo licitatorio foi a Concorr?ncia. Por?m, ven'?camos que essa modalidade nao a mais adequada confornle orientaeoes previstas no acordao do TCU 1940-31/15 Plenario, referente a contratae'ao de ?nanceira o?cial para a gestao da folha de pagamento, onde versa que: licitac?o na modalidade pregflo, prevista rm Lei 10.520/2001, preferencialmente sob forma eletro?nica, conforme exige 0 arrigo 4 0, 1 0, do Decreto 5. 450/2005, tendo por base crir?rio ?maiorpreco Recomendamos que observe as legislaeoes vigentes, de modo a optar pela modalidade mais adequada quando de suas c0ntrata96es. evitando assim possiveis questionamentos dos orgaos de controle. PROPOSTA ENVIADA APOS A FORMALIZACAO DO VALOR DE REFERENCIA Com base na documentaeao apresentada para processo licitatorio Pregao Eletronico com Registro de Preeo 583.486, referente aquisieao de processador de alimentos congelados, veri?camos que uma das propostas utilizada para obteneao do valor m?dio, foi enviada ao apos a emissao da formalizaeao do valor de refer?ncia, conforme abaixo demonstramos: 96
Page 101 from Auditoria Senac-RJ
A. - Senac Pro ostas Termo do Refer?ncia Fornecedor Valor Data Valor Data ?dio RS Quantica Food Service 23/7/15 77.000.00 Engefood Equip. Representagoes Ltda. 15/7/15 51.030.00 22/7/15 64,010.00 Intellikit Eng. Com. de Equip. Ltda. 16/7/15 64.000.00 Salientamos que se desconsiderannos a proposta da empresa Quantica Food Sen/ice, por ter enviado a proposta ao somente apo?s a emissao do tenno de refer?ncia, valor de refer?ncia para aquisieao seria de 57.515.00 nao 64.010.00, caracterizando assim que a aquisig'ao foi acima do valor de refer?ncia em 6.485.00, tendo em vista que a empresa vencedora do certame foi a Intellikjt Engenharia omercio de Equipamentos Ltda. abe informar que inicialmente a empresa Engefood Equipamentos Representaeoes Ltda. foi a vencedora do certame, por?m foi desclassi?cada por 11510 atender todas as especi?cae?es do edital. Recomendamos que todas as propostas sejam enviadas antes da elaboraeao do Tenno de refer?ncia, evitando distoreao do valor m?dio possiveis questionamentos dos orgaos de controle. 3.1.2.4 ESPECIFICACAO DE MARCAS MODELO Com base na documentae?a'o apresentada para dos Pregoes Eletronicos 11? 712.220/2015? aquisigao de selvidores Blade 716.047/2016 aquisig'ao de dispositivos portateis (540 Tablets), veri?camos que mas especi?caeoes t?cnjcas, houve a indicaeao de marcas modelos, sem justi?cativa rati?cada pela autoridade competente, estando dessa forma em desacordo com 0 1? da Resolueao Senac 958/2012. Demonstramos: Valor Processo Objeto Homologado Observagio RS Indicagao da marca modelo no lote 3 (GBIC Switch 712.220/2015 Mum?? de 2.319.995.95 cisco processador serv1dores Blade . . Revrsron 8 Aquisieao de Toda a caracteristica estava direcionada ara a marca 716.047/2016 dispositivos portateis 812.160.00 (540 Tablets) ams?mg Recomendamos 0 atendimento a Resolueao Senac 958/2012. Rel/2017 97
A. - Senac Pro ostas Termo do Refer?ncia Fornecedor Valor Data Valor Data ?dio RS Quantica Food Service 23/7/15 77.000.00 Engefood Equip. Representagoes Ltda. 15/7/15 51.030.00 22/7/15 64,010.00 Intellikit Eng. Com. de Equip. Ltda. 16/7/15 64.000.00 Salientamos que se desconsiderannos a proposta da empresa Quantica Food Sen/ice, por ter enviado a proposta ao somente apo?s a emissao do tenno de refer?ncia, valor de refer?ncia para aquisieao seria de 57.515.00 nao 64.010.00, caracterizando assim que a aquisig'ao foi acima do valor de refer?ncia em 6.485.00, tendo em vista que a empresa vencedora do certame foi a Intellikjt Engenharia omercio de Equipamentos Ltda. abe informar que inicialmente a empresa Engefood Equipamentos Representaeoes Ltda. foi a vencedora do certame, por?m foi desclassi?cada por 11510 atender todas as especi?cae?es do edital. Recomendamos que todas as propostas sejam enviadas antes da elaboraeao do Tenno de refer?ncia, evitando distoreao do valor m?dio possiveis questionamentos dos orgaos de controle. 3.1.2.4 ESPECIFICACAO DE MARCAS MODELO Com base na documentae?a'o apresentada para dos Pregoes Eletronicos 11? 712.220/2015? aquisigao de selvidores Blade 716.047/2016 aquisig'ao de dispositivos portateis (540 Tablets), veri?camos que mas especi?caeoes t?cnjcas, houve a indicaeao de marcas modelos, sem justi?cativa rati?cada pela autoridade competente, estando dessa forma em desacordo com 0 1? da Resolueao Senac 958/2012. Demonstramos: Valor Processo Objeto Homologado Observagio RS Indicagao da marca modelo no lote 3 (GBIC Switch 712.220/2015 Mum?? de 2.319.995.95 cisco processador serv1dores Blade . . Revrsron 8 Aquisieao de Toda a caracteristica estava direcionada ara a marca 716.047/2016 dispositivos portateis 812.160.00 (540 Tablets) ams?mg Recomendamos 0 atendimento a Resolueao Senac 958/2012. Rel/2017 97
Page 102 from Auditoria Senac-RJ
. 3.1.3 CONTRATOS 3.1.3.1 CONTRATOS VIGENTES N110 DISPONIBILIZADOS Veri?camos que os contratos listados a seguir constavam na relagao de contratos Vigentes entre setembro/2014 a outubro/2015, periodo de escopo da auditoria anterior. Por?m. nao foram apresentados na l?elagao disponibilizada em 11/1/2017 relativa a auditoria do pen?odo de novembro/ZOIS a novembro/2016, sao esses: Nl'unero . .. .. Numero do Vigencia Vigencia . do Empress I . .0 i ObJeto Valor RS Contrato Banco Santander Prestagao dc servigos de 3025 . 3261/2010 30/6/2011 29/06/2016 instituiqao fmanceira - folha dc 1.540.800.00 Brasrl S.A. . . pagamento dos funcmnanos Acordo para concessao de operagbcs de emprestimo/?nanciamento 3173 :1 an er 912/2012 13/7/2010 Indeterminado com consignado em folha de Vari?vcl pagamento empregados celetista- acordo geral (sindicato) Aquisigao de software com fornecimcnto dc licengas. dcsenvolvimento de software. Enorey customiza 50 im lanta 50 da 3441 International Basil CC 01/2014 11/9/2014 11/09/2016 9 . 9 1.749.579.40 . solugao . tremamento dc onsultorra Ltda - . . . operagao assmtidaatuahzagao implantagao integral da 50111950 98 meg Eng?fnham 54443/2012 12/7/2012 11/01/2016 Refmma d? ed??m Pres?deme 34.398.535.72 onstruqoes Ltda vargas Emissao de ap?lice dc seguros dc responsabilidade civil dc administradores "seguro para todos os administradores 3500 lunch Mm? Bras? 575033 5/12/2014 21/12/2015 d? que Wham 35,200.00 Seguros SA. on venham a ocupar . desde a data de cobertura at? t?rmino da ap?lice. cargo ou fungao que implique no exercicio das fung?es diretivas ontrato dc fomecimctno Brasil aquisigao dc exemplares de Editora PR 016/2015 liwos para acervo 7 ,3 .12 . . . 3602 Distribuidora dc 576.415 3' 61-015 03 06 016 b1blrogr??oc(curso t?cmco em 40 841 68 Liwos Ltda t?cnico em podologia Servigos dc descnvolvimcnto Me Digital DL dc loja virtual(portal 3616 Teconologia 4 16/6/2015 16/ 12/2016 vendas/portal online) com 41 .000.00 . 048x201 5 . onsultona Ltda mtegraqao para pagamento digital Rel/2017 93
. 3.1.3 CONTRATOS 3.1.3.1 CONTRATOS VIGENTES N110 DISPONIBILIZADOS Veri?camos que os contratos listados a seguir constavam na relagao de contratos Vigentes entre setembro/2014 a outubro/2015, periodo de escopo da auditoria anterior. Por?m. nao foram apresentados na l?elagao disponibilizada em 11/1/2017 relativa a auditoria do pen?odo de novembro/ZOIS a novembro/2016, sao esses: Nl'unero . .. .. Numero do Vigencia Vigencia . do Empress I . .0 i ObJeto Valor RS Contrato Banco Santander Prestagao dc servigos de 3025 . 3261/2010 30/6/2011 29/06/2016 instituiqao fmanceira - folha dc 1.540.800.00 Brasrl S.A. . . pagamento dos funcmnanos Acordo para concessao de operagbcs de emprestimo/?nanciamento 3173 :1 an er 912/2012 13/7/2010 Indeterminado com consignado em folha de Vari?vcl pagamento empregados celetista- acordo geral (sindicato) Aquisigao de software com fornecimcnto dc licengas. dcsenvolvimento de software. Enorey customiza 50 im lanta 50 da 3441 International Basil CC 01/2014 11/9/2014 11/09/2016 9 . 9 1.749.579.40 . solugao . tremamento dc onsultorra Ltda - . . . operagao assmtidaatuahzagao implantagao integral da 50111950 98 meg Eng?fnham 54443/2012 12/7/2012 11/01/2016 Refmma d? ed??m Pres?deme 34.398.535.72 onstruqoes Ltda vargas Emissao de ap?lice dc seguros dc responsabilidade civil dc administradores "seguro para todos os administradores 3500 lunch Mm? Bras? 575033 5/12/2014 21/12/2015 d? que Wham 35,200.00 Seguros SA. on venham a ocupar . desde a data de cobertura at? t?rmino da ap?lice. cargo ou fungao que implique no exercicio das fung?es diretivas ontrato dc fomecimctno Brasil aquisigao dc exemplares de Editora PR 016/2015 liwos para acervo 7 ,3 .12 . . . 3602 Distribuidora dc 576.415 3' 61-015 03 06 016 b1blrogr??oc(curso t?cmco em 40 841 68 Liwos Ltda t?cnico em podologia Servigos dc descnvolvimcnto Me Digital DL dc loja virtual(portal 3616 Teconologia 4 16/6/2015 16/ 12/2016 vendas/portal online) com 41 .000.00 . 048x201 5 . onsultona Ltda mtegraqao para pagamento digital Rel/2017 93
Page 103 from Auditoria Senac-RJ
senac Adicionalmente, veri?camos que os contratos a seguir n50 foram apresentados na auditoria anterior, que compreendeu periodo de setembro/2014 a outubro/2015, portanto, nao ?zeram pane da nossa amostragem na ?poca. itamos: Nl'unero do Empresa "mm d" Vigt-nda Inicio Vig?ncia T?mino Objeto Valor ?Rs Processo Contrato Formagao dc pessoal quali?cado 81 Petrobras 081/84 19/6/1972 INDETERMINADO para diversas fungoes no com?rcio Variavel dc petroleo Prestagao dc serviqos dc . manuten 50 reventiva corretiva 3200 M?mele Indus? - 8/11/2012 8/11/2016 dc elevagm :ara de?ciente das 10.800.00 dc Elevadores Ltda . umdades Copacabana. M. loriano botafogo Path Itts Information A 11151 50 de software dc business 3417 Technology 565.421/2014 13/6/2014 13/6/2017 . . 9 387.000.00 - mtelhgence Telecom Serwce Ltda Prestagao dc servigos de manutenqao preventiva corretiva Elevadores Otis 1N . dc conserva 210. ara 510 3507 Ltda 16/2014 3/11?2014 3,111,2016 comunicaga: em :fevaflor da 9?600'00 marca OTIS instalados na unidade cabo frio PR 216/14 . omecimcntos de livros t?cnicos 3478 Interbook Ltda 570567 7/ 1 l: 2014 7/11/2016 dc gestas para acervo das unidades 13.446.36 ontratagao para prestagao de Sodexo Pass Do 56171995 de 211115550 e- 3492 Brasil Servigos 567.956 13/11/2014 13/11/2017 3W?m9a? de ?"965 7.43 7.707.04 Com?rcio 5' A elptromcos do benefic1o almlentaqao nas modalldades refeigao alimentagao Prestagao dc scn?iqos de Qualitor Software assessoria consultoria para 3486 Servigos De 3486 25/11/2014 25/11/2016 projeto ?casa do com?rcio" de 43,600.00 Informatica acordo com as condigoes estabelecidas no presente contrato Prestagao de serviqos dc instalagao dc solugoes dc wi? telefonia com fomccimento dc Vetonech . . . 3515 . 5 70503 16/12/2014 16/12/2016 aparelhos telefomcos 349.041.73 omumcacoes Ltda . . equ1pamentos dc gerenc1amcnto. roteadores wi? (ap's suportes dc ?xagao cf licitagao 570.503.2014 Prestagao dc servigos . especi?cados na proposta n1 3679 33:?de 574380 8/6/2015 8/6/2017 110158 manutenoao preventiva 28.716.00 corretiva reparagao nos elevadores da unidadc Nova Iguagu 3. Fast Always 2164 13? 17/8/2009 17/2/2016 sew?? fie ?bra?? ?Xtmjudi?lais Vari?vel Atxvos mancc1ros dos cred1tos dc ntulos dc terccuos Ltda. Aquisiqao de 1000 licengas dc 1150 3105 Totvs 3105/2011 22/11/2011 21/11/2015 mm?? de . 143.154.30 manutengao suporte tecmco de software 3477 Skill Tec om?ncio PR 215/14 7/1 1.20 14 7/1 12015 Fomecimento de equipamentos 23.000.00 Rel/2017 99
senac Adicionalmente, veri?camos que os contratos a seguir n50 foram apresentados na auditoria anterior, que compreendeu periodo de setembro/2014 a outubro/2015, portanto, nao ?zeram pane da nossa amostragem na ?poca. itamos: Nl'unero do Empresa "mm d" Vigt-nda Inicio Vig?ncia T?mino Objeto Valor ?Rs Processo Contrato Formagao dc pessoal quali?cado 81 Petrobras 081/84 19/6/1972 INDETERMINADO para diversas fungoes no com?rcio Variavel dc petroleo Prestagao dc serviqos dc . manuten 50 reventiva corretiva 3200 M?mele Indus? - 8/11/2012 8/11/2016 dc elevagm :ara de?ciente das 10.800.00 dc Elevadores Ltda . umdades Copacabana. M. loriano botafogo Path Itts Information A 11151 50 de software dc business 3417 Technology 565.421/2014 13/6/2014 13/6/2017 . . 9 387.000.00 - mtelhgence Telecom Serwce Ltda Prestagao dc servigos de manutenqao preventiva corretiva Elevadores Otis 1N . dc conserva 210. ara 510 3507 Ltda 16/2014 3/11?2014 3,111,2016 comunicaga: em :fevaflor da 9?600'00 marca OTIS instalados na unidade cabo frio PR 216/14 . omecimcntos de livros t?cnicos 3478 Interbook Ltda 570567 7/ 1 l: 2014 7/11/2016 dc gestas para acervo das unidades 13.446.36 ontratagao para prestagao de Sodexo Pass Do 56171995 de 211115550 e- 3492 Brasil Servigos 567.956 13/11/2014 13/11/2017 3W?m9a? de ?"965 7.43 7.707.04 Com?rcio 5' A elptromcos do benefic1o almlentaqao nas modalldades refeigao alimentagao Prestagao dc scn?iqos de Qualitor Software assessoria consultoria para 3486 Servigos De 3486 25/11/2014 25/11/2016 projeto ?casa do com?rcio" de 43,600.00 Informatica acordo com as condigoes estabelecidas no presente contrato Prestagao de serviqos dc instalagao dc solugoes dc wi? telefonia com fomccimento dc Vetonech . . . 3515 . 5 70503 16/12/2014 16/12/2016 aparelhos telefomcos 349.041.73 omumcacoes Ltda . . equ1pamentos dc gerenc1amcnto. roteadores wi? (ap's suportes dc ?xagao cf licitagao 570.503.2014 Prestagao dc servigos . especi?cados na proposta n1 3679 33:?de 574380 8/6/2015 8/6/2017 110158 manutenoao preventiva 28.716.00 corretiva reparagao nos elevadores da unidadc Nova Iguagu 3. Fast Always 2164 13? 17/8/2009 17/2/2016 sew?? fie ?bra?? ?Xtmjudi?lais Vari?vel Atxvos mancc1ros dos cred1tos dc ntulos dc terccuos Ltda. Aquisiqao de 1000 licengas dc 1150 3105 Totvs 3105/2011 22/11/2011 21/11/2015 mm?? de . 143.154.30 manutengao suporte tecmco de software 3477 Skill Tec om?ncio PR 215/14 7/1 1.20 14 7/1 12015 Fomecimento de equipamentos 23.000.00 Rel/2017 99
Page 104 from Auditoria Senac-RJ
A- h. 3: senac N, to Nimero do do Ehnpresa V?ginmia'f?rndno ()bdeno Proeem Conmto Manuteneao De - 570434 para cm?so t?enico de seguranga Instrumentos De do trabalho coufonne edital n" Medieao Ltda - Epp 570433/2014 Fornecimento de equipamentos 0 para laborat??os do curso te'cnico Maria Fernanda Da PR em enfeunagem - esqueleto 3524 205/2014 - 23/12/2014 23/12/2015 . 88.950.00 Cruz - Me - Sdorf humano artlculado 1.70 cm. 568830 . manequrm de enfermagem adulto de utilizagao aos lotes 02.03.04 . Fornecimento De Equipamentos Eaerdr: Mailed PR Para Laboratorios Do urso 3525 Fa? 205/2014 - 23/12/2014 23/12/2015 Te?enico Em Enfermagem - 18.480.00 Comercro De . . . 568.830 Manequml De Tremamento De Prosutos Medlcos . Rep Me1o Torso. Prestaeao De Sern'eos Atrave's Da Etalent Editra Disponibilizaeao De Acesso a Educaeao 1N 001/2015 . Plataforma "Sistema Etalent" Para . -523551 Pro?ss1onal 575-792 2015 5 016 Testes D1sc . Com 1 825 00 Gerencial Ltda Me Ennrega De 300 Relatorios De Correlaeao Individuals Prestaeao De Servieos . . Advocaticios Para Elaboraeao De 3691-A 11:111sz Ival?m 3691-A 20/10/2015 20/4/2016 Parecer Juridico Destinado A 80.000.00 Vog a OS Dirimir Questoes De Relacionadas a elebraeao Do onv?nio Tremamento Para Formaeao de . Black Belts Green Belts Com Setec Consultmg . 80 3491 Group Consultoria 3491 13/11/2014 30/8/2016 arga Plan? ?as a? a 124.083.75 Edit Fonnaeao De Black Belt 80 ora Horas Para A Fonnaeao De Green Belt. [\ssociagao 3669 -A 3"??116? De 582666 5/10/2015 5/10/2016 Senac Rio Abtd 6,300.00 Tremamento Desenvolvimento 3153 Ing 54443/2012 12/7/2012 30/9/2016 Refm?m P?CS?dm?e 34.398.535.72 onstrueoes Ltda Vargas Servieos De Te'cnica undaeao Gen?llio Do Projeto Educar - Sistema 3675 Vargas 3675 -9 9 2015 9 9 2016 Gestao ducac1on al Do Senac 100 000 00 Conforme Proposta 333-Av?15 l] ontocom :restacitao D;Sen1:eos Dle 3678 Assossoria Em 704.840/2015 16/10/2015 16/10/2016 mm ?a mm.? 44.000.00 - Novo Modelo De Neoocros Da h?ukennIJda . 5 Edltora Senac A falta de informaeao di?culta nossas analises, gerando retrabalho na rean?lise de itens que 11510 foram informados anterionnente reanalise de escopo de auditoria anterior. Recomendamos que depa?amento respons?vel revise seus procedimentos de controle. a 11111 (16 fomecer infonnaeoes ?dedignas aos orgaos de controle. Rel/201 7 100
A- h. 3: senac N, to Nimero do do Ehnpresa V?ginmia'f?rndno ()bdeno Proeem Conmto Manuteneao De - 570434 para cm?so t?enico de seguranga Instrumentos De do trabalho coufonne edital n" Medieao Ltda - Epp 570433/2014 Fornecimento de equipamentos 0 para laborat??os do curso te'cnico Maria Fernanda Da PR em enfeunagem - esqueleto 3524 205/2014 - 23/12/2014 23/12/2015 . 88.950.00 Cruz - Me - Sdorf humano artlculado 1.70 cm. 568830 . manequrm de enfermagem adulto de utilizagao aos lotes 02.03.04 . Fornecimento De Equipamentos Eaerdr: Mailed PR Para Laboratorios Do urso 3525 Fa? 205/2014 - 23/12/2014 23/12/2015 Te?enico Em Enfermagem - 18.480.00 Comercro De . . . 568.830 Manequml De Tremamento De Prosutos Medlcos . Rep Me1o Torso. Prestaeao De Sern'eos Atrave's Da Etalent Editra Disponibilizaeao De Acesso a Educaeao 1N 001/2015 . Plataforma "Sistema Etalent" Para . -523551 Pro?ss1onal 575-792 2015 5 016 Testes D1sc . Com 1 825 00 Gerencial Ltda Me Ennrega De 300 Relatorios De Correlaeao Individuals Prestaeao De Servieos . . Advocaticios Para Elaboraeao De 3691-A 11:111sz Ival?m 3691-A 20/10/2015 20/4/2016 Parecer Juridico Destinado A 80.000.00 Vog a OS Dirimir Questoes De Relacionadas a elebraeao Do onv?nio Tremamento Para Formaeao de . Black Belts Green Belts Com Setec Consultmg . 80 3491 Group Consultoria 3491 13/11/2014 30/8/2016 arga Plan? ?as a? a 124.083.75 Edit Fonnaeao De Black Belt 80 ora Horas Para A Fonnaeao De Green Belt. [\ssociagao 3669 -A 3"??116? De 582666 5/10/2015 5/10/2016 Senac Rio Abtd 6,300.00 Tremamento Desenvolvimento 3153 Ing 54443/2012 12/7/2012 30/9/2016 Refm?m P?CS?dm?e 34.398.535.72 onstrueoes Ltda Vargas Servieos De Te'cnica undaeao Gen?llio Do Projeto Educar - Sistema 3675 Vargas 3675 -9 9 2015 9 9 2016 Gestao ducac1on al Do Senac 100 000 00 Conforme Proposta 333-Av?15 l] ontocom :restacitao D;Sen1:eos Dle 3678 Assossoria Em 704.840/2015 16/10/2015 16/10/2016 mm ?a mm.? 44.000.00 - Novo Modelo De Neoocros Da h?ukennIJda . 5 Edltora Senac A falta de informaeao di?culta nossas analises, gerando retrabalho na rean?lise de itens que 11510 foram informados anterionnente reanalise de escopo de auditoria anterior. Recomendamos que depa?amento respons?vel revise seus procedimentos de controle. a 11111 (16 fomecer infonnaeoes ?dedignas aos orgaos de controle. Rel/201 7 100
Page 105 from Auditoria Senac-RJ
3.1.3.2 INFORMAÇÕES DESATUALIZADAS NA RELAÇÃO DOS CONTRATOS VIGENTES Identificamos que as informações contidas na planilha enviada em atendimento ao item 5 da Solicitação de Auditoria 02/2017, onde deveriam conter as informações básicas atualizadas dos contratos vigentes, como: valor contratado, aditivos, valor atualizado, vigências, modalidade de licitação, entre outros, estavam desatualizadas quando do confronto das informações da planilha com a documentação selecionada entregue. Recomendamos aprimoramento do processo de controle interno, bem como manter tempestivamente a relação com as informações mínimas dos contratos atualizadas, a fim de ser ferramenta de consulta rápida e fidedigna dos contratos firmados com a Entidade. 3.1.3.3 CONTRATO DE CESSÃO DE USO VENCIDO Identificamos que o contrato de cessão de uso do imóvel onde funciona a Unidade de Irajá, situado à Rua Emiliano Felipe, número 173 – Irajá, encontra-se vencido desde agosto de 2012. Adicionalmente, identificamos que houve pagamento referente a benfeitorias para este imóvel durante o período de nossas análises, e que houve pagamento de prêmio referente ao seguro deste imóvel, conforme apólice 01.006.422.001331, cuja cobertura possui vigência de 30/6/2016 a 30/6/2017. Recomendamos que: a) os contratos sejam revisados periodicamente e atualizados por meio de aditivos contratuais. b) sejam apurados os valores dos gastos com benfeitorias a partir da data de vencimento do contrato e reconhecidos como despesa, identificando os valores deste exercício e de exercícios anteriores, atentando às reversões dos lançamentos de amortização. 3.1.3.4 VALIDAÇÃO DE POSSE DOS IMÓVEIS CEDIDOS A fim de certificar que os imóveis cedidos ainda pertencem aos proprietários, conforme contratos de cessão de uso analisados, solicitamos cópia dos Registos de Imóveis (RGI´s) atualizados. Até a data de conclusão de nossos trabalhos não recebemos a documentação solicitada e por este motivo não foi possível validar se as informações contidas nos Rel/2017 DR-RJ 101
3.1.3.2 INFORMAÇÕES DESATUALIZADAS NA RELAÇÃO DOS CONTRATOS VIGENTES Identificamos que as informações contidas na planilha enviada em atendimento ao item 5 da Solicitação de Auditoria 02/2017, onde deveriam conter as informações básicas atualizadas dos contratos vigentes, como: valor contratado, aditivos, valor atualizado, vigências, modalidade de licitação, entre outros, estavam desatualizadas quando do confronto das informações da planilha com a documentação selecionada entregue. Recomendamos aprimoramento do processo de controle interno, bem como manter tempestivamente a relação com as informações mínimas dos contratos atualizadas, a fim de ser ferramenta de consulta rápida e fidedigna dos contratos firmados com a Entidade. 3.1.3.3 CONTRATO DE CESSÃO DE USO VENCIDO Identificamos que o contrato de cessão de uso do imóvel onde funciona a Unidade de Irajá, situado à Rua Emiliano Felipe, número 173 – Irajá, encontra-se vencido desde agosto de 2012. Adicionalmente, identificamos que houve pagamento referente a benfeitorias para este imóvel durante o período de nossas análises, e que houve pagamento de prêmio referente ao seguro deste imóvel, conforme apólice 01.006.422.001331, cuja cobertura possui vigência de 30/6/2016 a 30/6/2017. Recomendamos que: a) os contratos sejam revisados periodicamente e atualizados por meio de aditivos contratuais. b) sejam apurados os valores dos gastos com benfeitorias a partir da data de vencimento do contrato e reconhecidos como despesa, identificando os valores deste exercício e de exercícios anteriores, atentando às reversões dos lançamentos de amortização. 3.1.3.4 VALIDAÇÃO DE POSSE DOS IMÓVEIS CEDIDOS A fim de certificar que os imóveis cedidos ainda pertencem aos proprietários, conforme contratos de cessão de uso analisados, solicitamos cópia dos Registos de Imóveis (RGI´s) atualizados. Até a data de conclusão de nossos trabalhos não recebemos a documentação solicitada e por este motivo não foi possível validar se as informações contidas nos Rel/2017 DR-RJ 101
Page 106 from Auditoria Senac-RJ
3.1.3.5 3.1.3.6 senac contratos de cessao de uso vigentes estao conforme a documentaeao do imovel atualizada. Recomendamos que 0 regional solicite regularmente aos propriet?rios desses imoveis a documentaeao atualizada a ?m de certi?car que as infonnaeoes contratuais estao corretas. CONTRATOS VENCIDOS AUSENCIA DE INFORMACAO Com base na documentag?ao apresentada observamos contratos vencidos, os quais continuaram sendo pagos. Ademais, ressaltamos que contrato n? na'o foi apresentado at? t?nnino dos nossos trabalhos. itamos: Total Pago RS Contra to Contratado Observaeao ontrato vencido em 08/2013 fomecedor recebeu pagamentos apos 871,617.64 a data de vencimento. N50 recebemos contrato aditivos. Fast Always Rec.Ativos Fin. 2164 Telem.Ltda. 23 Thomson Prometric 3236 .IB.DD ?mum Contrato vencido em 02/2015. 5.973.30 du'ertos da pessoa com de?crencra Valor extraido das planilhas de pagamentos disponibilizadas pelo Regional pen'odo de set/ 14 a novv'15. Recomendamos que: a) os pagamentos relativos a contratos sejam realizados mediante documentos vigentes; b) seja feita revisao de todos os contratos entre Senac/RJ terceiros, a fun de veri?car ajustar as respectivas vig?ncias. PAGANIENTOS REALIZADOS ACIMA DO MONTAN TE CONTRATADO Identi?camos que para contratos 0 Regional efetuou pagamentos que excederam valor contratado, conforme a docurnentae'ao disponjbilizada. Exemplos: Valores em R3 Valor do Pagamentos Contrato Contratado Contra to to tna dos Observaeao . valor total pago excedente do valor contratado 3363 Vagas Tecnologra de Software Ltda. 101.386.77 382.365.77 em RS 280,979.00. 3369 TSL - Tecnologia em Sistemas valor total pago excedente do valor contratado Leg. em R5 59.836.86. Path Itts Infomlation Technology valor total pago excedente do valor contratado 3417 Telec. 387.000.00 544. 190,76 em R5 157' 190.76. Rel/2017 102
3.1.3.5 3.1.3.6 senac contratos de cessao de uso vigentes estao conforme a documentaeao do imovel atualizada. Recomendamos que 0 regional solicite regularmente aos propriet?rios desses imoveis a documentaeao atualizada a ?m de certi?car que as infonnaeoes contratuais estao corretas. CONTRATOS VENCIDOS AUSENCIA DE INFORMACAO Com base na documentag?ao apresentada observamos contratos vencidos, os quais continuaram sendo pagos. Ademais, ressaltamos que contrato n? na'o foi apresentado at? t?nnino dos nossos trabalhos. itamos: Total Pago RS Contra to Contratado Observaeao ontrato vencido em 08/2013 fomecedor recebeu pagamentos apos 871,617.64 a data de vencimento. N50 recebemos contrato aditivos. Fast Always Rec.Ativos Fin. 2164 Telem.Ltda. 23 Thomson Prometric 3236 .IB.DD ?mum Contrato vencido em 02/2015. 5.973.30 du'ertos da pessoa com de?crencra Valor extraido das planilhas de pagamentos disponibilizadas pelo Regional pen'odo de set/ 14 a novv'15. Recomendamos que: a) os pagamentos relativos a contratos sejam realizados mediante documentos vigentes; b) seja feita revisao de todos os contratos entre Senac/RJ terceiros, a fun de veri?car ajustar as respectivas vig?ncias. PAGANIENTOS REALIZADOS ACIMA DO MONTAN TE CONTRATADO Identi?camos que para contratos 0 Regional efetuou pagamentos que excederam valor contratado, conforme a docurnentae'ao disponjbilizada. Exemplos: Valores em R3 Valor do Pagamentos Contrato Contratado Contra to to tna dos Observaeao . valor total pago excedente do valor contratado 3363 Vagas Tecnologra de Software Ltda. 101.386.77 382.365.77 em RS 280,979.00. 3369 TSL - Tecnologia em Sistemas valor total pago excedente do valor contratado Leg. em R5 59.836.86. Path Itts Infomlation Technology valor total pago excedente do valor contratado 3417 Telec. 387.000.00 544. 190,76 em R5 157' 190.76. Rel/2017 102
Page 107 from Auditoria Senac-RJ
senac Conn-no Conn-nude deor do 'Phgmen?s E?-I?ua?os Obmmcio 3545 Torre Arquitctos Associados 1.738.407.59 3.094.899,42 Identi?camos pagamcntos atc' 9/2016, mcsmo apos 3 ohm interrompida cm 3/2016. 0 valor total pago valor do contrato cm R5 1.356.491,83. Rcssaltamos quc n50 foi possivcl avaliar so a clausula 10.2 contrato foi cumprida. Infoglobo Conmnicag?o 3603 3644 Participacio S.A 1.080.000,00 1.875.254,01 Os valorcs dois contratos somam RS l.080.000,00. onforme documentag?o cntreguc montantc page foi exccdido cm RS 795.254,01. Valor cxtraido das planilhas dc pagamentos disponibilizadas pelo Regional periodo dc sct/ 14 a nov/15. Nossas an?lises basearam-se em veri?car os contratos vigentes durante periodo de escopo desta auditon'a, avaliando teor dos contratos seus aditivos, cumprimentos das cl?usulas contIatuais pagamentos realizados no periodo valor contratado. Recomendamos apurar as diverg?ncias apontadas. 3.2 PESSOAL 3.2.1 FOLHA DE PAGAIVIENTO 3.2.1.1 CAGED - DESEMPREGADOS CADASTRO GERAL DE EMPREGADOS Entre 03 meses de novembro/ZOIS a novembro/2016, com base nos Cageds mensais apresentados, contingente de empregados do Departamento Regional apresentou um acr?scimo de 10,22% em seu quadro geral, passando de 3.513 para 3.872 empregados. Conforme informado pelo Departamento Pessoal, demonstramos a movimentagao mensal de empregados: atrav?s do Anexo 02, I Movhnentag?o de Pessoull Fontc: Rtgisn?os aprescntados no CAGED mmsal Ancxo 02. Rel/201 7 DR-RJ 103
senac Conn-no Conn-nude deor do 'Phgmen?s E?-I?ua?os Obmmcio 3545 Torre Arquitctos Associados 1.738.407.59 3.094.899,42 Identi?camos pagamcntos atc' 9/2016, mcsmo apos 3 ohm interrompida cm 3/2016. 0 valor total pago valor do contrato cm R5 1.356.491,83. Rcssaltamos quc n50 foi possivcl avaliar so a clausula 10.2 contrato foi cumprida. Infoglobo Conmnicag?o 3603 3644 Participacio S.A 1.080.000,00 1.875.254,01 Os valorcs dois contratos somam RS l.080.000,00. onforme documentag?o cntreguc montantc page foi exccdido cm RS 795.254,01. Valor cxtraido das planilhas dc pagamentos disponibilizadas pelo Regional periodo dc sct/ 14 a nov/15. Nossas an?lises basearam-se em veri?car os contratos vigentes durante periodo de escopo desta auditon'a, avaliando teor dos contratos seus aditivos, cumprimentos das cl?usulas contIatuais pagamentos realizados no periodo valor contratado. Recomendamos apurar as diverg?ncias apontadas. 3.2 PESSOAL 3.2.1 FOLHA DE PAGAIVIENTO 3.2.1.1 CAGED - DESEMPREGADOS CADASTRO GERAL DE EMPREGADOS Entre 03 meses de novembro/ZOIS a novembro/2016, com base nos Cageds mensais apresentados, contingente de empregados do Departamento Regional apresentou um acr?scimo de 10,22% em seu quadro geral, passando de 3.513 para 3.872 empregados. Conforme informado pelo Departamento Pessoal, demonstramos a movimentagao mensal de empregados: atrav?s do Anexo 02, I Movhnentag?o de Pessoull Fontc: Rtgisn?os aprescntados no CAGED mmsal Ancxo 02. Rel/201 7 DR-RJ 103
Page 108 from Auditoria Senac-RJ
Confrontamos a quantidade de empregados de novembro/2016 entre a posição do Caged e a folha de pagamento, e identificamos uma diferença de 232 empregados, a saber: Folha de pagamento Nov./16 .............. 4.104 empregados Posição Caged Nov./16 ....................... 3.872 empregados Diferença ............................................ 232 empregados Identificamos também divergência na movimentação de pessoal apresentada no Anexo 02 e a quantidade apresentada no Caged. Anexo 02 Nov./16 ........................... 3.875 empregados Posição Caged Nov./16 .................. 3.872 empregados Diferença ............................................. 3 empregados Recomendamos que seja apurada a diferença apontada entre o Caged e a folha de pagamento, bem como, demonstrar corretamente a movimentação mensal de pessoal no Anexo 02. 3.2.1.2 SALÁRIO MÉDIO O salário médio em novembro/2016 apresentou um acréscimo de aproximadamente 11% em relação à outubro/2015, passando de R$ 3.041,20 para R$ 3.382,49, apesar do reajuste salarial em maio de 2016 ter sido de 9,83%, conforme Acordo Coletivo. Segue a abaixo a evolução do salário médio para o período analisado: Observamos redução de 31% do salário médio do mês de janeiro/16 em relação ao mês de dezembro/15, bem como redução 26% do mês de setembro/16 em relação a agosto/16, como segue: Rel/2017 DR-RJ 104
Confrontamos a quantidade de empregados de novembro/2016 entre a posição do Caged e a folha de pagamento, e identificamos uma diferença de 232 empregados, a saber: Folha de pagamento Nov./16 .............. 4.104 empregados Posição Caged Nov./16 ....................... 3.872 empregados Diferença ............................................ 232 empregados Identificamos também divergência na movimentação de pessoal apresentada no Anexo 02 e a quantidade apresentada no Caged. Anexo 02 Nov./16 ........................... 3.875 empregados Posição Caged Nov./16 .................. 3.872 empregados Diferença ............................................. 3 empregados Recomendamos que seja apurada a diferença apontada entre o Caged e a folha de pagamento, bem como, demonstrar corretamente a movimentação mensal de pessoal no Anexo 02. 3.2.1.2 SALÁRIO MÉDIO O salário médio em novembro/2016 apresentou um acréscimo de aproximadamente 11% em relação à outubro/2015, passando de R$ 3.041,20 para R$ 3.382,49, apesar do reajuste salarial em maio de 2016 ter sido de 9,83%, conforme Acordo Coletivo. Segue a abaixo a evolução do salário médio para o período analisado: Observamos redução de 31% do salário médio do mês de janeiro/16 em relação ao mês de dezembro/15, bem como redução 26% do mês de setembro/16 em relação a agosto/16, como segue: Rel/2017 DR-RJ 104
Page 109 from Auditoria Senac-RJ
3.2.1.3 Periodo Salirio M?dio Variacio Dezembro/ 1 5 RS 3 .45 7.43 . -3 1% Janeiro/l6 Agosto/ 16 RS 3.80958 -2 6% Setembro/16 2.822.04 Tais redueoes foram ocasionadas em Virtude dos salarios dos instrutores Vinculados a folha de paganlento, ocasionadas pela concessao de f?lias coletivas nos periodos em questao, tuna vez que os mesmos sao contratados na modalidade de horistas. A seguir demonstramos: Periodo $353012: Variagio Dezembro/IS RS 5.438.593.11 6.575.960.21 65.59% Janeiro/16 5.408.800.50 RS 2.920.461.96 Agosto/l6 RS 6.706.356.00 7.507.179.47 -47.82% Setembro/l6 6.741.292.00 3.917.560.93 QUANDO DA EVENTUAL SUBSTITUICAO EMPREGADOS SUBSTITUTOS NAO FAZEM JUS A0 SALARIO DO Confonne posigao apresentada pelo Setor de Pessoal atrav?s da SA 01 item 40, constatamos que 0 Regional nao obsewou a legislaeao Vigente, S?mula n? 159 TST - alterada pela Res. 121/2003, DJ 21.11.2003, pois empregado substituto n50 fez jus ao salario contratual do substituido, quando salario deste era superior. Essa constataeao foi feita no pen?odo de novembro/2015 a novembro/2016, conforme exemplos: Substitnto Salirio RS Substitm'do Salirio RS Paschoal Martini Simoes Junior 54.362.00 Marcelo Jose Salles de Almeida 63.3 70.00 S?rvio Tullio Santos do Lago 22.195.00 Antonio Barcelos de Melo 26.262.00 Fatima Cristina da Silva Lagreca 26.262.00 Liliana Sebusiani 27.059.00 Claudia Rodrigues 14.988.00 Luiz Selipe Santos 15.742.00 Christiane Fernandes de Oliveira 21,966.00 Carolina Falci Sousa 22,195.00 Rachel Rodrigues Melo 9.614.00 Grenilson de Mesquita Lobo 9.790.00 Recomendamos que a adlninistrae'ao do Regional revise os procedimentos internos, adequando-os a legislaeao vigente para evitar possiveis demandas trabalhistas. Rel/2017 105
3.2.1.3 Periodo Salirio M?dio Variacio Dezembro/ 1 5 RS 3 .45 7.43 . -3 1% Janeiro/l6 Agosto/ 16 RS 3.80958 -2 6% Setembro/16 2.822.04 Tais redueoes foram ocasionadas em Virtude dos salarios dos instrutores Vinculados a folha de paganlento, ocasionadas pela concessao de f?lias coletivas nos periodos em questao, tuna vez que os mesmos sao contratados na modalidade de horistas. A seguir demonstramos: Periodo $353012: Variagio Dezembro/IS RS 5.438.593.11 6.575.960.21 65.59% Janeiro/16 5.408.800.50 RS 2.920.461.96 Agosto/l6 RS 6.706.356.00 7.507.179.47 -47.82% Setembro/l6 6.741.292.00 3.917.560.93 QUANDO DA EVENTUAL SUBSTITUICAO EMPREGADOS SUBSTITUTOS NAO FAZEM JUS A0 SALARIO DO Confonne posigao apresentada pelo Setor de Pessoal atrav?s da SA 01 item 40, constatamos que 0 Regional nao obsewou a legislaeao Vigente, S?mula n? 159 TST - alterada pela Res. 121/2003, DJ 21.11.2003, pois empregado substituto n50 fez jus ao salario contratual do substituido, quando salario deste era superior. Essa constataeao foi feita no pen?odo de novembro/2015 a novembro/2016, conforme exemplos: Substitnto Salirio RS Substitm'do Salirio RS Paschoal Martini Simoes Junior 54.362.00 Marcelo Jose Salles de Almeida 63.3 70.00 S?rvio Tullio Santos do Lago 22.195.00 Antonio Barcelos de Melo 26.262.00 Fatima Cristina da Silva Lagreca 26.262.00 Liliana Sebusiani 27.059.00 Claudia Rodrigues 14.988.00 Luiz Selipe Santos 15.742.00 Christiane Fernandes de Oliveira 21,966.00 Carolina Falci Sousa 22,195.00 Rachel Rodrigues Melo 9.614.00 Grenilson de Mesquita Lobo 9.790.00 Recomendamos que a adlninistrae'ao do Regional revise os procedimentos internos, adequando-os a legislaeao vigente para evitar possiveis demandas trabalhistas. Rel/2017 105
Page 110 from Auditoria Senac-RJ
3.2.1.4 3.2.1.5 senac ENIPREGADOS POR EMPREGADOS DO Com base 113 nossa solicitao?o de audito?a SA 01 - item 40, relag?o de substituigoes. ven'?camos que dois empregados do Senac/RJ foram substituidos por empregados do Sesc/RJ, na ocasi?o de f?rias, n?o havendo qualquer tipo de contIato de prestag?o de servigo entre as Entidades. Ressaltamos que esse procedjmento pode gerar passivos IIabalhistas. uma vez que empregado do Sesc/RJ pode requerer vinculo empregaticio com Senac/RJ. Citamos: Portarla Sena: Emu?? II - Empregndo Substitute - Sue 045/2016 laudite Pereira Neto Claudia Fadoni Medola 068/2016 Antonio Barcelos de Melo S?rvio Tullio Santos do Lago Cabe tamb?m infonnar que n50 houve nenlnun tipo de valor envolvido nas substituigoes. Recomendamos que toda a seja realizada entre empregados do Senac/RJ, de forma a evitar possiveis reclamagoes INSTRUTORES 3.2.1.5.1 AUTONOMOS Rel/2017 DR-RJ Confonne pode ser ven'?cado no gr??co a seguir, a contratage?lo de autonomos para execug?o de servigos relativos 2?1 a?vidade ?m do continua elevada, j? que no periodo de novembro de 2015 a novembro de 2016 foram contratados em m?dia 339 instrutores autonomos/m?s, correspondente a aproximadamente 15% dos instrutores vinculados 2?1 folha de pagamento. que teve m?dia de 2.251 instrutores/m?s. I Quantidade dc Insuutores 2.500 2.000 1.500 1.000 2 258 2.201 1 2&2 2 2% I Aut?nanos aEfeu'vos 106
3.2.1.4 3.2.1.5 senac ENIPREGADOS POR EMPREGADOS DO Com base 113 nossa solicitao?o de audito?a SA 01 - item 40, relag?o de substituigoes. ven'?camos que dois empregados do Senac/RJ foram substituidos por empregados do Sesc/RJ, na ocasi?o de f?rias, n?o havendo qualquer tipo de contIato de prestag?o de servigo entre as Entidades. Ressaltamos que esse procedjmento pode gerar passivos IIabalhistas. uma vez que empregado do Sesc/RJ pode requerer vinculo empregaticio com Senac/RJ. Citamos: Portarla Sena: Emu?? II - Empregndo Substitute - Sue 045/2016 laudite Pereira Neto Claudia Fadoni Medola 068/2016 Antonio Barcelos de Melo S?rvio Tullio Santos do Lago Cabe tamb?m infonnar que n50 houve nenlnun tipo de valor envolvido nas substituigoes. Recomendamos que toda a seja realizada entre empregados do Senac/RJ, de forma a evitar possiveis reclamagoes INSTRUTORES 3.2.1.5.1 AUTONOMOS Rel/2017 DR-RJ Confonne pode ser ven'?cado no gr??co a seguir, a contratage?lo de autonomos para execug?o de servigos relativos 2?1 a?vidade ?m do continua elevada, j? que no periodo de novembro de 2015 a novembro de 2016 foram contratados em m?dia 339 instrutores autonomos/m?s, correspondente a aproximadamente 15% dos instrutores vinculados 2?1 folha de pagamento. que teve m?dia de 2.251 instrutores/m?s. I Quantidade dc Insuutores 2.500 2.000 1.500 1.000 2 258 2.201 1 2&2 2 2% I Aut?nanos aEfeu'vos 106
Page 111 from Auditoria Senac-RJ
A administração do Regional deve observar as contratações cuja caracterização é de vínculo empregatício, conforme preceitua o art. 3.º da CLT, onde versa que “considera-se empregado toda pessoa física que prestar serviços de natureza não eventual a empregador, sob a dependência deste e mediante salário”. 3.2.1.5.2 VINCULADOS À FOLHA DE PAGAMENTO Constatamos que dos 4.104 empregados vinculados à folha de pagamento do Regional, em novembro/2016, 2.283 eram instrutores lotados no CNPJ da Sede, cuja atividade laboral é realizada nas diversas Unidades Operativas do Senac/RJ, fato este que gera as seguintes falhas: a) ficha de registro do empregado apresenta local de lotação divergente daquele onde o mesmo efetivamente labora as suas atividades; b) erro no quantitativo de empregados, demonstrado no CAGED; c) comprometimento na elaboração do PPRA do DR, já que os riscos ambientais envolvendo a Sede não são os mesmos para as Unidades Operativas; d) comprometimento no enquadramento da CIPA das Unidades Operativas, pois com a lotação dos instrutores na Sede administrativa do Regional, há uma redução no quadro de pessoal das Unidades onde efetivamente eles deveriam estar lotados. Recomendamos que sejam revistas as lotações dos empregados do Senac/RJ, como forma de evitar possíveis sanções por parte da fiscalização. 3.2.1.6 FALHA NA APURAÇÃO DO FATOR ACIDENTÁRIO DE PREVENÇÃO A partir da instituição da IN 1453/2014, o Fator Acidentário de Prevenção – FAP passou a ser apurado por estabelecimento. Porém, o setor de pessoal do Senac/RJ, quando da apuração do FAP para o exercício de 2016, o fez tomando como base a IN 971/2009, ou seja, um único FAP para todos os estabelecimentos do DR/RJ. Recomendamos que a administração do Regional retifique a forma de apuração e recalcule os valores apurados do FAP em 2016, verificando assim se há valores a compensar. 3.2.1.7 REAJUSTE SALARIAL EM DESACORDO COM A NORMA VIGENTE Com base na planilha de cargos e salários encaminhada pelo setor de Pessoal, confrontamos os salários do novembro de 2015 com o mês de novembro de 2016 e identificamos que alguns empregados tiveram uma variação salarial, sem Rel/2017 DR-RJ 107
A administração do Regional deve observar as contratações cuja caracterização é de vínculo empregatício, conforme preceitua o art. 3.º da CLT, onde versa que “considera-se empregado toda pessoa física que prestar serviços de natureza não eventual a empregador, sob a dependência deste e mediante salário”. 3.2.1.5.2 VINCULADOS À FOLHA DE PAGAMENTO Constatamos que dos 4.104 empregados vinculados à folha de pagamento do Regional, em novembro/2016, 2.283 eram instrutores lotados no CNPJ da Sede, cuja atividade laboral é realizada nas diversas Unidades Operativas do Senac/RJ, fato este que gera as seguintes falhas: a) ficha de registro do empregado apresenta local de lotação divergente daquele onde o mesmo efetivamente labora as suas atividades; b) erro no quantitativo de empregados, demonstrado no CAGED; c) comprometimento na elaboração do PPRA do DR, já que os riscos ambientais envolvendo a Sede não são os mesmos para as Unidades Operativas; d) comprometimento no enquadramento da CIPA das Unidades Operativas, pois com a lotação dos instrutores na Sede administrativa do Regional, há uma redução no quadro de pessoal das Unidades onde efetivamente eles deveriam estar lotados. Recomendamos que sejam revistas as lotações dos empregados do Senac/RJ, como forma de evitar possíveis sanções por parte da fiscalização. 3.2.1.6 FALHA NA APURAÇÃO DO FATOR ACIDENTÁRIO DE PREVENÇÃO A partir da instituição da IN 1453/2014, o Fator Acidentário de Prevenção – FAP passou a ser apurado por estabelecimento. Porém, o setor de pessoal do Senac/RJ, quando da apuração do FAP para o exercício de 2016, o fez tomando como base a IN 971/2009, ou seja, um único FAP para todos os estabelecimentos do DR/RJ. Recomendamos que a administração do Regional retifique a forma de apuração e recalcule os valores apurados do FAP em 2016, verificando assim se há valores a compensar. 3.2.1.7 REAJUSTE SALARIAL EM DESACORDO COM A NORMA VIGENTE Com base na planilha de cargos e salários encaminhada pelo setor de Pessoal, confrontamos os salários do novembro de 2015 com o mês de novembro de 2016 e identificamos que alguns empregados tiveram uma variação salarial, sem Rel/2017 DR-RJ 107
Page 112 from Auditoria Senac-RJ
fk senac modi?caeao de cargo (m?rito), e111 desacordo com 0 art. 24 da Ordem de Servigo 009/2010 que dispoe sobre a Politica de Administraeao Salarial. que limita percentual maximo de reajuste por m?rito a 159%. itamos: Valores em RS Man-fem Nome Salirio em Cargo em nov/lS nov/16 novllS nov/l6 12070 Elmir Loureneo haia 5243.00 8200.00 47% Ger. Unidade Ger. Unidade 16265 Angela M. Oliveira Ribeiro 791000 1208200 43% Coor Sesmt Coor Sesmt 15699 Vitor F. Mendonca Ferreira 2.98300 4.45600 40% Analista Inte Neg Jr Analista Inte Neg Jr 13369 Melissa Lessa Ferraz 1.78500 2.66300 39% Coor Administr I Coor Administr I 15247 Claudio da Silva Torres 1.83400 2.66300 35% T?c. Seg Trabalho T?c. Seg Trabalho 15090 Raquel de Oliveira Range] 1965.00 2663.00 26% Analista Adm Pess Jr Analista Adm Pess Jr Desconsideramos reajuste do acordo coletivo para periodo Recomendamos que sejam observados todos os artigos da legislagao vigente 3.2.2 3.2.2.1 FERIAS CONCEDIDAS EM DESACORDO COM A LEGISLACAO Com base no controle de f?rias encamjnhado pelo setor de pessoal do Senac/RJ, veri?camos que em alguns casos as f?rias foram ?'acionadas e111 dois periodos, por?m. conforme 0 2? A11. 134 da CLT, para os empregados com idade inferior a 18 anos superior a 50 anos vedado ??acionamento. itamos: Empregndo Periodo Aqnisitivo Gozo de F??as Idade Carlos Andre Dias da Silva 10/8/15 a 9/8/16 10/8/16 a 20/8/16 - 11 dias 50 anos 22/12/16 a 9/1/17 19 dias Patricia Gomes Pereira 20/3/14 3 19/3/15 11/2/16 a 20(2/16 10 (1.1?5 52 anos Segundo penodo 1150 for mfomlado . 3/1/15a2/1/16 11/2/16a1/3/16-20dias 52 anos Rm? candwta Mas?em 13/10/16 a 22/10/16 10 dias Recomendamos atender a legislaeao Vigente. Rel/201 7 108
fk senac modi?caeao de cargo (m?rito), e111 desacordo com 0 art. 24 da Ordem de Servigo 009/2010 que dispoe sobre a Politica de Administraeao Salarial. que limita percentual maximo de reajuste por m?rito a 159%. itamos: Valores em RS Man-fem Nome Salirio em Cargo em nov/lS nov/16 novllS nov/l6 12070 Elmir Loureneo haia 5243.00 8200.00 47% Ger. Unidade Ger. Unidade 16265 Angela M. Oliveira Ribeiro 791000 1208200 43% Coor Sesmt Coor Sesmt 15699 Vitor F. Mendonca Ferreira 2.98300 4.45600 40% Analista Inte Neg Jr Analista Inte Neg Jr 13369 Melissa Lessa Ferraz 1.78500 2.66300 39% Coor Administr I Coor Administr I 15247 Claudio da Silva Torres 1.83400 2.66300 35% T?c. Seg Trabalho T?c. Seg Trabalho 15090 Raquel de Oliveira Range] 1965.00 2663.00 26% Analista Adm Pess Jr Analista Adm Pess Jr Desconsideramos reajuste do acordo coletivo para periodo Recomendamos que sejam observados todos os artigos da legislagao vigente 3.2.2 3.2.2.1 FERIAS CONCEDIDAS EM DESACORDO COM A LEGISLACAO Com base no controle de f?rias encamjnhado pelo setor de pessoal do Senac/RJ, veri?camos que em alguns casos as f?rias foram ?'acionadas e111 dois periodos, por?m. conforme 0 2? A11. 134 da CLT, para os empregados com idade inferior a 18 anos superior a 50 anos vedado ??acionamento. itamos: Empregndo Periodo Aqnisitivo Gozo de F??as Idade Carlos Andre Dias da Silva 10/8/15 a 9/8/16 10/8/16 a 20/8/16 - 11 dias 50 anos 22/12/16 a 9/1/17 19 dias Patricia Gomes Pereira 20/3/14 3 19/3/15 11/2/16 a 20(2/16 10 (1.1?5 52 anos Segundo penodo 1150 for mfomlado . 3/1/15a2/1/16 11/2/16a1/3/16-20dias 52 anos Rm? candwta Mas?em 13/10/16 a 22/10/16 10 dias Recomendamos atender a legislaeao Vigente. Rel/201 7 108
Page 113 from Auditoria Senac-RJ
3.2.3 REGISTRO DE PONTO 3.2.3.1 BANCO DE HORAS onfonne estipulado no inciso I, 3? da d?cima quinta clausula do acordo coletivo, Senac/RJ podera instituir banco de horas com periodo de apuragao de janeiro a dezernbro, apos a aplu'agao saldo tanto positivo como negativo, serao pagos ou descontados em folha de pagamento no m?s de janeiro do ano subsequente. Analisamos controle do banco de horas de 2016 do Senac/RJ encaminhado pelo Setor de Pessoal temos a comentar: 3.2.3.1.1 FALHA NO CONTROLE DO SALDO DO BANCO DE HORAS Veri?camos diferenqas quando comparado banco de horas com os registros de ponto. Exemplos: Conforme Banco de Horas Conforme Registro de Ponto . Matricula Nome Positivas Negativas Saldo Positivas Negativas Saldo leerenga 17243-0 Alessandro 0. da Silva 21:28 -34:10 -12:42 29:44 -34:10 -4:26 -8:16 17354-0 Alex A. Moreira 16:52 -42:35 -25:43 50:07 -54:53 -4:46 -20:57 9786-0 Aline Julia Silva 64:02 -143:05 -79:03 64:57 -143:05 -78:08 17282-0 Marcos M. B. da Silva 19:38 -23:42 -4:04 27:59 -23:42 4:17 8:21 Recomendamos que seja elaborado um levantanlento do controle do banco de horas de forma a identi?car ajustar todas as diferengas apresentadas. 3.2.3.1.2 SALDO ELEVADO DAS HORAS NEGATIVAS Identi?camos que casos os empregados possuiam urn elevado saldo de banco de horas negativo, salientainos que caso haja a rescisao do empregado os valores a serem descontados nao poderao ultrapassar tun m?s de salario do empregado do total da rescisao, confonne de?nido no 5? do Art. 477 da LT. Recomendamos que periodo de apurag'ao de?nido no acordo coletivo seja reavaliado, de fonna a evitar os casos elevados de saldo negativo no banco de horas. Rel/201 7 DR-RJ . Horas Horas Matricula Nome Positivas Negativas Saldo 14728-0 Isabel Christina Almeida de M. Pontes 74:23 222:39 - 148:16 14901-0 Tania Regina Vasconcellos da Silva 38:52 126: 15 - 87:23 9786-0 Aline Julia Silva 64:02 143205 - 79:03 12236-0 Diogo Luiz da Silva 78:51 153: 15 - 74:24 109
3.2.3 REGISTRO DE PONTO 3.2.3.1 BANCO DE HORAS onfonne estipulado no inciso I, 3? da d?cima quinta clausula do acordo coletivo, Senac/RJ podera instituir banco de horas com periodo de apuragao de janeiro a dezernbro, apos a aplu'agao saldo tanto positivo como negativo, serao pagos ou descontados em folha de pagamento no m?s de janeiro do ano subsequente. Analisamos controle do banco de horas de 2016 do Senac/RJ encaminhado pelo Setor de Pessoal temos a comentar: 3.2.3.1.1 FALHA NO CONTROLE DO SALDO DO BANCO DE HORAS Veri?camos diferenqas quando comparado banco de horas com os registros de ponto. Exemplos: Conforme Banco de Horas Conforme Registro de Ponto . Matricula Nome Positivas Negativas Saldo Positivas Negativas Saldo leerenga 17243-0 Alessandro 0. da Silva 21:28 -34:10 -12:42 29:44 -34:10 -4:26 -8:16 17354-0 Alex A. Moreira 16:52 -42:35 -25:43 50:07 -54:53 -4:46 -20:57 9786-0 Aline Julia Silva 64:02 -143:05 -79:03 64:57 -143:05 -78:08 17282-0 Marcos M. B. da Silva 19:38 -23:42 -4:04 27:59 -23:42 4:17 8:21 Recomendamos que seja elaborado um levantanlento do controle do banco de horas de forma a identi?car ajustar todas as diferengas apresentadas. 3.2.3.1.2 SALDO ELEVADO DAS HORAS NEGATIVAS Identi?camos que casos os empregados possuiam urn elevado saldo de banco de horas negativo, salientainos que caso haja a rescisao do empregado os valores a serem descontados nao poderao ultrapassar tun m?s de salario do empregado do total da rescisao, confonne de?nido no 5? do Art. 477 da LT. Recomendamos que periodo de apurag'ao de?nido no acordo coletivo seja reavaliado, de fonna a evitar os casos elevados de saldo negativo no banco de horas. Rel/201 7 DR-RJ . Horas Horas Matricula Nome Positivas Negativas Saldo 14728-0 Isabel Christina Almeida de M. Pontes 74:23 222:39 - 148:16 14901-0 Tania Regina Vasconcellos da Silva 38:52 126: 15 - 87:23 9786-0 Aline Julia Silva 64:02 143205 - 79:03 12236-0 Diogo Luiz da Silva 78:51 153: 15 - 74:24 109
Page 114 from Auditoria Senac-RJ
senac 3.2.4 PROGRAMAS DE SAUDE 3.2.4.1 EXAMES MEDICOS PERIODICOS De acordo com a planilha de controle dos exames m?dicos realizados pelos empregados, apresentada pela area de Recursos Humanos do Senac/RJ, com base em dezembro/2016, constatamos que 168 dos 3.767 empregados ativos estavam com exame m?djco periodico pendente, sendo com mais de sete anos de atraso. Segue exemplos: Matricuh Nome 1:312:30 Rm? 10545 Neuza de Araujo Mendes 18/6/08 18/6/08 18/6/09 11025 Andre Oliveira Castelucio 3/8/09 3/8/09 3/8/ 10 11021 Alexsandro Barbosa Paes 3/ 8/09 20/4/10 20/ 5/ 1 1 12144 Eduardo de Carvalho Mesquita 1/2/11 1/2/11 1/2/12 12191 Jorge Willian de Carvalho Francisco 17/3/1 1 17/3/1 1 17/3/ 12 13630 Jaqueline Maria da Silva 13/9/11 13/9/11 13/9/12 13920 ExiHemque de 8?11? 1/11/11 1/11/11 1/11/12 14289 Carlos Cesar Gomes Sao Braz 16/1/12 16/1/12 16/1/13 14310 Adriano de Oliveira Clmha 10/2/ 12 10/2/ 12 10/2/ 13 15025 Marcus Aurelio Batista de Souza 12/8/13 12/8/13 12/8/ 14 15027 Luis Eduardo Silva de Can?alho 12/8/13 12/8/ 13 12/8/ 14 16098 Salathiel da Silva Martins 1/12/14 11/11/14 11/11/15 16254 Lillian Gomes Melo de Souza 21/1/15 11/11/14 11/11/15 10101 Ana Rita Menegaz 12/3/07 2/12/14 2/12/15 16292 Larissa Freire de Carvalho 9/2/15 12/12/14 12/12/15 16222 William Geraldo Carvalho 12/1/15 6/1/15 6/1/16 11972 Guilherme Besouro Cintra 23/11/10 30/1/15 30/1/15 12196 Rosimeri Salles Farah 17/3/11 30/1/15 30/1/16 Ressaltamos que a peliodicidade para a execueao dos exames de um ano atrasos geram sancoes previstas em lei. Recomendamos que a Entidade efetue os exames m?dicos peri?dicos dentro dos prazos estabelecidos 11a legislac'ao. 3.2.4.2 FALHA N0 CONTROLE DAS LICENCAS MEDICAS Com base no controle de empregados que se encontravam de licenca m?dica em 30/11/2016. identi?camos algumas falhas de controle como exemplo citamos: datas de t?nnino das licencas m?dicas superiores a 200 anos. Confonne abaixo: Rel/2017 1 1O
senac 3.2.4 PROGRAMAS DE SAUDE 3.2.4.1 EXAMES MEDICOS PERIODICOS De acordo com a planilha de controle dos exames m?dicos realizados pelos empregados, apresentada pela area de Recursos Humanos do Senac/RJ, com base em dezembro/2016, constatamos que 168 dos 3.767 empregados ativos estavam com exame m?djco periodico pendente, sendo com mais de sete anos de atraso. Segue exemplos: Matricuh Nome 1:312:30 Rm? 10545 Neuza de Araujo Mendes 18/6/08 18/6/08 18/6/09 11025 Andre Oliveira Castelucio 3/8/09 3/8/09 3/8/ 10 11021 Alexsandro Barbosa Paes 3/ 8/09 20/4/10 20/ 5/ 1 1 12144 Eduardo de Carvalho Mesquita 1/2/11 1/2/11 1/2/12 12191 Jorge Willian de Carvalho Francisco 17/3/1 1 17/3/1 1 17/3/ 12 13630 Jaqueline Maria da Silva 13/9/11 13/9/11 13/9/12 13920 ExiHemque de 8?11? 1/11/11 1/11/11 1/11/12 14289 Carlos Cesar Gomes Sao Braz 16/1/12 16/1/12 16/1/13 14310 Adriano de Oliveira Clmha 10/2/ 12 10/2/ 12 10/2/ 13 15025 Marcus Aurelio Batista de Souza 12/8/13 12/8/13 12/8/ 14 15027 Luis Eduardo Silva de Can?alho 12/8/13 12/8/ 13 12/8/ 14 16098 Salathiel da Silva Martins 1/12/14 11/11/14 11/11/15 16254 Lillian Gomes Melo de Souza 21/1/15 11/11/14 11/11/15 10101 Ana Rita Menegaz 12/3/07 2/12/14 2/12/15 16292 Larissa Freire de Carvalho 9/2/15 12/12/14 12/12/15 16222 William Geraldo Carvalho 12/1/15 6/1/15 6/1/16 11972 Guilherme Besouro Cintra 23/11/10 30/1/15 30/1/15 12196 Rosimeri Salles Farah 17/3/11 30/1/15 30/1/16 Ressaltamos que a peliodicidade para a execueao dos exames de um ano atrasos geram sancoes previstas em lei. Recomendamos que a Entidade efetue os exames m?dicos peri?dicos dentro dos prazos estabelecidos 11a legislac'ao. 3.2.4.2 FALHA N0 CONTROLE DAS LICENCAS MEDICAS Com base no controle de empregados que se encontravam de licenca m?dica em 30/11/2016. identi?camos algumas falhas de controle como exemplo citamos: datas de t?nnino das licencas m?dicas superiores a 200 anos. Confonne abaixo: Rel/2017 1 1O
Page 115 from Auditoria Senac-RJ
A {5:9 senac Periodo da licenqa Nome do empregado Data inicio Data t?rmino Victor Willemsens 23/5/15 5/3/2289 Jefferson de Oliveira Antinarelli 18/3/16 30/ 12/2289 Rosangela Maria da Silva 2/ 12/ 1 5 14/9/2289 Melina Rosa Padrao 29/9/16 13/7/2290 Patricia Siani Minana 5/7/15 17/4/2289 abe infonnar que solicitamos alglunas licencas para validar a documentacao comprobatoiia, por?m, at? t?rmino dos nossos trabalhos n50 foi atendida. Recomendamos realizar levantamento de todos os empregados que est'ao em licenca m?dica. a fun de validar corrigir as infonnacoes cadastradas no sistema. 3.2.5 OUTROS 3.2.5.1 PROCESSOS DE SELECAO Para 0 periodo de novembro de 2015 a novembro de 2016, Senac/RJ elaborou 302 processos de seleca'o, dos quais 608 novos empregados foram contratados. abe infomiar que 33 empregados tiveram sua contratacao de forma direta. classi?cados como cargo de con?anca, ou seja, sem formalizacao de processo de selecao. Selecionamos os processos relacionados para analise identi?camos as seguintes falhas a seguir: RP Processo Cargo Candidato selecionado 7815 Analista de Eventos Sr Agatha Marinho Machado Vieira 7559 V1323580 Analista de Eventos Sr Diva Eugenia Sousa Baretto Maia 8145 Analista de Eventos Sr Melina Aguiar Ribeiro Malbouisson Pitangueira 8142 1414 345 Analista de Processos Andresa Bezerra da Silva 7508 Analista Educacional Pleno Aline Massa Souto 7520 V1324322 Analista Educacional Pleno Lazaro Santos Analista Educacional Pleno - Vanusa Braga Cachoeira 7866 Prazo 7277 V1360321 33:31:: Pleno - Controles Michelle Domingues de Carvalho 7401 V1294175 Analista RH Sr Claudia Pinheiro Vilela 7819 V1346528 Assessor de Imprensa Sr S?rgio Vieira Nascimento 40 141 5 551 Assistente II Cleber Silva de Freitas 40 V1413014 Consultor de Vendas I Ingrid dos Santos de Aguiar 40 V1285905 Consultor de Vendas I Marcelle Borbella 403 Coordenador Educacional II Leila Nivea Bruzzi Kling David 445 V1308191 Coordenador Educacional II Viviana Godim de Carvalho Rel/2017 111
A {5:9 senac Periodo da licenqa Nome do empregado Data inicio Data t?rmino Victor Willemsens 23/5/15 5/3/2289 Jefferson de Oliveira Antinarelli 18/3/16 30/ 12/2289 Rosangela Maria da Silva 2/ 12/ 1 5 14/9/2289 Melina Rosa Padrao 29/9/16 13/7/2290 Patricia Siani Minana 5/7/15 17/4/2289 abe infonnar que solicitamos alglunas licencas para validar a documentacao comprobatoiia, por?m, at? t?rmino dos nossos trabalhos n50 foi atendida. Recomendamos realizar levantamento de todos os empregados que est'ao em licenca m?dica. a fun de validar corrigir as infonnacoes cadastradas no sistema. 3.2.5 OUTROS 3.2.5.1 PROCESSOS DE SELECAO Para 0 periodo de novembro de 2015 a novembro de 2016, Senac/RJ elaborou 302 processos de seleca'o, dos quais 608 novos empregados foram contratados. abe infomiar que 33 empregados tiveram sua contratacao de forma direta. classi?cados como cargo de con?anca, ou seja, sem formalizacao de processo de selecao. Selecionamos os processos relacionados para analise identi?camos as seguintes falhas a seguir: RP Processo Cargo Candidato selecionado 7815 Analista de Eventos Sr Agatha Marinho Machado Vieira 7559 V1323580 Analista de Eventos Sr Diva Eugenia Sousa Baretto Maia 8145 Analista de Eventos Sr Melina Aguiar Ribeiro Malbouisson Pitangueira 8142 1414 345 Analista de Processos Andresa Bezerra da Silva 7508 Analista Educacional Pleno Aline Massa Souto 7520 V1324322 Analista Educacional Pleno Lazaro Santos Analista Educacional Pleno - Vanusa Braga Cachoeira 7866 Prazo 7277 V1360321 33:31:: Pleno - Controles Michelle Domingues de Carvalho 7401 V1294175 Analista RH Sr Claudia Pinheiro Vilela 7819 V1346528 Assessor de Imprensa Sr S?rgio Vieira Nascimento 40 141 5 551 Assistente II Cleber Silva de Freitas 40 V1413014 Consultor de Vendas I Ingrid dos Santos de Aguiar 40 V1285905 Consultor de Vendas I Marcelle Borbella 403 Coordenador Educacional II Leila Nivea Bruzzi Kling David 445 V1308191 Coordenador Educacional II Viviana Godim de Carvalho Rel/2017 111
Page 116 from Auditoria Senac-RJ
3.2.5.1.1 ALHA NA CLASSIFICACAO GEROU CONTRATACAO INDEVIDA Ap?s envio da documentagao solicitada referente ao processo V130819l oordenador Educacional H, identi?camos que foram contratados dois empregados para cargo disponibilizado, por?m, houve ulna falha na formalizaoao da classi?cagao ?nal das notas. ulna vez que as notas langadas para a Sr?. Viviana Godirn de Carvalho, pertenciam a0 candidato que ?cou na quinta colocagao, caracterizando assim a contratagao indevida, confonne demonstramos a seguir: Hist?ri Resultado Conforme co Formalizado pelo Recursos Humanos Dados comtos no Processo de Selegio Can di dato Viviana Gondim de Luis Fabbio Viviana Gondim Luis Fabbio Carvalho Goncalves de Carvalho Gonqalves Idade 23 32 32 23 Tempo de Experi?ncia 10 anos 8 anos 8 anos 10 anos M?dia das Provas de 0 Conhecimentos Basicos 73 80 80 73 C?mpetencm 91% 94% 94% 91% Comportamental Compet?ncia T?cnica 75% 50% 50% 75% Pontuagao Final 80Classificagao no Processo Apr ovado 9 Apr ado Apr ado Apl ovado Contratado Lugar Lugar Contratado Recomendamos que processo seja reavaliado que Senac/RJ envide esforgos para evitar a falha apontada. 3.2.5.1.2 AUSENCIA DE EVIDENCIA DE DESISTENCIA DO CANDIDATO APROVADO Para 0 processo Vl323580 Analista de Eventos Sr., observamos que foram disponibilizadas tr?s vagas, por?m, de acordo com a documentagao encaminha, candidato que ?cou e1n 3? lugar nao foi contratado pelo Senac/RJ, Sim 0 4? colocado. N50 evidenciamos na docmnentag?ao do processo nenhum tipo de formalizagao de desist?ncia do candidato que ?cou em 3? lugar no processo de selegao. Recomendamos a formalizaga?o da desist?ncia de qualquer candidato aprovado no processo de selegao. 3.2.5.1.3 FALHA NA FORMALIZACAO DE ETAPA DO PROCESSO DE Veri?camos que ulna das etapas do processo de seleqao a entrevista por compet?ncia, na qual sao avaliadas as compet?ncias pessoais pro?ssionais de cada Rel/201 7 DR-RJ 112
3.2.5.1.1 ALHA NA CLASSIFICACAO GEROU CONTRATACAO INDEVIDA Ap?s envio da documentagao solicitada referente ao processo V130819l oordenador Educacional H, identi?camos que foram contratados dois empregados para cargo disponibilizado, por?m, houve ulna falha na formalizaoao da classi?cagao ?nal das notas. ulna vez que as notas langadas para a Sr?. Viviana Godirn de Carvalho, pertenciam a0 candidato que ?cou na quinta colocagao, caracterizando assim a contratagao indevida, confonne demonstramos a seguir: Hist?ri Resultado Conforme co Formalizado pelo Recursos Humanos Dados comtos no Processo de Selegio Can di dato Viviana Gondim de Luis Fabbio Viviana Gondim Luis Fabbio Carvalho Goncalves de Carvalho Gonqalves Idade 23 32 32 23 Tempo de Experi?ncia 10 anos 8 anos 8 anos 10 anos M?dia das Provas de 0 Conhecimentos Basicos 73 80 80 73 C?mpetencm 91% 94% 94% 91% Comportamental Compet?ncia T?cnica 75% 50% 50% 75% Pontuagao Final 80Classificagao no Processo Apr ovado 9 Apr ado Apr ado Apl ovado Contratado Lugar Lugar Contratado Recomendamos que processo seja reavaliado que Senac/RJ envide esforgos para evitar a falha apontada. 3.2.5.1.2 AUSENCIA DE EVIDENCIA DE DESISTENCIA DO CANDIDATO APROVADO Para 0 processo Vl323580 Analista de Eventos Sr., observamos que foram disponibilizadas tr?s vagas, por?m, de acordo com a documentagao encaminha, candidato que ?cou e1n 3? lugar nao foi contratado pelo Senac/RJ, Sim 0 4? colocado. N50 evidenciamos na docmnentag?ao do processo nenhum tipo de formalizagao de desist?ncia do candidato que ?cou em 3? lugar no processo de selegao. Recomendamos a formalizaga?o da desist?ncia de qualquer candidato aprovado no processo de selegao. 3.2.5.1.3 FALHA NA FORMALIZACAO DE ETAPA DO PROCESSO DE Veri?camos que ulna das etapas do processo de seleqao a entrevista por compet?ncia, na qual sao avaliadas as compet?ncias pessoais pro?ssionais de cada Rel/201 7 DR-RJ 112
Page 117 from Auditoria Senac-RJ
929?? senac candidato. Contudo. nao evidenciamos a data a assinatura do candidato do entrevistador na referida etapa do processo de selegao. Recomendamos que sejam fonnalizadas as datas as assinaturas tanto do candidato quanto do responsavel pela aplicaq?o da etapa. garantindo assim uma maior transpar?ncia nos processos de selegao da Entidade. 3.3 PATRIMONIO 3.3.1 IMOBILIZADO A variagao do periodo de 31 de outubro de 2015 a 30 de novembro de 2016 das contas de imobilizado apresentou um acr?scimo de RS 10.377.203.52. 0 incremento no saldo patl'imonial em sua maior pane. decon?ente das construgo'es em curso, refonnas aquisig?ao de moveis equipamentos. principahnente de informatica para diversas Unidades. Abaixo apresentamos a movimentag?o do inlobilizado: Valores em R3 Descricio 3817;372:315 Adig?es Baixas Depreciagio Transfer?ncias 231/22/91: Terrenos 80.180.129.92 - - - - 80.180.129.92 Construg?es em Curso 52.533.435.53 19.999.271.14 (862.887.62) - (3.064.050.76) 68.605.768.29 Edi?cagoes 86.031.070.24 346.571.45 (10.612.00) (9.652.306.69) 1.645.120.54 78.359.843.54 Benfeitorias 8.685.847.86 4.500.00 (907.515.81) (822.735.33) 1.418.930.22 8.379.026.94 Equip. Mobiliarios 19.271.710.80 4.033.131.92 (2.472.491.15) (1.119.855.00) (382759.08) 19.329.737.49 Equip. de Infonnatica 13.528.403.93 8.746.541.95 (2.567.143.22) (3.896.763.31) 382.759.08 16.193.798.43 Veiculos 751.536.38 - - (402438.33) - 349.098.05 Outros Bens Moveis 124.253.17 - (46.849.88) 8.785.40 - 86.188.69 Total 261.106.387,83 33.130.016,46 (6.867.499,68) (15.885.313,26 - 271.483.59l,35 3.3.1.1 CONSTRUCOES EM CURSO De acordo com as adigoes do saldo da conta de em curso no periodo out/15 a nov/16. obsewamos que do total de 19.999.271.14. ou seja. 83.47% refere-se a obra da Unidade da Presidente Vargas. confonne demonstramos a seguir: Unidade Valor Presidente Vargas 16.694.259.78 83.47% Nova Iguagu 607.550.44 3.04% Centro 432689.27 2.16% Iraja 299.123.80 1.50% Barra 290.041.18 1.45% Barra Mansa 17.88.474.42 1.44% Volta Redonda 258.240.98 1.29% Madmeira 223.352.10 1.12% Rel/2017 1 13
929?? senac candidato. Contudo. nao evidenciamos a data a assinatura do candidato do entrevistador na referida etapa do processo de selegao. Recomendamos que sejam fonnalizadas as datas as assinaturas tanto do candidato quanto do responsavel pela aplicaq?o da etapa. garantindo assim uma maior transpar?ncia nos processos de selegao da Entidade. 3.3 PATRIMONIO 3.3.1 IMOBILIZADO A variagao do periodo de 31 de outubro de 2015 a 30 de novembro de 2016 das contas de imobilizado apresentou um acr?scimo de RS 10.377.203.52. 0 incremento no saldo patl'imonial em sua maior pane. decon?ente das construgo'es em curso, refonnas aquisig?ao de moveis equipamentos. principahnente de informatica para diversas Unidades. Abaixo apresentamos a movimentag?o do inlobilizado: Valores em R3 Descricio 3817;372:315 Adig?es Baixas Depreciagio Transfer?ncias 231/22/91: Terrenos 80.180.129.92 - - - - 80.180.129.92 Construg?es em Curso 52.533.435.53 19.999.271.14 (862.887.62) - (3.064.050.76) 68.605.768.29 Edi?cagoes 86.031.070.24 346.571.45 (10.612.00) (9.652.306.69) 1.645.120.54 78.359.843.54 Benfeitorias 8.685.847.86 4.500.00 (907.515.81) (822.735.33) 1.418.930.22 8.379.026.94 Equip. Mobiliarios 19.271.710.80 4.033.131.92 (2.472.491.15) (1.119.855.00) (382759.08) 19.329.737.49 Equip. de Infonnatica 13.528.403.93 8.746.541.95 (2.567.143.22) (3.896.763.31) 382.759.08 16.193.798.43 Veiculos 751.536.38 - - (402438.33) - 349.098.05 Outros Bens Moveis 124.253.17 - (46.849.88) 8.785.40 - 86.188.69 Total 261.106.387,83 33.130.016,46 (6.867.499,68) (15.885.313,26 - 271.483.59l,35 3.3.1.1 CONSTRUCOES EM CURSO De acordo com as adigoes do saldo da conta de em curso no periodo out/15 a nov/16. obsewamos que do total de 19.999.271.14. ou seja. 83.47% refere-se a obra da Unidade da Presidente Vargas. confonne demonstramos a seguir: Unidade Valor Presidente Vargas 16.694.259.78 83.47% Nova Iguagu 607.550.44 3.04% Centro 432689.27 2.16% Iraja 299.123.80 1.50% Barra 290.041.18 1.45% Barra Mansa 17.88.474.42 1.44% Volta Redonda 258.240.98 1.29% Madmeira 223.352.10 1.12% Rel/2017 1 13
Page 118 from Auditoria Senac-RJ
4'9? senac Outros 905539.17 4.53% Total l9.999.27l,l4 100,00% Ressaltamos que de acordo com balancete de novembro de 2016, saldo da conta de construe?es em cm?so totalizava 68.605.768.29, desse total 97,09% corresponde a obra da Unidade Presidente Vargas, 011 seja, 66.607.687,65. 3.3.1.2 CONTABILIZACAO DE BENFEITORIAS EM DESACORDO COM 0 CODECO Identi?camos que contabilizou benfeitorias em imoveis de terceiros na conta contabil l.2.3.2.l.02 ?Construebes em cru?so?, estando desta forma em desacordo com 0 item 27 do anexo VI Perguntas Respostas do Codeco, que determina que registro das benfeitorias em im?veis de terceiros deve ser contabilizada na conta l.2.3.2.l.04.01.XX ?Benfeitorias em cm?so/constmeao?. Recomendamos que 0 Regional realize a contabilizaeao de benfeitorias em imoveis de terceiros, confonne de?nido no odeco. 3.3.1.3 CALCULO INCORRETO DA DEPRECIACAO DE EDIFICACOES Identi?camos que 0 Regional utiliza taxa de mensal diferente da taxa de?nida no laudo de BNI 019/2010 para imovel situado a Rua Marques de Abrantes 99, Flamengo, Rio de Janeiro. Realizamos c?lculo da taxa de utilizada para ?ns contabeis no m?s de novembro/2016, confonne demonstrado abaixo, veri?camos que 0 Regional utilizou as taxas mensais de aproximadas de: 05% para a Sede, equivalente a uma Vida 1'1til estimada de 18 anos; de 08% para 0 Bistro, equivalente a uma Vida l'ltil estimada de 10 anos: Conta Cont?bil Descrig?ao Saldos Balancete Taxa de Depreciaqio IVida {nil 30/11/2016 Mensa] (BIA) Eshmada (Anos) 1.2.3.2.1.03.01.001 Valor Senac Sede (A) 17.943.395.57 1.2.3.8.1.02.01.001 Depreciagao mensal Sedc (B) 83.329.33 0.464% 18 l.2.3.2.l.03.01.016 Valor Senac Bistro (A) 757.021.90 1.2.3.8.].02.01.016 Depreciagao mensal Bistro (B) 604.280 0.798% 10 onfonne item 21 do anexo VI Pergimtas Respostas do odeco, para c?lculo da depreciagao devem ser considerados novo valor do imbvel, a Vida 1'1til economica valor residual indicado no laudo t?cnico de conforme dados do laudo T?cnico BN1 019/2010, demonstrado abaixo: Taxa de De recia 50 Valor d9 Im?vel vida Util Residual Cfme Laudo 9? Depreciag?o h'lensal Mensa] Rel/201 7 1 1 4
4'9? senac Outros 905539.17 4.53% Total l9.999.27l,l4 100,00% Ressaltamos que de acordo com balancete de novembro de 2016, saldo da conta de construe?es em cm?so totalizava 68.605.768.29, desse total 97,09% corresponde a obra da Unidade Presidente Vargas, 011 seja, 66.607.687,65. 3.3.1.2 CONTABILIZACAO DE BENFEITORIAS EM DESACORDO COM 0 CODECO Identi?camos que contabilizou benfeitorias em imoveis de terceiros na conta contabil l.2.3.2.l.02 ?Construebes em cru?so?, estando desta forma em desacordo com 0 item 27 do anexo VI Perguntas Respostas do Codeco, que determina que registro das benfeitorias em im?veis de terceiros deve ser contabilizada na conta l.2.3.2.l.04.01.XX ?Benfeitorias em cm?so/constmeao?. Recomendamos que 0 Regional realize a contabilizaeao de benfeitorias em imoveis de terceiros, confonne de?nido no odeco. 3.3.1.3 CALCULO INCORRETO DA DEPRECIACAO DE EDIFICACOES Identi?camos que 0 Regional utiliza taxa de mensal diferente da taxa de?nida no laudo de BNI 019/2010 para imovel situado a Rua Marques de Abrantes 99, Flamengo, Rio de Janeiro. Realizamos c?lculo da taxa de utilizada para ?ns contabeis no m?s de novembro/2016, confonne demonstrado abaixo, veri?camos que 0 Regional utilizou as taxas mensais de aproximadas de: 05% para a Sede, equivalente a uma Vida 1'1til estimada de 18 anos; de 08% para 0 Bistro, equivalente a uma Vida l'ltil estimada de 10 anos: Conta Cont?bil Descrig?ao Saldos Balancete Taxa de Depreciaqio IVida {nil 30/11/2016 Mensa] (BIA) Eshmada (Anos) 1.2.3.2.1.03.01.001 Valor Senac Sede (A) 17.943.395.57 1.2.3.8.1.02.01.001 Depreciagao mensal Sedc (B) 83.329.33 0.464% 18 l.2.3.2.l.03.01.016 Valor Senac Bistro (A) 757.021.90 1.2.3.8.].02.01.016 Depreciagao mensal Bistro (B) 604.280 0.798% 10 onfonne item 21 do anexo VI Pergimtas Respostas do odeco, para c?lculo da depreciagao devem ser considerados novo valor do imbvel, a Vida 1'1til economica valor residual indicado no laudo t?cnico de conforme dados do laudo T?cnico BN1 019/2010, demonstrado abaixo: Taxa de De recia 50 Valor d9 Im?vel vida Util Residual Cfme Laudo 9? Depreciag?o h'lensal Mensa] Rel/201 7 1 1 4
Page 119 from Auditoria Senac-RJ
Senac Sede Senac Bistrô 70 anos / 840 meses 70 anos / 840 meses 0,12% 0,12% 21.361,19 901,22 Recomendamos que sejam revisadas as taxas aplicadas para todos as edificações e que seja atendido os preceitos do Codeco, quando do cálculo da depreciação dos bens reavaliados, procedendo o devido ajuste contábil atentando para possíveis ajustes de exercícios anteriores. 3.3.1.4 BAIXAS PATRIMONIAIS 3.3.1.4.1 AUSÊNCIA DE DOCUMENTAÇÃO PROCESSOS DE BAIXA DE APROVAÇÃO NOS Identificamos que nos processos de baixa analisados não constavam os documentos de aprovação, Ata ou Resolução emitidos pelo Conselho Regional, conforme artigo 72 do Codeco, relação total dos itens a serem baixados, bem como evidência da revisão da comissão de avaliação para os casos de baixa por doação. Desta forma, não foi possível validarmos nenhum processo de baixa uma vez que não recebemos a evidência de aprovação durante o período de nossa análise. Salientamos que no período de out./15 a nov./16, o Regional realizou baixa no total de R$ 6.867.499,68 conforme registros contábeis. Recomendamos que o setor de patrimônio mantenha em cada processo de baixa as evidências do parecer da comissão responsável e documento de aprovação do Conselho Regional com a relação detalhada dos itens aprovados para baixa, como forma de demonstrar que as baixas patrimoniais foram realizadas conforme as normas internas. 3.3.1.4.2 TERMO DE RECEBIMENTO DE DOAÇÕES SEM CONFIRMAÇÃO DA RELAÇÃO DOS BENS E VALORES Observamos que nos processos de baixa analisados, o Termo de Recebimento assinado pela Entidade receptora das doações não faz referência aos itens baixados conforme relação do sistema Datasul anexados aos processos. Recomendamos a inclusão explícita e padronizada, em todos os Termos de Recebimento de Bens, das informações de quantidade e valores totais com referência à relação analítica de baixa extraída do Datasul. Rel/2017 DR-RJ 115
Senac Sede Senac Bistrô 70 anos / 840 meses 70 anos / 840 meses 0,12% 0,12% 21.361,19 901,22 Recomendamos que sejam revisadas as taxas aplicadas para todos as edificações e que seja atendido os preceitos do Codeco, quando do cálculo da depreciação dos bens reavaliados, procedendo o devido ajuste contábil atentando para possíveis ajustes de exercícios anteriores. 3.3.1.4 BAIXAS PATRIMONIAIS 3.3.1.4.1 AUSÊNCIA DE DOCUMENTAÇÃO PROCESSOS DE BAIXA DE APROVAÇÃO NOS Identificamos que nos processos de baixa analisados não constavam os documentos de aprovação, Ata ou Resolução emitidos pelo Conselho Regional, conforme artigo 72 do Codeco, relação total dos itens a serem baixados, bem como evidência da revisão da comissão de avaliação para os casos de baixa por doação. Desta forma, não foi possível validarmos nenhum processo de baixa uma vez que não recebemos a evidência de aprovação durante o período de nossa análise. Salientamos que no período de out./15 a nov./16, o Regional realizou baixa no total de R$ 6.867.499,68 conforme registros contábeis. Recomendamos que o setor de patrimônio mantenha em cada processo de baixa as evidências do parecer da comissão responsável e documento de aprovação do Conselho Regional com a relação detalhada dos itens aprovados para baixa, como forma de demonstrar que as baixas patrimoniais foram realizadas conforme as normas internas. 3.3.1.4.2 TERMO DE RECEBIMENTO DE DOAÇÕES SEM CONFIRMAÇÃO DA RELAÇÃO DOS BENS E VALORES Observamos que nos processos de baixa analisados, o Termo de Recebimento assinado pela Entidade receptora das doações não faz referência aos itens baixados conforme relação do sistema Datasul anexados aos processos. Recomendamos a inclusão explícita e padronizada, em todos os Termos de Recebimento de Bens, das informações de quantidade e valores totais com referência à relação analítica de baixa extraída do Datasul. Rel/2017 DR-RJ 115
Page 120 from Auditoria Senac-RJ
3.3.1.5 Rel/201 7 r? senac BAIXAS POR DOACAO FURTO CONTABILIZADAS FORA DO PERIODO DE COMPETENCIA Veri?camos que no processo de baixa por doag'ao referente a julho/2016 da Unidade Duque de axias, Vinte nove dos trinta dois itens doados, recebidos pela Entidade em 30/9/2016, confonne Tenno de Recebimento, foram baixados no sistema Datasul em 19/ 10/2016, estando dessa fonna contabilizados fora da compet?ncia. Para as baixas por funo, identi?camos que ocorr?ncias dos anos de 2014 2015 foram baixadas contabilmente somente em 2016, confonne demonstrado a seguir: Data da Data da Baka Descrigio do Benn . . Patrimonial do Ocarrencla Bem 171092 MONITOR DELL U2413 ULTRA SHARP 23/9/2014 20/5/2016 161910 APARELHO MULTCORRETES 10 CANA 22/10/2014 20/5/2016 161911 APARELHO MULTCORRETES 10 CANA 22/10/2014 20/5/2016 161912 APARELHO MULTCORRETES 10 CANA 22/10/2014 2052016 162518 LUPA DE MAO LAMZPADA WOOD 22/10/ 2014 20/ 5/2016 163352 ULTRA SOM SONIC 22/10/2014 20/5/2016 163364 CONJUGADO FACIAL STIMULUS 22/10/2014 20/5/2016 167643 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 17/7/2014 20/5/2016 167646 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 17/7/2014 20/5/2016 167659 NOTEBOOK AC ER 3230M SOOGB W8 24/7/2014 2052016 167662 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 24/7/2014 2062016 167812 NOTEBOOK AC ER 3230M SOOGB W8 31/3/2015 20/5/2016 167813 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 31/3/2015 20/5/2016 174416 MONITOR AOC E227OSWN LED 21.5" 12/1/2015 20/5/2016 174418 MONITOR AOC E227OSWN LED 21.5" 12/1/2015 20/5/2016 169469 RADIO COMUNICA CAO DIGITAL ISM 7/8/2015 20/5/2016 181472 GRAVA DOR DE VOZ ZOOMM H6 19/3/2015 20/5/2016 Recomendamos: a) que todas as baixas por sejam feitas dentro da compet?ncia, 011 seja, no mesmo m?s da data de assinatura do Tenno de Recebimento. b) a analise dos fatos processo de encaminhamento para solicitagao da aprovagao do Conselho Regional das baixas por ?u?to sejam feitas de fonna tempestiva, evitando que a baixa contabil do bem ocon?a fora do periodo de compet?ncia. c) que seja mensurado montante de despesa de depreciag'ao reconhecida apos a data da ocorr?ncia ajustado no resultado dos exercicios ante?ores. 116
3.3.1.5 Rel/201 7 r? senac BAIXAS POR DOACAO FURTO CONTABILIZADAS FORA DO PERIODO DE COMPETENCIA Veri?camos que no processo de baixa por doag'ao referente a julho/2016 da Unidade Duque de axias, Vinte nove dos trinta dois itens doados, recebidos pela Entidade em 30/9/2016, confonne Tenno de Recebimento, foram baixados no sistema Datasul em 19/ 10/2016, estando dessa fonna contabilizados fora da compet?ncia. Para as baixas por funo, identi?camos que ocorr?ncias dos anos de 2014 2015 foram baixadas contabilmente somente em 2016, confonne demonstrado a seguir: Data da Data da Baka Descrigio do Benn . . Patrimonial do Ocarrencla Bem 171092 MONITOR DELL U2413 ULTRA SHARP 23/9/2014 20/5/2016 161910 APARELHO MULTCORRETES 10 CANA 22/10/2014 20/5/2016 161911 APARELHO MULTCORRETES 10 CANA 22/10/2014 20/5/2016 161912 APARELHO MULTCORRETES 10 CANA 22/10/2014 2052016 162518 LUPA DE MAO LAMZPADA WOOD 22/10/ 2014 20/ 5/2016 163352 ULTRA SOM SONIC 22/10/2014 20/5/2016 163364 CONJUGADO FACIAL STIMULUS 22/10/2014 20/5/2016 167643 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 17/7/2014 20/5/2016 167646 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 17/7/2014 20/5/2016 167659 NOTEBOOK AC ER 3230M SOOGB W8 24/7/2014 2052016 167662 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 24/7/2014 2062016 167812 NOTEBOOK AC ER 3230M SOOGB W8 31/3/2015 20/5/2016 167813 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 31/3/2015 20/5/2016 174416 MONITOR AOC E227OSWN LED 21.5" 12/1/2015 20/5/2016 174418 MONITOR AOC E227OSWN LED 21.5" 12/1/2015 20/5/2016 169469 RADIO COMUNICA CAO DIGITAL ISM 7/8/2015 20/5/2016 181472 GRAVA DOR DE VOZ ZOOMM H6 19/3/2015 20/5/2016 Recomendamos: a) que todas as baixas por sejam feitas dentro da compet?ncia, 011 seja, no mesmo m?s da data de assinatura do Tenno de Recebimento. b) a analise dos fatos processo de encaminhamento para solicitagao da aprovagao do Conselho Regional das baixas por ?u?to sejam feitas de fonna tempestiva, evitando que a baixa contabil do bem ocon?a fora do periodo de compet?ncia. c) que seja mensurado montante de despesa de depreciag'ao reconhecida apos a data da ocorr?ncia ajustado no resultado dos exercicios ante?ores. 116
Page 121 from Auditoria Senac-RJ
3.3.1.6 pp? senac AUSENCIA DE DOCUMENTACAO NOS PROCESSOS DE POR FURTO 3.3.1.6.1 INQUERITO ADMINISTRATIVO N50 identi?camos a docmnentag?o referente ao Inqu?n'to Administrativo no processo de baixa dos itens ?167643 NOTEBOOK ACER 3230M 500GB ?167646 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB Confonne conclus?o do Tenno Circ1mstanciado, ?0 artravio/a?ano do bem descrito apresenm indicios de conduta dolosa on culposa, de modo que se recomenda a apurag??o de responsabilidade por meio de instazlrac?o de Inqu?rito Administrativo Recomendamos que seja veri?cada se houve a realizag?o do Inqu?rito Administrativo do fllI'tO desses bens aplu'ada a responsabilidade confonne preV? art. 86 do Codeco. 3.3.1.6.2 AUSENCIA DO REGISTRO DE OCORRENCIA NO PROCESSO DE 3.3.1.7 Rel/201 7 BAIXA N50 identi?camos Registro de Ocorr?ncia policial no processo de baixa dos itens ?174416 MONITOR AOC E227OSWN LED 21.5"? ?174418 MONITOR AOC E227OSWN LED cujo nl'unero deste registro - 016-07181/2014 - foi mencionado no Termo Circunstanciado. Recomendamos que seja feita uma revis?o minuciosa da documentag?o que compoe processo de baixa a fun de apurar. se for caso, a responsabilidade do encaminhamento aprovag?o do pedido de baixa sem devido Registro de Ocon?ncia. ITENS FURTADOS INVENTARIADOS APOS A DATA D0 FURTO Identi?camos que os itens listados abaixo foram fu?ados entre 2014 2015 constavam na contagem ?sica do invent?rio realizado em 12/2015 das Unidades: Estabeledmento Descrkio do Run 130 - SENAC COPACABANA 171092 MONITOR DELL U2413 ULTRA SHARP 159 - SENAC BARRA 161910 APARELHO MULTCORRETES 10 CANA 159 - SENAC BARRA 161911 APARELHO MULTCORRETES lO CANA 159 - SENAC BARRA 161912 APARELHO 10 CANA 159 - SENAC BARRA 162518 LUPA DE MAO LAMPADA WOOD 159 - SENAC BARRA 163352 ULTRA SOM SONIC 159 - SENAC BARRA 163364 CONJUGADO FACLAL STIMULUS 159 - SENAC BARRA 167643 NOTEBOOK ACER 3230M 500GB W8 159 - SENAC BARRA 167646 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 159 - SENAC BARRA 167659 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 1 17
3.3.1.6 pp? senac AUSENCIA DE DOCUMENTACAO NOS PROCESSOS DE POR FURTO 3.3.1.6.1 INQUERITO ADMINISTRATIVO N50 identi?camos a docmnentag?o referente ao Inqu?n'to Administrativo no processo de baixa dos itens ?167643 NOTEBOOK ACER 3230M 500GB ?167646 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB Confonne conclus?o do Tenno Circ1mstanciado, ?0 artravio/a?ano do bem descrito apresenm indicios de conduta dolosa on culposa, de modo que se recomenda a apurag??o de responsabilidade por meio de instazlrac?o de Inqu?rito Administrativo Recomendamos que seja veri?cada se houve a realizag?o do Inqu?rito Administrativo do fllI'tO desses bens aplu'ada a responsabilidade confonne preV? art. 86 do Codeco. 3.3.1.6.2 AUSENCIA DO REGISTRO DE OCORRENCIA NO PROCESSO DE 3.3.1.7 Rel/201 7 BAIXA N50 identi?camos Registro de Ocorr?ncia policial no processo de baixa dos itens ?174416 MONITOR AOC E227OSWN LED 21.5"? ?174418 MONITOR AOC E227OSWN LED cujo nl'unero deste registro - 016-07181/2014 - foi mencionado no Termo Circunstanciado. Recomendamos que seja feita uma revis?o minuciosa da documentag?o que compoe processo de baixa a fun de apurar. se for caso, a responsabilidade do encaminhamento aprovag?o do pedido de baixa sem devido Registro de Ocon?ncia. ITENS FURTADOS INVENTARIADOS APOS A DATA D0 FURTO Identi?camos que os itens listados abaixo foram fu?ados entre 2014 2015 constavam na contagem ?sica do invent?rio realizado em 12/2015 das Unidades: Estabeledmento Descrkio do Run 130 - SENAC COPACABANA 171092 MONITOR DELL U2413 ULTRA SHARP 159 - SENAC BARRA 161910 APARELHO MULTCORRETES 10 CANA 159 - SENAC BARRA 161911 APARELHO MULTCORRETES lO CANA 159 - SENAC BARRA 161912 APARELHO 10 CANA 159 - SENAC BARRA 162518 LUPA DE MAO LAMPADA WOOD 159 - SENAC BARRA 163352 ULTRA SOM SONIC 159 - SENAC BARRA 163364 CONJUGADO FACLAL STIMULUS 159 - SENAC BARRA 167643 NOTEBOOK ACER 3230M 500GB W8 159 - SENAC BARRA 167646 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 159 - SENAC BARRA 167659 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 1 17
Page 122 from Auditoria Senac-RJ
3.3.2 3.3.2.1 senac Estabelecimento Descricio do Bem 159 - SENAC BARRA 167662 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 370 - SENAC D. DE CAXIAS 167812 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 370 - SENAC D. DE CAXIAS 167813 NOTEBOOK AC ER 3230M SOOGB W8 453 - SENAC MADUREIRA 174416 MONITOR AOC E227OSWN LED 21.5" 453 - SENAC MADUREIRA 174418 MONITOR AOC E227OSWN LED 21.5" 500 - POLITECNICO 169469 RADIO OMUNIC A CAO DIGITAL ISM 500 - POLITECNICO 181472 GRAVA DOR DE VOZ ZOOIVIM H6 Desta fonna concluimos que invent?rio realizado em 12/2015 n50 espelha a real situagao patrimonjal do Regional em desacordo com artigo 70 do Codeco, em relagao a exatid?o das infomnag?es do tenno de responsabilidade deste invent?rio. Recomendamos que: a) seja reavaliado procedimento de contagem fisica dos inventa?rios anuais de forma que re?ita somente os bens ?sicos alocados na Unidade. b) seja mensurado montante de despesa de depreciagao reconhecida apos a data da ocorr?ncia ajustado no resultado dos exercicios anteriores. SEGURANCA PATRIMONIAL APOLICE DE SEGURO DE INIOVEL COM ENDERECO DIVERGENTE DA UNIDADE FISICA A Unidade de 850 Gongalo funciona ?sicamente no enderego da rua Eug?nio Ribeiro, m'unero 1.351, Neves - S?ao Gongalo, mesmo enderego que consta no adastro Nacional de Pessoa Juridica (CNPJ). Por?m este enderego divergente do enderego infonnado no Alvara de Flmcionamento para esta Unidade no enderego informado no contrato de cess?ao de 1130 do imovel, conforme demonstrado abaixo: Unidade Endereqo Alvari de CNPJ Endereco Contratual . uncnonamento Endereqo CNPJ SENAC S?o Gongalo O3 Rua Oliveira Botelho. Rua Oliveira Botelho. 1.351. Rua Eug?nio Ribeiro. 1.351 - 1.351. Neves - S?o Gongalo CEP 24425-005 Neves - S?o Gongalo CEP 24425-005 Neves - $50 Gongalo. RJ - EP 24425-003 Rel/201 7 Identi?camos que esta Unidade possui seguro compreensivo empresarial para enderego da rua Oliveira Botelho, 1.351. Neves - S?o Gongalo, apolice HDI Segm'os 01.006.422.001331. Desta forma, enderego segurado divergente do endereoo de funcionamento da Unidade. Recomendamos que: a) seja feito levantamento junto a Prefeitura Municipal de S50 Gongalo para identi?cagao do enderego real do im?vel atualizados nos orgaos competentes. 118
3.3.2 3.3.2.1 senac Estabelecimento Descricio do Bem 159 - SENAC BARRA 167662 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 370 - SENAC D. DE CAXIAS 167812 NOTEBOOK ACER 3230M SOOGB W8 370 - SENAC D. DE CAXIAS 167813 NOTEBOOK AC ER 3230M SOOGB W8 453 - SENAC MADUREIRA 174416 MONITOR AOC E227OSWN LED 21.5" 453 - SENAC MADUREIRA 174418 MONITOR AOC E227OSWN LED 21.5" 500 - POLITECNICO 169469 RADIO OMUNIC A CAO DIGITAL ISM 500 - POLITECNICO 181472 GRAVA DOR DE VOZ ZOOIVIM H6 Desta fonna concluimos que invent?rio realizado em 12/2015 n50 espelha a real situagao patrimonjal do Regional em desacordo com artigo 70 do Codeco, em relagao a exatid?o das infomnag?es do tenno de responsabilidade deste invent?rio. Recomendamos que: a) seja reavaliado procedimento de contagem fisica dos inventa?rios anuais de forma que re?ita somente os bens ?sicos alocados na Unidade. b) seja mensurado montante de despesa de depreciagao reconhecida apos a data da ocorr?ncia ajustado no resultado dos exercicios anteriores. SEGURANCA PATRIMONIAL APOLICE DE SEGURO DE INIOVEL COM ENDERECO DIVERGENTE DA UNIDADE FISICA A Unidade de 850 Gongalo funciona ?sicamente no enderego da rua Eug?nio Ribeiro, m'unero 1.351, Neves - S?ao Gongalo, mesmo enderego que consta no adastro Nacional de Pessoa Juridica (CNPJ). Por?m este enderego divergente do enderego infonnado no Alvara de Flmcionamento para esta Unidade no enderego informado no contrato de cess?ao de 1130 do imovel, conforme demonstrado abaixo: Unidade Endereqo Alvari de CNPJ Endereco Contratual . uncnonamento Endereqo CNPJ SENAC S?o Gongalo O3 Rua Oliveira Botelho. Rua Oliveira Botelho. 1.351. Rua Eug?nio Ribeiro. 1.351 - 1.351. Neves - S?o Gongalo CEP 24425-005 Neves - S?o Gongalo CEP 24425-005 Neves - $50 Gongalo. RJ - EP 24425-003 Rel/201 7 Identi?camos que esta Unidade possui seguro compreensivo empresarial para enderego da rua Oliveira Botelho, 1.351. Neves - S?o Gongalo, apolice HDI Segm'os 01.006.422.001331. Desta forma, enderego segurado divergente do endereoo de funcionamento da Unidade. Recomendamos que: a) seja feito levantamento junto a Prefeitura Municipal de S50 Gongalo para identi?cagao do enderego real do im?vel atualizados nos orgaos competentes. 118
Page 123 from Auditoria Senac-RJ
3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.2.1 Rel/201 7 senac b) seja solicitada a seguradora endosso da apolice alterando enderego de flmcionamento da Unidade. INFORMATICA DOCUMENTO DE PLANEJAMANTO DA AREA DE INFORMATIVA DESATUALIZADO PDTI - Plano Diretor de Tecnologia da Infonnag'ao encontra-se desatualizado, pois refere-se ao periodo de 2013 a 2015. Recomendamos a atualizagao do PDTI, apos sua conclusao encaminhamento 2?1 aprovaoao formal da autoridade competente. PROBLEMAS NA INFRAESTRUTURA DE TECNOLOGIA DA INFORMACAO Identi?camos as seguintes inconformidades no ambiente de infraestrutura de TI: EXTINTORES FORA D0 PRAZO DE VALIDADE Constatamos que os extintores do ambiente que hospeda os equipamentos servidores de comunicagao do Senac/RJ, estao com data de inspeg'ao (proxjmo servigo) sinalizado para agosto de 2015, portanto, vencido ha mais de um ano, confonne demonstrado: Recomendamos a correg?ao imediata da falha identi?cada, de fonna que os equipamentos de prevengao de inc?ndios possam salvaguardar adequadamente os equipamentos da Entidade. 119
3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.2.1 Rel/201 7 senac b) seja solicitada a seguradora endosso da apolice alterando enderego de flmcionamento da Unidade. INFORMATICA DOCUMENTO DE PLANEJAMANTO DA AREA DE INFORMATIVA DESATUALIZADO PDTI - Plano Diretor de Tecnologia da Infonnag'ao encontra-se desatualizado, pois refere-se ao periodo de 2013 a 2015. Recomendamos a atualizagao do PDTI, apos sua conclusao encaminhamento 2?1 aprovaoao formal da autoridade competente. PROBLEMAS NA INFRAESTRUTURA DE TECNOLOGIA DA INFORMACAO Identi?camos as seguintes inconformidades no ambiente de infraestrutura de TI: EXTINTORES FORA D0 PRAZO DE VALIDADE Constatamos que os extintores do ambiente que hospeda os equipamentos servidores de comunicagao do Senac/RJ, estao com data de inspeg'ao (proxjmo servigo) sinalizado para agosto de 2015, portanto, vencido ha mais de um ano, confonne demonstrado: Recomendamos a correg?ao imediata da falha identi?cada, de fonna que os equipamentos de prevengao de inc?ndios possam salvaguardar adequadamente os equipamentos da Entidade. 119
Page 124 from Auditoria Senac-RJ
3.4.2.2 3.4.3 3.4.4 3.4.4.1 AUSENCIA DE AMBIENTE DE CONTIGENCIA PLANO DE CONTINUIDADE SEM APROVACAO onstatamos nao existir ambiente de conting?ncia para os sistemas corporativos sewicos oferecidos pela rede corporativa. Aleitamos para risco de perda de informac'oes paralisacao de toda atividade operacional do Senac/RI, em especial, no caso de ocorr?ncia de sinistros. Al?ni disso, veri?camos que 0 Plano de ontinuidade da Tecnologia da Infonnacao omunicacao, continua sem a aprovacao formal sem evid?ncias de que estao alinhados aos interesses da alta gest?o do Senac/RJ. contraiiando regulamento do Senac (art. 25) as boas praticas de gestao de TI. Recomendamos a adocao de ambiente de conting?ncia, bem como a aprovacao do Plano de ontinuidade. INCONSISTENCIAS NO CONTROLE SOFTWARES Identi?camos as seguintes inconsist?ncias na relacao de softwares licenciados: a) aus?ncia das licencas dos softwares de antivims; b) software Sketchup: 91 licencas nao utilizadas, foram adquiridas 430 licencas no preg?ao eletronico 714.190/16, constam 351 licencas como instaladas; c) aus?ncia das licencas do software Tracktor, utilizado nos cursos: DJ -Disc Joquei Praticas de DJ. Recomendamos que sejam identi?cadas corrigidas as inconsist?ncias identi?cadas, evitando desperdicio dos recursos da instituicao 011 as sancoes previstas na lei de software FALHAS NO CONTROLE PATRIMONIAL LOCALIZACAO DE BENS INCORRETA Constatamos ao confrontar a relacao fornecida pela area de TI, que controle patrimonial lista de fonna incorreta a localizacao dos switches inCOIporados em 31/ 12/2013, confonne exempli?camos a seguir: Quantidade dc Switches Unidade Barra Controle Patrimonial Localizac?o TI Barra 4 55 Sede 575 102 Recomendamos que sejam feitas dilig?ncias administrativas para a conecao das diverg?ncias identi?cadas no levantamento patrimonial, como detemiina a11.70 do odeco. 120
3.4.2.2 3.4.3 3.4.4 3.4.4.1 AUSENCIA DE AMBIENTE DE CONTIGENCIA PLANO DE CONTINUIDADE SEM APROVACAO onstatamos nao existir ambiente de conting?ncia para os sistemas corporativos sewicos oferecidos pela rede corporativa. Aleitamos para risco de perda de informac'oes paralisacao de toda atividade operacional do Senac/RI, em especial, no caso de ocorr?ncia de sinistros. Al?ni disso, veri?camos que 0 Plano de ontinuidade da Tecnologia da Infonnacao omunicacao, continua sem a aprovacao formal sem evid?ncias de que estao alinhados aos interesses da alta gest?o do Senac/RJ. contraiiando regulamento do Senac (art. 25) as boas praticas de gestao de TI. Recomendamos a adocao de ambiente de conting?ncia, bem como a aprovacao do Plano de ontinuidade. INCONSISTENCIAS NO CONTROLE SOFTWARES Identi?camos as seguintes inconsist?ncias na relacao de softwares licenciados: a) aus?ncia das licencas dos softwares de antivims; b) software Sketchup: 91 licencas nao utilizadas, foram adquiridas 430 licencas no preg?ao eletronico 714.190/16, constam 351 licencas como instaladas; c) aus?ncia das licencas do software Tracktor, utilizado nos cursos: DJ -Disc Joquei Praticas de DJ. Recomendamos que sejam identi?cadas corrigidas as inconsist?ncias identi?cadas, evitando desperdicio dos recursos da instituicao 011 as sancoes previstas na lei de software FALHAS NO CONTROLE PATRIMONIAL LOCALIZACAO DE BENS INCORRETA Constatamos ao confrontar a relacao fornecida pela area de TI, que controle patrimonial lista de fonna incorreta a localizacao dos switches inCOIporados em 31/ 12/2013, confonne exempli?camos a seguir: Quantidade dc Switches Unidade Barra Controle Patrimonial Localizac?o TI Barra 4 55 Sede 575 102 Recomendamos que sejam feitas dilig?ncias administrativas para a conecao das diverg?ncias identi?cadas no levantamento patrimonial, como detemiina a11.70 do odeco. 120
Page 125 from Auditoria Senac-RJ
3.4.4.2 EQUIPAMENTOS SEM CONTROLE PATRIMONIAL ADEQUADO Encontramos diversos bens sem nenhuma identificação patrimonial (n° de tombamento), guardados em depósitos no Sesc-Nova Iguaçu e na Unidade SenacBarra. ilustrados a seguir: Televisores Freezers Fornos Monitores Bancadas Switches Salientamos que as boas práticas de gestão definem que os bens devem estar identificados corretamente e vinculados ao controle contábil do ativo imobilizado e respectiva depreciação, conforme o plano de contas do Codeco. Nota: Não foram apresentadas as notas fiscais de entrada dos equipamentos/mobiliários citados. Recomendamos que seja providenciada a identificação dos bens patrimoniais da Entidade, de modo a salvaguardar os ativos da Entidade. E que seja verificado os registros contábeis desses bens. Rel/2017 DR-RJ 121
3.4.4.2 EQUIPAMENTOS SEM CONTROLE PATRIMONIAL ADEQUADO Encontramos diversos bens sem nenhuma identificação patrimonial (n° de tombamento), guardados em depósitos no Sesc-Nova Iguaçu e na Unidade SenacBarra. ilustrados a seguir: Televisores Freezers Fornos Monitores Bancadas Switches Salientamos que as boas práticas de gestão definem que os bens devem estar identificados corretamente e vinculados ao controle contábil do ativo imobilizado e respectiva depreciação, conforme o plano de contas do Codeco. Nota: Não foram apresentadas as notas fiscais de entrada dos equipamentos/mobiliários citados. Recomendamos que seja providenciada a identificação dos bens patrimoniais da Entidade, de modo a salvaguardar os ativos da Entidade. E que seja verificado os registros contábeis desses bens. Rel/2017 DR-RJ 121
Page 126 from Auditoria Senac-RJ
3.4.5 EQUIPANIENTOS EM ESTADO DE OBSOLESCENCIA Veri?camos que 1.743 computadores, em tomo de 42% do parque computacional de equipamentos em uso do Senac/RJ (total de 4.126 equipamentos), estao com mais de quatro anos de uso. Esses equipamentos, ja defasados em relagao ao padxao tecnologico atual. di?cultam a utilizagao de aplicativos programas que exigem uma maior capacidade de processamento. Recomendamos atualizaoao do parque computacional, como fonna de oferecer m??aestrutura tecnol?gica adequada ao desenvolvimento das atividades corporativas nlanter a qualidade dos ministrados pelo Senac. 4. AREA FIN 4.1 FORMACAO PROFISSIONAL 4.1.1 PRODUCAO IN STITUCIONAL A produoao institucional do no exercicio de 2015 foi de 177.067 matriculas/pal?cipagoes, superando sua meta em aproximadamente Para 2016. at? novembro, a meta tamb?m foi superada em aproximadamente confonne apresentado: 2015 2016 Enos Temol?gms vaisto Realizado Previsto (153551333) Ambiente Sa?de 27.510 29.874 109% 27.605 32.481 118% Desenvolvimento Educacional Social 7.338 10.480 143% 8.634 12.700 147% Gestao Negocios 55.989 54.332 97% 53.809 54.894 102% Informagao Comunicagao 10.796 12 .303 114% 11.017 10.453 95% Infraesmltura 1.898 1.636 86% 1.886 1.362 72% Produgao Alimenticia 2.521 - 0% - - 0% Produgao Cultural Design 12.951 11.761 91% 11.475 13.392 117% Seglu?anga 12.549 14.014 112% 13.834 12.957 94% Turismo Hospitalidade Lazer 17.748 18 .923 107% 18.290 18.000 98% Total de Matriculas p0.- Eixo 149.300 153.323 103% 146.550 156.239 107% Ag?es Extensms 21.000 23.744 - 24.113 28.948 120% Total Geral 170.300 177.067 104% 170.663 185.187 109% Dados fornecidos pela Ger?ncia dc Servigos Educacionais Anexos 17. 17A 6 17B. Com base nos dados da produgao apresentados pelo Regional no quadro anterior, destacanlos: Rel/2017 122 DR-RJ
3.4.5 EQUIPANIENTOS EM ESTADO DE OBSOLESCENCIA Veri?camos que 1.743 computadores, em tomo de 42% do parque computacional de equipamentos em uso do Senac/RJ (total de 4.126 equipamentos), estao com mais de quatro anos de uso. Esses equipamentos, ja defasados em relagao ao padxao tecnologico atual. di?cultam a utilizagao de aplicativos programas que exigem uma maior capacidade de processamento. Recomendamos atualizaoao do parque computacional, como fonna de oferecer m??aestrutura tecnol?gica adequada ao desenvolvimento das atividades corporativas nlanter a qualidade dos ministrados pelo Senac. 4. AREA FIN 4.1 FORMACAO PROFISSIONAL 4.1.1 PRODUCAO IN STITUCIONAL A produoao institucional do no exercicio de 2015 foi de 177.067 matriculas/pal?cipagoes, superando sua meta em aproximadamente Para 2016. at? novembro, a meta tamb?m foi superada em aproximadamente confonne apresentado: 2015 2016 Enos Temol?gms vaisto Realizado Previsto (153551333) Ambiente Sa?de 27.510 29.874 109% 27.605 32.481 118% Desenvolvimento Educacional Social 7.338 10.480 143% 8.634 12.700 147% Gestao Negocios 55.989 54.332 97% 53.809 54.894 102% Informagao Comunicagao 10.796 12 .303 114% 11.017 10.453 95% Infraesmltura 1.898 1.636 86% 1.886 1.362 72% Produgao Alimenticia 2.521 - 0% - - 0% Produgao Cultural Design 12.951 11.761 91% 11.475 13.392 117% Seglu?anga 12.549 14.014 112% 13.834 12.957 94% Turismo Hospitalidade Lazer 17.748 18 .923 107% 18.290 18.000 98% Total de Matriculas p0.- Eixo 149.300 153.323 103% 146.550 156.239 107% Ag?es Extensms 21.000 23.744 - 24.113 28.948 120% Total Geral 170.300 177.067 104% 170.663 185.187 109% Dados fornecidos pela Ger?ncia dc Servigos Educacionais Anexos 17. 17A 6 17B. Com base nos dados da produgao apresentados pelo Regional no quadro anterior, destacanlos: Rel/2017 122 DR-RJ
Page 127 from Auditoria Senac-RJ
b) . I senac Os eixos tecnol?gicos com maior demanda no pen?odo analisado foram 03 de ?Gest'ao Neg?cios? de ?Ambiente Sa?de?, com c.1u'sos nos segmentos de com?rcio, gestao, beleza, meio ambiente sal'lde. Por modalidade de ensino, em 2015 as 153.323 matriculas ?caram distribuidas da seguinte forma: ormag'ao Inicial Continuada (FIC) 96.572 matriculas Educagao Pro?ssional T?cnica de Nivel M?dio 53.940 matriculas (3 0 Superior 2.811 matriculas Por tipo de curso, das 153.323 matriculas de 2015 destaque foi para os cursos de Habilitagao T?cnica de Quali?cagao Pro?ssional, com 53% 46% respectivamente. Vide representag'ao gr??ca: Tipos nememo I Agendxniev? - Esp-e: .34 :150 ?can Hive Med 0 - Enter-52?s: - Hat-A 23;;1" ?ecnca Cir: Hr. a1?; - .3 9 gran-mags: - awe; 'nstv umenra . "c gr 1135 ammun- 3 3 a cg: 3?13; out 0? user lave Qua fit-3:730 Fro" fin??j - Qua 51.3450 Tun ca 4.1.1.1 DIVERGENCIA NOS DADOS DA PRODUCAO INSTITUCIONAL A0 confrontarmos os dados informados 11a planilha de ?Produg'ao Institucional Matricula? - Anexo 17B com relat?rio analitico da Produgao identi?camos as seguintes diverg?ncias: Total de Matriculas em Processo em 2015 Total de Matriculas em Processo em 2016 (at? Novembro) Conforme Conf. Relat?rio Dif Conforme Conf. Relat?rio D'f Anexo 17B Analitico erenga Anexo 17B Analitico 91 enga 66.262 66.252 10 59.736 66.858 7.122 Recomendamos que as diferengas apontadas sejam aplu'adas conciliadas, com Vistas a re?etir adequadamente a produgao institucional do Senac/RJ. Rel/201 7 123
b) . I senac Os eixos tecnol?gicos com maior demanda no pen?odo analisado foram 03 de ?Gest'ao Neg?cios? de ?Ambiente Sa?de?, com c.1u'sos nos segmentos de com?rcio, gestao, beleza, meio ambiente sal'lde. Por modalidade de ensino, em 2015 as 153.323 matriculas ?caram distribuidas da seguinte forma: ormag'ao Inicial Continuada (FIC) 96.572 matriculas Educagao Pro?ssional T?cnica de Nivel M?dio 53.940 matriculas (3 0 Superior 2.811 matriculas Por tipo de curso, das 153.323 matriculas de 2015 destaque foi para os cursos de Habilitagao T?cnica de Quali?cagao Pro?ssional, com 53% 46% respectivamente. Vide representag'ao gr??ca: Tipos nememo I Agendxniev? - Esp-e: .34 :150 ?can Hive Med 0 - Enter-52?s: - Hat-A 23;;1" ?ecnca Cir: Hr. a1?; - .3 9 gran-mags: - awe; 'nstv umenra . "c gr 1135 ammun- 3 3 a cg: 3?13; out 0? user lave Qua fit-3:730 Fro" fin??j - Qua 51.3450 Tun ca 4.1.1.1 DIVERGENCIA NOS DADOS DA PRODUCAO INSTITUCIONAL A0 confrontarmos os dados informados 11a planilha de ?Produg'ao Institucional Matricula? - Anexo 17B com relat?rio analitico da Produgao identi?camos as seguintes diverg?ncias: Total de Matriculas em Processo em 2015 Total de Matriculas em Processo em 2016 (at? Novembro) Conforme Conf. Relat?rio Dif Conforme Conf. Relat?rio D'f Anexo 17B Analitico erenga Anexo 17B Analitico 91 enga 66.262 66.252 10 59.736 66.858 7.122 Recomendamos que as diferengas apontadas sejam aplu'adas conciliadas, com Vistas a re?etir adequadamente a produgao institucional do Senac/RJ. Rel/201 7 123
Page 128 from Auditoria Senac-RJ
45'? 4.1.1.2 FALHA NO CADASTRO DAS PARTICIPACOES EM ACOES EXT ENSIVAS De acordo com a planilha do total de pa11icipantes nas agoes extensivas referente ao exercicio de 2015 2016 (at? novembro), ven'?camos que considerou para base de produg??o 2.327 pa?icipantes sem a infonnag?o do m'unero dos respectivos que contraria 0 A11. 42 do odepe, onde detennina que: ?Para 0 registro do participante nas Ac?es Extensivas, obrigat?rio 0 fomecimento do CPF pr?prio Recomendamos atendimento a0 odepe. 4.1.1.3 CURSOS MINISTRADOS ORA DO MODELO PEDAGOGICO SENAC Veri?camos que Senac/RJ n50 adota em seus cursos Modelo Pedagogico Senac, que concerne na padronizag'?o dos c1u?sos oferecidos pelo Senac, qual representa um conjunto de concepgoes orientadoras das pr?ticas pedag?gicas realizadas nos ambientes de aprendizagem da Instituig?o. modelo pedagogico vem sendo aplicado pelo Senac desde 2015 pelos Departamentos Regionais do Senac, com exceg?o do conta com a padronizag?o de 71 cursos nas modalidades ensino de Aprendizagem, T?cnjco Fic (fonnag?o inicial continuada). Recomendamos adotar os modelos pedag?gicos do Senac Visando a padronizag?o a excel?ncia dos cm'sos oferecidos pela Entidade 4.1.1.4 GRAU DE APROVEITANIENTO onfonne os dados apresentados pelo no exercicio de 2015 aproveitamento dos cursos em relag?o ao total de matriculados concluintes aprovados foi de 32%. Destacamos os indices de reprovag?o que foi 9% 0 de evas?o que atingiu 15%, como demonstrado: Aproveitamento Alunos Matriculas totais 153.323 (-) Alunos Desistentes 2.360 Matriculas Efetivas 150.963 100% Aprovados 48.743 32% Evadidos 22.540 15% Reprovados 1 3 .428 9% Em processo 66.252 44% exceto as Agoes Extensivas. Rel/2017 124
45'? 4.1.1.2 FALHA NO CADASTRO DAS PARTICIPACOES EM ACOES EXT ENSIVAS De acordo com a planilha do total de pa11icipantes nas agoes extensivas referente ao exercicio de 2015 2016 (at? novembro), ven'?camos que considerou para base de produg??o 2.327 pa?icipantes sem a infonnag?o do m'unero dos respectivos que contraria 0 A11. 42 do odepe, onde detennina que: ?Para 0 registro do participante nas Ac?es Extensivas, obrigat?rio 0 fomecimento do CPF pr?prio Recomendamos atendimento a0 odepe. 4.1.1.3 CURSOS MINISTRADOS ORA DO MODELO PEDAGOGICO SENAC Veri?camos que Senac/RJ n50 adota em seus cursos Modelo Pedagogico Senac, que concerne na padronizag'?o dos c1u?sos oferecidos pelo Senac, qual representa um conjunto de concepgoes orientadoras das pr?ticas pedag?gicas realizadas nos ambientes de aprendizagem da Instituig?o. modelo pedagogico vem sendo aplicado pelo Senac desde 2015 pelos Departamentos Regionais do Senac, com exceg?o do conta com a padronizag?o de 71 cursos nas modalidades ensino de Aprendizagem, T?cnjco Fic (fonnag?o inicial continuada). Recomendamos adotar os modelos pedag?gicos do Senac Visando a padronizag?o a excel?ncia dos cm'sos oferecidos pela Entidade 4.1.1.4 GRAU DE APROVEITANIENTO onfonne os dados apresentados pelo no exercicio de 2015 aproveitamento dos cursos em relag?o ao total de matriculados concluintes aprovados foi de 32%. Destacamos os indices de reprovag?o que foi 9% 0 de evas?o que atingiu 15%, como demonstrado: Aproveitamento Alunos Matriculas totais 153.323 (-) Alunos Desistentes 2.360 Matriculas Efetivas 150.963 100% Aprovados 48.743 32% Evadidos 22.540 15% Reprovados 1 3 .428 9% Em processo 66.252 44% exceto as Agoes Extensivas. Rel/2017 124
Page 129 from Auditoria Senac-RJ
4.1.1.5 Rel/201 7 Recomendamos que sejam realizadas pesquisas para veri?car os motivos dos indices de i?eprovaeao de evas??o, de modo a implantar medidas corretivas para redugao desses indices. NIETA FINANCEIRA Em 2015, 0 Regional havia previsto em Receita de Servieos 145.020.000.00, para uma meta ?sica de 170.300 matriculas/participagoes. Essa receita foi reduzida no reti?cativo do oreamento programa de 2015 em 13.25%, passando para 125.808.000.00. Com essa redueao, a receita de servigo apresentou?se superior em torno de corn 11111 resultado positivo de 5.776.628,57, confonne apresentado: Valores emRS Ano Orgado Executado Resultado Executado 2015 125.808.000.00 131.584.628.57 5.776.628.57 104.59 2016 104.652.000.00 94.592.412.68 10.059.587.32 90.39% Executado at? novembro/l?. Para 0 exercicio de 2016, observamos que a receita de sewieos tamb?m apresentou uma redug'z?io na dotagao inicial, passando de 113.172.000.00 para 104.652.000.00, 7,53%, por?m, a meta ?sica para 2016 foi superior a 2015 em 363 matriculas/paiticipae'oes, sendo superada em ambos exercicios como descrevemos: Total de Matriculas Ano Previsto Realindo 2015 170.300 177.067 3.97 2016 170.663 185.187 8.51 Realizado at? novembro/ 16. Destacamos que at? t?rmino dos nossos trabalhos n50 obtivemos retomo do Regional quanto ao nosso questionamento em relaeao a redug?ao da receita de sewieos amnento do total de matriculas previstas, n50 sendo possivel veri?carmos de fato se 0 Regional alcaneou adequadamente os resultados apresentados. Recomendamos que 0 total de recitas previstas seja correlacionado ao quantitativo de matriculas/participaeoes, com vistas a nao distorcer os resultados operacionais do Senac/RJ. 125
4.1.1.5 Rel/201 7 Recomendamos que sejam realizadas pesquisas para veri?car os motivos dos indices de i?eprovaeao de evas??o, de modo a implantar medidas corretivas para redugao desses indices. NIETA FINANCEIRA Em 2015, 0 Regional havia previsto em Receita de Servieos 145.020.000.00, para uma meta ?sica de 170.300 matriculas/participagoes. Essa receita foi reduzida no reti?cativo do oreamento programa de 2015 em 13.25%, passando para 125.808.000.00. Com essa redueao, a receita de servigo apresentou?se superior em torno de corn 11111 resultado positivo de 5.776.628,57, confonne apresentado: Valores emRS Ano Orgado Executado Resultado Executado 2015 125.808.000.00 131.584.628.57 5.776.628.57 104.59 2016 104.652.000.00 94.592.412.68 10.059.587.32 90.39% Executado at? novembro/l?. Para 0 exercicio de 2016, observamos que a receita de sewieos tamb?m apresentou uma redug'z?io na dotagao inicial, passando de 113.172.000.00 para 104.652.000.00, 7,53%, por?m, a meta ?sica para 2016 foi superior a 2015 em 363 matriculas/paiticipae'oes, sendo superada em ambos exercicios como descrevemos: Total de Matriculas Ano Previsto Realindo 2015 170.300 177.067 3.97 2016 170.663 185.187 8.51 Realizado at? novembro/ 16. Destacamos que at? t?rmino dos nossos trabalhos n50 obtivemos retomo do Regional quanto ao nosso questionamento em relaeao a redug?ao da receita de sewieos amnento do total de matriculas previstas, n50 sendo possivel veri?carmos de fato se 0 Regional alcaneou adequadamente os resultados apresentados. Recomendamos que 0 total de recitas previstas seja correlacionado ao quantitativo de matriculas/participaeoes, com vistas a nao distorcer os resultados operacionais do Senac/RJ. 125
Page 130 from Auditoria Senac-RJ
4.1.1.6 TERMO DE RESPONSABILIDADE POR CARGA HORARIA Com base nos Termos de Responsabilidade por carga horaria nos arquivos Demonstrativo Mensal Sint?tico de carga horan'a, dos nleses de noven1bro/15 a novembro/ 16, identi?camos diferenoa no m?s de dezembro/ 15, a saber: Termo de Responsabilidade por Carga Hor?ria (A) Apuragao CH amurada no m?s CH Acumulada 12/2015 3.269.629 horas 38.220.597 horas Arquivo Demonstrativo mensal sint?tico 12/2015 (B) Apuragao CH apurada no m?s CH Acumulada 12/2015 2.492.130 horas 31.087.522 horas Diferenga Apuragao CH apurada no m?s CH Acumulada 12/2015 777.499 horas 7.133.075 horas Recomendamos apurar a diferenga apontada ajustes necess?rios em caso de in?egularidade. 4.1.2 PROGRAMAS DE APRENDIZAGEM 4.1.2.1 PROGRAMA SENAC DE GRATUIDADE (PSG) 4.1.2.1.1 SUBESTIMACAO DO PLAN 0 DE APLICACAO DO PSG De acordo com os arquivos da produgao, Senac/RJ em 2015 realizou um total de 74.751 matriculas, superando a previs'ao do Plano de Aplicagao cerca de 34%, sendo por tipo de cm'so, distribuidas da seguinte forma: Tipos de Curso Total de Matriculas Aperfeigoamento 287 Aprendizagem 2 .5 59 Habilitagao T?cnica de Nivel M?dio 23.190 Programas Instrumentais 5.600 Quali?cagao Pro?ssional 23 .8 1 6 Quali?cagao Pro?ssional Te'cnica 299 Total 74.751 Por?m, cabe ressaltar que 0 Plano de Aplicag'ao do PSG de 2015 ?cou subestimado em relag'ao aos cursos de Quali?cag'ao Pro?ssional, ProgJ?amas Instnunentais Habilitag?ao T?cnica de Nivel M?dio, gerando uma diferenga entre planejado 0 realizado de 114%, como demonstrado: Rel/2017 125
4.1.1.6 TERMO DE RESPONSABILIDADE POR CARGA HORARIA Com base nos Termos de Responsabilidade por carga horaria nos arquivos Demonstrativo Mensal Sint?tico de carga horan'a, dos nleses de noven1bro/15 a novembro/ 16, identi?camos diferenoa no m?s de dezembro/ 15, a saber: Termo de Responsabilidade por Carga Hor?ria (A) Apuragao CH amurada no m?s CH Acumulada 12/2015 3.269.629 horas 38.220.597 horas Arquivo Demonstrativo mensal sint?tico 12/2015 (B) Apuragao CH apurada no m?s CH Acumulada 12/2015 2.492.130 horas 31.087.522 horas Diferenga Apuragao CH apurada no m?s CH Acumulada 12/2015 777.499 horas 7.133.075 horas Recomendamos apurar a diferenga apontada ajustes necess?rios em caso de in?egularidade. 4.1.2 PROGRAMAS DE APRENDIZAGEM 4.1.2.1 PROGRAMA SENAC DE GRATUIDADE (PSG) 4.1.2.1.1 SUBESTIMACAO DO PLAN 0 DE APLICACAO DO PSG De acordo com os arquivos da produgao, Senac/RJ em 2015 realizou um total de 74.751 matriculas, superando a previs'ao do Plano de Aplicagao cerca de 34%, sendo por tipo de cm'so, distribuidas da seguinte forma: Tipos de Curso Total de Matriculas Aperfeigoamento 287 Aprendizagem 2 .5 59 Habilitagao T?cnica de Nivel M?dio 23.190 Programas Instrumentais 5.600 Quali?cagao Pro?ssional 23 .8 1 6 Quali?cagao Pro?ssional Te'cnica 299 Total 74.751 Por?m, cabe ressaltar que 0 Plano de Aplicag'ao do PSG de 2015 ?cou subestimado em relag'ao aos cursos de Quali?cag'ao Pro?ssional, ProgJ?amas Instnunentais Habilitag?ao T?cnica de Nivel M?dio, gerando uma diferenga entre planejado 0 realizado de 114%, como demonstrado: Rel/2017 125
Page 131 from Auditoria Senac-RJ
Quantidade de matriculas . . Total Planejado Total . . do tipo de curso (Plano de Aplicag?o) Execu ta do leerenga /o Quali?caeao Pro?ssional 6.778 23.816 17.038 251.37% Programas Instnunentais 1.606 5.600 3.994 248.69% Habilitagao T?cnica de 7 7 Nivel Me'dio 16.190 -3.190 7.000 Total 24.574 52.606 28.032 ll4,07% Nota: Em 2015 os cm?sos de Quali?caeao Pro?ssional, Programas Instrumentais Habilitagao T?cnica de Nivel M?dio, representaram 70.37% do total da produeao institucional do con?espondendo a 52.606 matriculas. Acrescentamos ainda que embora tenham sido realizadas 287 matn'culas de PSG em cursos do tipo n50 consta previsao no Plano de Aplicae'a'o 2015. Recomendamos que plano de aplicaeao do PSG seja elaborado contemplando todos os cursos que tenham demanda do Inercado para este Programa que seja revisto quantitativo de matriculas previstas de forma a evitar a subestimaeao do PSG. 4.1.2.1.2 DIFERENCA NO TOTAL DE MATRICULAS INFORMADAS NA BASE Rel/201 7 DEPRODUCAO onforme infonnado na base de produeao referente ao periodo de janeiro a novenlbro de 2016. veri?camos uma diferenea de 26 matriculas entre infonnado pela ger?ncia de Programas de Gratuidade (Anexo 21A) a base de produgao do PSG, conlo demonstrado: Anexo 21 A Base de Produgao Diferenga 83.742 83.768 26 De acordo com a base de produgao do PSG Senac/RJ realizou 11111 total de 83.768 matn'culas, superando a previsao do Plano de Aplicae'ao cerca de 10%, sendo por tipo de distribuidas da seguinte fonna: Tipos de Curso Total de Matriculas Aperfeigoamento 197 Aprendizagem 24.099 Habilitaeao Te'cnica de Nivel M?dio 24.831 Programas 6.996 Quali?caeao Pro?ssional 27.645 Total 83.768 Recomendamos que a diferenea apontada seja conciliada devidamente ajustada. 127
Quantidade de matriculas . . Total Planejado Total . . do tipo de curso (Plano de Aplicag?o) Execu ta do leerenga /o Quali?caeao Pro?ssional 6.778 23.816 17.038 251.37% Programas Instnunentais 1.606 5.600 3.994 248.69% Habilitagao T?cnica de 7 7 Nivel Me'dio 16.190 -3.190 7.000 Total 24.574 52.606 28.032 ll4,07% Nota: Em 2015 os cm?sos de Quali?caeao Pro?ssional, Programas Instrumentais Habilitagao T?cnica de Nivel M?dio, representaram 70.37% do total da produeao institucional do con?espondendo a 52.606 matriculas. Acrescentamos ainda que embora tenham sido realizadas 287 matn'culas de PSG em cursos do tipo n50 consta previsao no Plano de Aplicae'a'o 2015. Recomendamos que plano de aplicaeao do PSG seja elaborado contemplando todos os cursos que tenham demanda do Inercado para este Programa que seja revisto quantitativo de matriculas previstas de forma a evitar a subestimaeao do PSG. 4.1.2.1.2 DIFERENCA NO TOTAL DE MATRICULAS INFORMADAS NA BASE Rel/201 7 DEPRODUCAO onforme infonnado na base de produeao referente ao periodo de janeiro a novenlbro de 2016. veri?camos uma diferenea de 26 matriculas entre infonnado pela ger?ncia de Programas de Gratuidade (Anexo 21A) a base de produgao do PSG, conlo demonstrado: Anexo 21 A Base de Produgao Diferenga 83.742 83.768 26 De acordo com a base de produgao do PSG Senac/RJ realizou 11111 total de 83.768 matn'culas, superando a previsao do Plano de Aplicae'ao cerca de 10%, sendo por tipo de distribuidas da seguinte fonna: Tipos de Curso Total de Matriculas Aperfeigoamento 197 Aprendizagem 24.099 Habilitaeao Te'cnica de Nivel M?dio 24.831 Programas 6.996 Quali?caeao Pro?ssional 27.645 Total 83.768 Recomendamos que a diferenea apontada seja conciliada devidamente ajustada. 127
Page 132 from Auditoria Senac-RJ
his?. senac 4.1.2.1.3 DIVERGENCIA DO SALDO NAS CONTAS DE CONTROLE DO PSG Confonne controle ?nanceiro do PSG. 0 Regional aplicou 232.866.979.82. mantendo-se com um saldo em 31/12/2015 de 116.271.744.93. demonstrado na tabela a seguir: Valores em R3 Valor Comprometido Valor Aplicado em Saldo em Saldo de . . Saldo em para 2015 2015 2015 31/12/15* (A) (B) (B-A) Anteriores 154.625.716,88 232.866.979.82 78.241.262.94 38.030.481.99 116.271.744,93 saldo a utilizado cm exercicios futuros. Adicionalmente, veri?camos ulna diferenoa entre excesso de execugao do PSG infomlado no Anexo 21 registrado na contabilidade em 31/ 12/ 15, conforme abaixo: Valores em R5 Contas de controle: 7.1.1.9.1.04 . 8.1.1.9.1.04 Demonstratlvo de Execugao leerenga 125.858.763.78 116.271.744.93 9.587.018.85 Recomendamos que a diferenga apontada seja conciliada devidamente ajustada. 4.1.2.1.4 DIVERGENCIA NA CARGA HORARIA DO PSG De acordo com a base de produgao do exercicio de 2015, veri?camos que foi considerado indevidamente l7 matriculas para curso de Boas Praticas de Higiene Manipulaqao de Alimentos, qual apresentava uma carga horaria de 28 horas, que est? em desacordo com 0 item 4.2 da versao sete das diretrizes do PSG, que estipula 111118 carga horaria minima de 40 horas para referido cm'so. Recomendamos que sejam observadas todas as diretrizes do PSG 4.1.2.2 APRENDIZ om base nas matriculas realizadas, veri?camos que para exercicio de 2015 foram atendidos 21.559 alunos no programa de Aprendizagem, no periodo de janeiro a novembro/2016 foram atendidos 24.073 alunos, conforme demonstramos a seguir: Rel/2017 123
his?. senac 4.1.2.1.3 DIVERGENCIA DO SALDO NAS CONTAS DE CONTROLE DO PSG Confonne controle ?nanceiro do PSG. 0 Regional aplicou 232.866.979.82. mantendo-se com um saldo em 31/12/2015 de 116.271.744.93. demonstrado na tabela a seguir: Valores em R3 Valor Comprometido Valor Aplicado em Saldo em Saldo de . . Saldo em para 2015 2015 2015 31/12/15* (A) (B) (B-A) Anteriores 154.625.716,88 232.866.979.82 78.241.262.94 38.030.481.99 116.271.744,93 saldo a utilizado cm exercicios futuros. Adicionalmente, veri?camos ulna diferenoa entre excesso de execugao do PSG infomlado no Anexo 21 registrado na contabilidade em 31/ 12/ 15, conforme abaixo: Valores em R5 Contas de controle: 7.1.1.9.1.04 . 8.1.1.9.1.04 Demonstratlvo de Execugao leerenga 125.858.763.78 116.271.744.93 9.587.018.85 Recomendamos que a diferenga apontada seja conciliada devidamente ajustada. 4.1.2.1.4 DIVERGENCIA NA CARGA HORARIA DO PSG De acordo com a base de produgao do exercicio de 2015, veri?camos que foi considerado indevidamente l7 matriculas para curso de Boas Praticas de Higiene Manipulaqao de Alimentos, qual apresentava uma carga horaria de 28 horas, que est? em desacordo com 0 item 4.2 da versao sete das diretrizes do PSG, que estipula 111118 carga horaria minima de 40 horas para referido cm'so. Recomendamos que sejam observadas todas as diretrizes do PSG 4.1.2.2 APRENDIZ om base nas matriculas realizadas, veri?camos que para exercicio de 2015 foram atendidos 21.559 alunos no programa de Aprendizagem, no periodo de janeiro a novembro/2016 foram atendidos 24.073 alunos, conforme demonstramos a seguir: Rel/2017 123
Page 133 from Auditoria Senac-RJ
A senac . Exercicio 2015 Jan 3 Nov 2016 Area/Curse Previsto Realizado Previsto Realizado Ambientc Sande 93 55 59 25 55 220 Gest?o Negocios 26.960 19.574 73 21.550 22.305 104 Infonnag?o omunicagTurismo. Hospitalidade Lazer 3.316 1.853 56 1.668 1.669 100 Produg?o Cultural Design 33 0 - - - - Total Geral 30.528 21.559 71 23.355 24.073 103 Fonte: Posig?o apresentada pela Ger?ncia dc Progmmas dc Gratuidade Anexo 20. De acordo com arquivo da pl'odug?o institucional do as 21.559 matriculas de 2015 ?caram dist?buidas conforme os seguintes cursos: Titulo do Curso M: 1:21:125 Aprendizagem em Auxiliar dc Scrvigos Administrativos 4 31 Aprendizagem em Auxiliar dc Scn?igos dc Hotelaria 36 Aprendizagem em Vendedor dc om?rc io Varejista 2 95 Aprendizagem Pro?ssional omercial de Recepq?o cm Servigos dc Sande 5 5 Aprendizagem Prof. Com. em Operag?o Manut. dc Equip. de Infonn?tica 77 Aprendizagem Pro?ssional omercial em Seniqos Administrativos 9.413 Aprendizagcm Pro?ssional omercial em Servigos dc Lanchonete 785 Aprendizagem Pro?ssional omercial em Servigos dc Vendas 9435 Aprendizagem Pro?ssional omercial em Servigos Hoteleiros 9 3 4 Aprendizagem Pro?ssional Comercial em Sen'igos dc Restaurantc Bar 98 Total Geral 21.559 A0 con??ontarmos a carga hor?ria de alguns cursos de Aprendizagem informados na base de produg?o com at?logo Nacional de Programas de Aprendizagem ONAP, identi?camos diverg?ncias na quantidade de horas no que tange ao modulo teorico. itamos exemplos: Em CH . CONAP 2015 . Curso de Aprendlzagem CH-m?dulo te?rico PPC leerenga Aprendlzagem Pro?ssmnal Comercml em Serngos 48011 40011 8 011 de Lanchonete Aprendlzagem Pro?ssmnal Comerc1al em Sen'lgos 48011 40011 - 80h de Vendas Aprendnzagem Pro?ssmnal Comercml de Recepgao 48 0h 40011 80h em Sen'lgos de Sande Pro?ssnonal Comercml em Servlgos 48 0h 40011 80h Hotelelros Recomendamos: a) obselvar a carga hor?ria dos c1u?sos de Aprendizagem determinada no b) realizar acompanhamento das metas estipuladas pelo Regional para a veri?cag?o dos resultados obtidos. Rel/201 7 129
A senac . Exercicio 2015 Jan 3 Nov 2016 Area/Curse Previsto Realizado Previsto Realizado Ambientc Sande 93 55 59 25 55 220 Gest?o Negocios 26.960 19.574 73 21.550 22.305 104 Infonnag?o omunicagTurismo. Hospitalidade Lazer 3.316 1.853 56 1.668 1.669 100 Produg?o Cultural Design 33 0 - - - - Total Geral 30.528 21.559 71 23.355 24.073 103 Fonte: Posig?o apresentada pela Ger?ncia dc Progmmas dc Gratuidade Anexo 20. De acordo com arquivo da pl'odug?o institucional do as 21.559 matriculas de 2015 ?caram dist?buidas conforme os seguintes cursos: Titulo do Curso M: 1:21:125 Aprendizagem em Auxiliar dc Scrvigos Administrativos 4 31 Aprendizagem em Auxiliar dc Scn?igos dc Hotelaria 36 Aprendizagem em Vendedor dc om?rc io Varejista 2 95 Aprendizagem Pro?ssional omercial de Recepq?o cm Servigos dc Sande 5 5 Aprendizagem Prof. Com. em Operag?o Manut. dc Equip. de Infonn?tica 77 Aprendizagem Pro?ssional omercial em Seniqos Administrativos 9.413 Aprendizagcm Pro?ssional omercial em Servigos dc Lanchonete 785 Aprendizagem Pro?ssional omercial em Servigos dc Vendas 9435 Aprendizagem Pro?ssional omercial em Servigos Hoteleiros 9 3 4 Aprendizagem Pro?ssional Comercial em Sen'igos dc Restaurantc Bar 98 Total Geral 21.559 A0 con??ontarmos a carga hor?ria de alguns cursos de Aprendizagem informados na base de produg?o com at?logo Nacional de Programas de Aprendizagem ONAP, identi?camos diverg?ncias na quantidade de horas no que tange ao modulo teorico. itamos exemplos: Em CH . CONAP 2015 . Curso de Aprendlzagem CH-m?dulo te?rico PPC leerenga Aprendlzagem Pro?ssmnal Comercml em Serngos 48011 40011 8 011 de Lanchonete Aprendlzagem Pro?ssmnal Comerc1al em Sen'lgos 48011 40011 - 80h de Vendas Aprendnzagem Pro?ssmnal Comercml de Recepgao 48 0h 40011 80h em Sen'lgos de Sande Pro?ssnonal Comercml em Servlgos 48 0h 40011 80h Hotelelros Recomendamos: a) obselvar a carga hor?ria dos c1u?sos de Aprendizagem determinada no b) realizar acompanhamento das metas estipuladas pelo Regional para a veri?cag?o dos resultados obtidos. Rel/201 7 129
Page 134 from Auditoria Senac-RJ
4.1.2.3 4,3,5. senac PRONATEC PROGRAMA NACIONAL DE ACESSO A0 ENSINO TECNICO EMPREGO onfonne informae?es da Ger?ncia do Pronatec, foram homologadas 51% do total das vagas pactuadas para 2015, correspondendo a 3.242 vagas, das quais 0 Regional realizou 2.431 matriculas. a para exercicio de 2016 n50 houve de vagas para Pronatec. Demonstramos: Pronatec 2015 Vagas Pactuadas 6.347 'Vagas Homologadas 3.242 (dispom'vel para matricula) Matriculas Realizadas 2.431 75% onfonne os dados da produgao em 2015 foram executados 348.022 horas em cursos do Pronatec de janeiro a novembro/ 16 nao houve execueao de horas. De acordo com as informagoes do Senac/RJ, para periodo de novembro de 2015 a novembro de 2016 a Receita com Pronatec totalizou 20.027.988.90 4.1.2.3.1 ALUNOS COM MAIS DE UNIA MATRICULA ATIVA NO MESMO CURSO om base nos dados da produe?o identi?camos alunos do Pronatec com mais de uma matricula ativa para mesmo periodo curso ofertado, contrariando as diretrizes do Pronatec. Ressaltamos tamb?m que as matriculas citadas no quadro a seguir tem caracteristicas de duplicidade. Exemplos: Nome do Aluna Titulo Cur-so C?d? da Unidade Turma Imcro Fmal . . . TST15 7/11/15 15/5/17 Alexandre de Lima a Tec. Seguranga do Trabalho 0 17/10/1 5 24/4/17 Nova Iguagu . . TSTIO 17/10/15 24/4/17 Amanda Cristina A. dos Santos Te'c. Seguranga do Trabalho ST 0 6 17/10/15 24/4/17 Nova Iguagu . . TSTIO 17/10/15 24/4/17 Giovanna Fonseca da Silva Te'c. Seguranga do Trabalho ST 1 4 17/10/15 24/4/17 Nova Iguagu . . . 2 . 7 . . Suellen Fernanda Antunes Pereira T?cmco em Est?trca 015 5 13 10 15 24 Nrterol 2015.6 13/10/15 22/3/17 Th t' Rib . . t't' 2015.5 13/10/15 24/3/17 N't alane erro ar osa ecmcoem seica 2015.6 13/10/15 22/3/17 1er01 Rosicleide Dias da Silva T?cnico em Est?tica 2015.5 13/10/15 24/3/17 Niter?i 2015.6 13/10/15 22/3/17 . . . 2014.2 3/11/14 11/1/17 . Bruna Alvarenga da Silva Tecmco em Enfermagem 2014.3 3? 1/14 1 5/12/16 N1te101 Todas as matriculas apresentam 0 status de ?em processo? na base da produeao de apresentada. Rel/201 7 130
4.1.2.3 4,3,5. senac PRONATEC PROGRAMA NACIONAL DE ACESSO A0 ENSINO TECNICO EMPREGO onfonne informae?es da Ger?ncia do Pronatec, foram homologadas 51% do total das vagas pactuadas para 2015, correspondendo a 3.242 vagas, das quais 0 Regional realizou 2.431 matriculas. a para exercicio de 2016 n50 houve de vagas para Pronatec. Demonstramos: Pronatec 2015 Vagas Pactuadas 6.347 'Vagas Homologadas 3.242 (dispom'vel para matricula) Matriculas Realizadas 2.431 75% onfonne os dados da produgao em 2015 foram executados 348.022 horas em cursos do Pronatec de janeiro a novembro/ 16 nao houve execueao de horas. De acordo com as informagoes do Senac/RJ, para periodo de novembro de 2015 a novembro de 2016 a Receita com Pronatec totalizou 20.027.988.90 4.1.2.3.1 ALUNOS COM MAIS DE UNIA MATRICULA ATIVA NO MESMO CURSO om base nos dados da produe?o identi?camos alunos do Pronatec com mais de uma matricula ativa para mesmo periodo curso ofertado, contrariando as diretrizes do Pronatec. Ressaltamos tamb?m que as matriculas citadas no quadro a seguir tem caracteristicas de duplicidade. Exemplos: Nome do Aluna Titulo Cur-so C?d? da Unidade Turma Imcro Fmal . . . TST15 7/11/15 15/5/17 Alexandre de Lima a Tec. Seguranga do Trabalho 0 17/10/1 5 24/4/17 Nova Iguagu . . TSTIO 17/10/15 24/4/17 Amanda Cristina A. dos Santos Te'c. Seguranga do Trabalho ST 0 6 17/10/15 24/4/17 Nova Iguagu . . TSTIO 17/10/15 24/4/17 Giovanna Fonseca da Silva Te'c. Seguranga do Trabalho ST 1 4 17/10/15 24/4/17 Nova Iguagu . . . 2 . 7 . . Suellen Fernanda Antunes Pereira T?cmco em Est?trca 015 5 13 10 15 24 Nrterol 2015.6 13/10/15 22/3/17 Th t' Rib . . t't' 2015.5 13/10/15 24/3/17 N't alane erro ar osa ecmcoem seica 2015.6 13/10/15 22/3/17 1er01 Rosicleide Dias da Silva T?cnico em Est?tica 2015.5 13/10/15 24/3/17 Niter?i 2015.6 13/10/15 22/3/17 . . . 2014.2 3/11/14 11/1/17 . Bruna Alvarenga da Silva Tecmco em Enfermagem 2014.3 3? 1/14 1 5/12/16 N1te101 Todas as matriculas apresentam 0 status de ?em processo? na base da produeao de apresentada. Rel/201 7 130
Page 135 from Auditoria Senac-RJ
Recomendamos que sejam observadas as diretrizes do Pronatec e que seja efetuada análise individualizada na base da produção, com as devidas correções, caso haja duplicidade. 4.2 CONVÊNIOS E ACORDOS Solicitamos através da SA 05/2016 – item 06, relação dos contratos e convênios voltados para a área de Formação Profissional, vigentes no período de novembro/2015 a novembro/2016, porém, nossa solicitação não foi atendida durante os trabalhos em campo. Em 14/2/2017, por e-mail, foi apresentada uma relação com informações parciais, constando apenas o número do contrato, nome da empresa e a vigência do contrato, não sendo observado o Anexo 18 da solicitação de auditoria inicial. Face ao exposto, não é possível emitirmos opinião em relação aos contratos da área de Formação Profissional vigentes no período auditado, pois não recebemos a documentação solicitada. Recomendamos a implantação de controle físico e financeiro para os contratos da área de formação profissional, que possibilite o monitoramento da execução dos contratos. 4.3 OUTROS 4.3.1 PROGRAMA DUAL De acordo com o mencionado na Ata 448ª. Reunião Ordinária do Conselho Regional do Senac do Rio de Janeiro de 30/7/2014, a partir da missão à Alemanha em 2013, o Senac/RJ vem utilizando a metodologia alemã baseada na cooperação escola/empresa através do Programa Dual (aprender fazendo e sua aplicação na empresa onde trabalha), promovendo desde o 2º semestre de 2014 cursos de aperfeiçoamento nos eixos tecnológicos “Gestão e Negócios” e “Turismo, Hospitalidade e Lazer”, voltados aos funcionários de empresas dos seguimentos destes eixos, oferecidos através do Programa Senac de Gratuidade – PSG. Com base no Guia de Orientação para o curso de aperfeiçoamento do modelo Dual, verificamos que no planejamento define percentuais de carga horária para o ambiente educacional e ambiente de trabalho. Porém, ao analisarmos a documentação dos alunos, não evidenciamos nenhum contrato entre Aluno, Senac e Empresa. Informamos também que solicitamos através SA 05 - item 21 em 24/1/2017, os valores investidos com o programa Dual, e que até o encerramento dos nossos trabalhos a nossa solicitação não foi atendida. Rel/2017 DR-RJ 131
Recomendamos que sejam observadas as diretrizes do Pronatec e que seja efetuada análise individualizada na base da produção, com as devidas correções, caso haja duplicidade. 4.2 CONVÊNIOS E ACORDOS Solicitamos através da SA 05/2016 – item 06, relação dos contratos e convênios voltados para a área de Formação Profissional, vigentes no período de novembro/2015 a novembro/2016, porém, nossa solicitação não foi atendida durante os trabalhos em campo. Em 14/2/2017, por e-mail, foi apresentada uma relação com informações parciais, constando apenas o número do contrato, nome da empresa e a vigência do contrato, não sendo observado o Anexo 18 da solicitação de auditoria inicial. Face ao exposto, não é possível emitirmos opinião em relação aos contratos da área de Formação Profissional vigentes no período auditado, pois não recebemos a documentação solicitada. Recomendamos a implantação de controle físico e financeiro para os contratos da área de formação profissional, que possibilite o monitoramento da execução dos contratos. 4.3 OUTROS 4.3.1 PROGRAMA DUAL De acordo com o mencionado na Ata 448ª. Reunião Ordinária do Conselho Regional do Senac do Rio de Janeiro de 30/7/2014, a partir da missão à Alemanha em 2013, o Senac/RJ vem utilizando a metodologia alemã baseada na cooperação escola/empresa através do Programa Dual (aprender fazendo e sua aplicação na empresa onde trabalha), promovendo desde o 2º semestre de 2014 cursos de aperfeiçoamento nos eixos tecnológicos “Gestão e Negócios” e “Turismo, Hospitalidade e Lazer”, voltados aos funcionários de empresas dos seguimentos destes eixos, oferecidos através do Programa Senac de Gratuidade – PSG. Com base no Guia de Orientação para o curso de aperfeiçoamento do modelo Dual, verificamos que no planejamento define percentuais de carga horária para o ambiente educacional e ambiente de trabalho. Porém, ao analisarmos a documentação dos alunos, não evidenciamos nenhum contrato entre Aluno, Senac e Empresa. Informamos também que solicitamos através SA 05 - item 21 em 24/1/2017, os valores investidos com o programa Dual, e que até o encerramento dos nossos trabalhos a nossa solicitação não foi atendida. Rel/2017 DR-RJ 131
Page 136 from Auditoria Senac-RJ
Recomendamos que seja avaliada a necessidade da elaboração de um contrato entre o Aluno, Senac e a Empresa e que todas as nossas solicitações sejam atendidas na sua plenitude. UNIDADES OPERATIVAS 5. POSTO ESCOLA ADMINISTRAÇÃO COMPOSIÇÃO Gerente: Nilo Barbosa ENDEREÇO Av. Brasil, 6355 - Ramos, Rio de Janeiro. Foto: Posto Escola Senac 5.1 ÁREA FINANCEIRA 5.1.1 TESOURARIA 5.1.1.1 CAIXA Às 11h do dia 18 de janeiro de 2017, efetuamos a conferência do Caixa existente na tesouraria da Unidade e constatamos o total de R$ 2.000,00, em espécie, não sendo apurada divergência. Adicionalmente acompanhamos a coleta de malote pela transportadora referente ao movimento do dia 17/1/17 e constatamos regularidade para o recolhimento de R$ 4.804,00 em espécie. 5.1.1.2 FUNDO ROTATIVO Às 10h do dia 18/1/2017, efetuamos conferência física do fundo rotativo da Unidade Posto Escola, cujo limite é de R$ 1.500,00, assim representados: Rel/2017 DR-RJ 132
Recomendamos que seja avaliada a necessidade da elaboração de um contrato entre o Aluno, Senac e a Empresa e que todas as nossas solicitações sejam atendidas na sua plenitude. UNIDADES OPERATIVAS 5. POSTO ESCOLA ADMINISTRAÇÃO COMPOSIÇÃO Gerente: Nilo Barbosa ENDEREÇO Av. Brasil, 6355 - Ramos, Rio de Janeiro. Foto: Posto Escola Senac 5.1 ÁREA FINANCEIRA 5.1.1 TESOURARIA 5.1.1.1 CAIXA Às 11h do dia 18 de janeiro de 2017, efetuamos a conferência do Caixa existente na tesouraria da Unidade e constatamos o total de R$ 2.000,00, em espécie, não sendo apurada divergência. Adicionalmente acompanhamos a coleta de malote pela transportadora referente ao movimento do dia 17/1/17 e constatamos regularidade para o recolhimento de R$ 4.804,00 em espécie. 5.1.1.2 FUNDO ROTATIVO Às 10h do dia 18/1/2017, efetuamos conferência física do fundo rotativo da Unidade Posto Escola, cujo limite é de R$ 1.500,00, assim representados: Rel/2017 DR-RJ 132
Page 137 from Auditoria Senac-RJ
senac batsman-sum Utilizado ESP?cie 588.50 626.50 Notas Fiscais R5 911.50 873.50 61% R3 1.500.00 RS 1500,00 Ressaltamos que a diverg?ncia do somatorio de notas ?scais valores em esp?cie, quando da veri?cagao ?sica, ocorreu em virtude de passagens de transporte coletivo, cuja contabilizaoao ocorre no fun de cada periodo de forma consolidada pelo responsavel, respeitando?se principio da compet?ncia. Conforme Ordem de Servigo 007/2016, a prestaoao de contas do valor disponibilizado no fundo rotativo dever ser efetuada quando as despesas alcangarem aproximadamente 50% do valor estipulado, procedimento esse que nao ocorrera, pois a Unidade utilizou 61% at? a prestagao de contas. Recomendamos aos responsaveis realizarem as prestag'oes de contas conforme ordem de servigo com vistas a evitar a falta de recurso para pagamentos de despesas emergenciais. 5.1.2 CONTABILIDADE 5.1.2.1 ALMOXARIFADO 5.1.2.1.1 DIVERGENCIAS NO ALMOXARIFADO Em 18/1/2017, as 11 horas, realizamos confer?ncia fisica no estoque do almoxarifado identi?camos as seguintes diverg?ncias falta de organizagzao: a) Diverg?ncias quando da contagem fisica de produtos: 12605121 Filtro PH 8999 4 5 12606008 Lubrax Extra Turbo 1000 m1 105 97 -8 12606021 Lubrax TOP Turbo 1000 ml 70 78 8 b) Identi?cagao de produtos com data de validade expirada: 12605035 Filtro C1191 10/8/1999 10/8/2004 12605009 Filtro CA 3333 - Vencido Rel/2017 133
senac batsman-sum Utilizado ESP?cie 588.50 626.50 Notas Fiscais R5 911.50 873.50 61% R3 1.500.00 RS 1500,00 Ressaltamos que a diverg?ncia do somatorio de notas ?scais valores em esp?cie, quando da veri?cagao ?sica, ocorreu em virtude de passagens de transporte coletivo, cuja contabilizaoao ocorre no fun de cada periodo de forma consolidada pelo responsavel, respeitando?se principio da compet?ncia. Conforme Ordem de Servigo 007/2016, a prestaoao de contas do valor disponibilizado no fundo rotativo dever ser efetuada quando as despesas alcangarem aproximadamente 50% do valor estipulado, procedimento esse que nao ocorrera, pois a Unidade utilizou 61% at? a prestagao de contas. Recomendamos aos responsaveis realizarem as prestag'oes de contas conforme ordem de servigo com vistas a evitar a falta de recurso para pagamentos de despesas emergenciais. 5.1.2 CONTABILIDADE 5.1.2.1 ALMOXARIFADO 5.1.2.1.1 DIVERGENCIAS NO ALMOXARIFADO Em 18/1/2017, as 11 horas, realizamos confer?ncia fisica no estoque do almoxarifado identi?camos as seguintes diverg?ncias falta de organizagzao: a) Diverg?ncias quando da contagem fisica de produtos: 12605121 Filtro PH 8999 4 5 12606008 Lubrax Extra Turbo 1000 m1 105 97 -8 12606021 Lubrax TOP Turbo 1000 ml 70 78 8 b) Identi?cagao de produtos com data de validade expirada: 12605035 Filtro C1191 10/8/1999 10/8/2004 12605009 Filtro CA 3333 - Vencido Rel/2017 133
Page 138 from Auditoria Senac-RJ
c) Desorganizagao do almoxan'fado: Foto Almoxan'fado Posto Escola Senac RJ. Foto Almoxarifado Posto Escola Senac RJ. Recomendamos a) apm'ar as diverg?ncias encontradas adotar a rotina de veri?cagbes com Vistas a manter os registros atualizados; b) descartar os produtos vencidos realizar veri?cag?es peri?dicas a fun de evitar a venda perman?ncia de itens impr?prios para utilizagao, que pode acan?etar em passivo para Senac/RJ; c) organizar espago para evitar desvios, assim como facilitar as rotinas recomendadas por essa auditoria. 5.2 AREA 5.2.1 SECRETARIA DE CURSOS Selecionamos aleatoriamente as tmmas citadas no quadro a seguir, para veri?carmos os procedimentos adotados pelo Regional desde a matricula, at? a emissao do ce?i?cado de conclusao (tunnas encen?adas). Turma Curso Modalidade Pernodo (1.0 Curso/Agao 2016.27 Frentista PSG 3/10/16 a 7/11/16 2016.3 Assistente Administrativo PSG 8/3/16 a 22/9/16 onstatamos as seguintes falhas: Rel/2017 134 DR-RJ
c) Desorganizagao do almoxan'fado: Foto Almoxan'fado Posto Escola Senac RJ. Foto Almoxarifado Posto Escola Senac RJ. Recomendamos a) apm'ar as diverg?ncias encontradas adotar a rotina de veri?cagbes com Vistas a manter os registros atualizados; b) descartar os produtos vencidos realizar veri?cag?es peri?dicas a fun de evitar a venda perman?ncia de itens impr?prios para utilizagao, que pode acan?etar em passivo para Senac/RJ; c) organizar espago para evitar desvios, assim como facilitar as rotinas recomendadas por essa auditoria. 5.2 AREA 5.2.1 SECRETARIA DE CURSOS Selecionamos aleatoriamente as tmmas citadas no quadro a seguir, para veri?carmos os procedimentos adotados pelo Regional desde a matricula, at? a emissao do ce?i?cado de conclusao (tunnas encen?adas). Turma Curso Modalidade Pernodo (1.0 Curso/Agao 2016.27 Frentista PSG 3/10/16 a 7/11/16 2016.3 Assistente Administrativo PSG 8/3/16 a 22/9/16 onstatamos as seguintes falhas: Rel/2017 134 DR-RJ
Page 139 from Auditoria Senac-RJ
5.2.1.1 INCONSISTENCIA NO CADASTRO DE ALUNOS PARA INSCRICAO NOS CURSOS PSG Veri?camos inconsist?ncias 11a docmnentag?o dos allmos da tmma 2016.3 Assistente Administrativo, iniciada em 8/3/2016 fmalizada em 22/9/2016, como citamos: Aluno Sim-sic dc Tnbalho" Rand: Bulk" Aderalda Martins de Oliveira N510 Trabalha R3 880.00 Amanda Vieira Pcreira N50 Trabalha RS 300.00 Claudia da Silva atal?o N50 Trabalha R3 800.00 Informag?o obtida no fonnul?rio de Inscrig?o do PSG. Salientamos que a inconsist?ncia nos dados cadastrais pode gerar enquadramento equivocado dos alunos. Recomendamos implementar controle autom?tico em seu formul?rio de inscrig'z?lo quando da escolha de opgoes pelos futuros alunos com Vistas a evitar a inconsist?ncia apontada. Bra que tinhamos a I?elatar. FLA VIA VILLAS AL VES VAL ER UIS AL PIES BERDE VILLE Auditora do Conselho Fiscal do Senac Auditor do onselho Fiscal do Senac De acordo Claudecy da Silva Diretor do CF CRC-RJ-049055-8 Rel/2017 135
5.2.1.1 INCONSISTENCIA NO CADASTRO DE ALUNOS PARA INSCRICAO NOS CURSOS PSG Veri?camos inconsist?ncias 11a docmnentag?o dos allmos da tmma 2016.3 Assistente Administrativo, iniciada em 8/3/2016 fmalizada em 22/9/2016, como citamos: Aluno Sim-sic dc Tnbalho" Rand: Bulk" Aderalda Martins de Oliveira N510 Trabalha R3 880.00 Amanda Vieira Pcreira N50 Trabalha RS 300.00 Claudia da Silva atal?o N50 Trabalha R3 800.00 Informag?o obtida no fonnul?rio de Inscrig?o do PSG. Salientamos que a inconsist?ncia nos dados cadastrais pode gerar enquadramento equivocado dos alunos. Recomendamos implementar controle autom?tico em seu formul?rio de inscrig'z?lo quando da escolha de opgoes pelos futuros alunos com Vistas a evitar a inconsist?ncia apontada. Bra que tinhamos a I?elatar. FLA VIA VILLAS AL VES VAL ER UIS AL PIES BERDE VILLE Auditora do Conselho Fiscal do Senac Auditor do onselho Fiscal do Senac De acordo Claudecy da Silva Diretor do CF CRC-RJ-049055-8 Rel/2017 135
Page 140 from Auditoria Senac-RJ
PARECER DO CONSELHEIRO RELATOR Em atenção à indicação feita pela Presidência do Conselho Fiscal, apresentamos o nosso parecer com base nas informações contidas no Relatório de Auditoria Interna, que teve como base o período de novembro de 2015 a novembro de 2016, foi elaborado em conformidade com o estabelecido no Plano Anual de Auditoria do Conselho Fiscal do Senac e, visou comprovar se todas as operações foram contabilizadas de modo a assegurar o controle adequado sobre os ativos da entidade, o gerenciamento adequado das obrigações e o acompanhamento da execução orçamentária. Após analisá-lo devidamente. Face ao exposto, considerando a relevância do conjunto das informações restringentes no escopo do trabalho de auditoria, limitando a extensão dos nossos exames e por isso não emitimos opinião sobre os aspectos patrimonial e financeiro do DR/RJ. Propomos que sejam levadas ao conhecimento da administração do Regional as observações constantes desse Relatório. Este Colegiado fica na expectativa dos esclarecimentos e/ou das providências cabíveis, no prazo de trinta dias, considerados a partir do seu recebimento, em obediência ao que dispõe a letra “i”, do art. 4°, do Regimento Interno do Conselho Fiscal, aprovado pela Resolução CN 53/68 e alterações posteriores. É O NOSSO VOTO Rel/2017 DR-RJ 136
PARECER DO CONSELHEIRO RELATOR Em atenção à indicação feita pela Presidência do Conselho Fiscal, apresentamos o nosso parecer com base nas informações contidas no Relatório de Auditoria Interna, que teve como base o período de novembro de 2015 a novembro de 2016, foi elaborado em conformidade com o estabelecido no Plano Anual de Auditoria do Conselho Fiscal do Senac e, visou comprovar se todas as operações foram contabilizadas de modo a assegurar o controle adequado sobre os ativos da entidade, o gerenciamento adequado das obrigações e o acompanhamento da execução orçamentária. Após analisá-lo devidamente. Face ao exposto, considerando a relevância do conjunto das informações restringentes no escopo do trabalho de auditoria, limitando a extensão dos nossos exames e por isso não emitimos opinião sobre os aspectos patrimonial e financeiro do DR/RJ. Propomos que sejam levadas ao conhecimento da administração do Regional as observações constantes desse Relatório. Este Colegiado fica na expectativa dos esclarecimentos e/ou das providências cabíveis, no prazo de trinta dias, considerados a partir do seu recebimento, em obediência ao que dispõe a letra “i”, do art. 4°, do Regimento Interno do Conselho Fiscal, aprovado pela Resolução CN 53/68 e alterações posteriores. É O NOSSO VOTO Rel/2017 DR-RJ 136
Page 141 from Auditoria Senac-RJ
ANEXOS
ANEXOS
Page 142 from Auditoria Senac-RJ
EXECUCAO DE DESPESAS RECEITAS - DEPARTAMENTO REGIONAL DO RIO DE JANEIRO (Rs oesccho novt15 1162115 1.1016 mm; 11111919 ame mm 11111719 101119 890'16 99016 ouu16 novl16 TOTAL RECEITA Receita Compulsbria 19.052.734 33.161969 19.669.967 19133005 18827 631 19.742.153 18.624116 19.182 395 18.736.222 19 142.690 19.553.974 19.394244 19.097.603 262.309.703 62 Receilas de ServiQos 14.565.077 19.772.898 10.047.066 11.399227 14.1 11.130 11.978.616 12.569.077 13.331.543 11.553.344 7.497.917 10.695.319 10.246 813 10.260.914 159.007.941 37 001199 Receilas 39.495 39.912 49.257 42.255 43 792 45.440 74.435 37.940 47.241 1.698.726 33.651 33.401 27.662 2.210.099 1 Receita Total 33.656.306 52.973.679 29.765290 30.563.497 32.982.543 30.766209 31267.629 32.551.979 30336907 29.339.334 30272944 29.674.459 29.376.079 422.526.642 100 DESPESAS PESSOAL Salaries 12589074 19 729.422 8 503.247 12.329.697 13 123.433 12.998.405 15.171.024 15.147.336 15.507.279 14.599.992 13.319120 15.765.408 15.722913 194.403 341 33 Encargos 4.599.387 6.514.684 164 806 4.164.406 4 901 136 4.934.404 4.964.659 4.739.859 4.131.374 5.146.562 5.507.599 60.216.450 11 Soma 17.197.462 26.244.106 11.135592 16.144.937 17.299239 17.062911 20.072.160 20.091.740 20.471.938 19.339951 17.449.495 20.911.970 21.230500 244.619.791 44 DESPESAS OPERACIONAIS Manutenwo Operacional 54.994.734 14.213.764 14.117.336 20.796.290 17 296.953 17.628.955 17 337.916 20.397 991 20079411 17.734.349 19.999625 15 249.584 Soma 54.994.734 14213.764 14.117.336 20.796290 17.296.953 17.629.955 17337916 20.397.991 20.079411 17.734349 19.999.625 15249.594 19.399.320 267.033.029 48 VIAGENS (di?tias. passagens hospedagens) 722674 652.364 159.741 459.579 161.937 169.669 273.526 491.710 419.042 309.929 290.474 197.349 536.591 4.821.605 1 TRANSFERENCIAS REGULAM. FEDERACAO 560.150 974.962 578.297 553.444 553.444 551.019 547.549 563.962 550.845 562.795 574.897 570.191 561.176 7.702721 1 TRANSFERENCIAS DIVERSAS Some 560.150 974.962 579.297 553.444 553.444 551.019 547.549 563.962 550.945 562.795 574.997 570.191 561.176 7.702.721 1 TOTAL DESPESAS CORRENTES 73.365.021 42.095216 25.999.959 37.954.251 35.300.574 35.412354 39231.151 41.525.303 41.519.236 37.944.923 37.194.490 36.929.094 49.726.597 524.177.146 94 Obras ins1ala<;0es 9.160.366 989.539 4.243.358 1.637595 1 111.933 118.942 74.260 427.098 510.905 517.907 392 244 207.024 93.910 19 494.970 Equipamentos mat. permanente 1 209.410 1.443.961 321 518 156.413 2.775.699 3.265501 1 248 699 1.038.071 1.145.576 292.635 129.131 23.911 0 13.050.524 Soma 10.369.775 2.433.500 4.564.975 1.793.999 3.997.632 3.394.342 1.322959 1.465.169 1.656.491 910.542 521.376 230935 93.910 32.535394 INVERSOES FINANCEIRAS Aqulsig?o d9 lm?vels Despesa Total 93.734.796 44.519.716 30.554.931 39.749.249 39.199206 39.796.696 39554.109 42990.472 43.175.717 39.755965 37.715.956 37.159.029 49.920.397 556.712.540 100 Resultado 50.079490 9454.962 ~799.541 9.194.762 6205663 9.030.497 9296.491 40.439594 42939910 -10.416.131 4.442912 7494.570 41.444918 434195.699 ?zzae?f?mfn?e d" em 351099244 313010191 319935979 294975139 274995.799 2619399110 249914.447 231996.079 139230.749 145512.125 134693.134 129906099 199127300 DR RJ - RELATORIO 2017
EXECUCAO DE DESPESAS RECEITAS - DEPARTAMENTO REGIONAL DO RIO DE JANEIRO (Rs oesccho novt15 1162115 1.1016 mm; 11111919 ame mm 11111719 101119 890'16 99016 ouu16 novl16 TOTAL RECEITA Receita Compulsbria 19.052.734 33.161969 19.669.967 19133005 18827 631 19.742.153 18.624116 19.182 395 18.736.222 19 142.690 19.553.974 19.394244 19.097.603 262.309.703 62 Receilas de ServiQos 14.565.077 19.772.898 10.047.066 11.399227 14.1 11.130 11.978.616 12.569.077 13.331.543 11.553.344 7.497.917 10.695.319 10.246 813 10.260.914 159.007.941 37 001199 Receilas 39.495 39.912 49.257 42.255 43 792 45.440 74.435 37.940 47.241 1.698.726 33.651 33.401 27.662 2.210.099 1 Receita Total 33.656.306 52.973.679 29.765290 30.563.497 32.982.543 30.766209 31267.629 32.551.979 30336907 29.339.334 30272944 29.674.459 29.376.079 422.526.642 100 DESPESAS PESSOAL Salaries 12589074 19 729.422 8 503.247 12.329.697 13 123.433 12.998.405 15.171.024 15.147.336 15.507.279 14.599.992 13.319120 15.765.408 15.722913 194.403 341 33 Encargos 4.599.387 6.514.684 164 806 4.164.406 4 901 136 4.934.404 4.964.659 4.739.859 4.131.374 5.146.562 5.507.599 60.216.450 11 Soma 17.197.462 26.244.106 11.135592 16.144.937 17.299239 17.062911 20.072.160 20.091.740 20.471.938 19.339951 17.449.495 20.911.970 21.230500 244.619.791 44 DESPESAS OPERACIONAIS Manutenwo Operacional 54.994.734 14.213.764 14.117.336 20.796.290 17 296.953 17.628.955 17 337.916 20.397 991 20079411 17.734.349 19.999625 15 249.584 Soma 54.994.734 14213.764 14.117.336 20.796290 17.296.953 17.629.955 17337916 20.397.991 20.079411 17.734349 19.999.625 15249.594 19.399.320 267.033.029 48 VIAGENS (di?tias. passagens hospedagens) 722674 652.364 159.741 459.579 161.937 169.669 273.526 491.710 419.042 309.929 290.474 197.349 536.591 4.821.605 1 TRANSFERENCIAS REGULAM. FEDERACAO 560.150 974.962 578.297 553.444 553.444 551.019 547.549 563.962 550.845 562.795 574.897 570.191 561.176 7.702721 1 TRANSFERENCIAS DIVERSAS Some 560.150 974.962 579.297 553.444 553.444 551.019 547.549 563.962 550.945 562.795 574.997 570.191 561.176 7.702.721 1 TOTAL DESPESAS CORRENTES 73.365.021 42.095216 25.999.959 37.954.251 35.300.574 35.412354 39231.151 41.525.303 41.519.236 37.944.923 37.194.490 36.929.094 49.726.597 524.177.146 94 Obras ins1ala<;0es 9.160.366 989.539 4.243.358 1.637595 1 111.933 118.942 74.260 427.098 510.905 517.907 392 244 207.024 93.910 19 494.970 Equipamentos mat. permanente 1 209.410 1.443.961 321 518 156.413 2.775.699 3.265501 1 248 699 1.038.071 1.145.576 292.635 129.131 23.911 0 13.050.524 Soma 10.369.775 2.433.500 4.564.975 1.793.999 3.997.632 3.394.342 1.322959 1.465.169 1.656.491 910.542 521.376 230935 93.910 32.535394 INVERSOES FINANCEIRAS Aqulsig?o d9 lm?vels Despesa Total 93.734.796 44.519.716 30.554.931 39.749.249 39.199206 39.796.696 39554.109 42990.472 43.175.717 39.755965 37.715.956 37.159.029 49.920.397 556.712.540 100 Resultado 50.079490 9454.962 ~799.541 9.194.762 6205663 9.030.497 9296.491 40.439594 42939910 -10.416.131 4.442912 7494.570 41.444918 434195.699 ?zzae?f?mfn?e d" em 351099244 313010191 319935979 294975139 274995.799 2619399110 249914.447 231996.079 139230.749 145512.125 134693.134 129906099 199127300 DR RJ - RELATORIO 2017
Page 143 from Auditoria Senac-RJ
90.000000 80.000000 70.000000 60.000000 50.000.000 40.000000 30.000000 20.000000 10.000000 EVOLUCAO DAS DESPESAS A SENAC - RIO DE JANEIRO nov/ 15 dez/ 15 jan/16 fev/ 16 mar/ 16 abr/16 mai/16 jun/16 jul/ 16 ago/ 16 set/ 16 out/ 16 nov/16 -o-Pessoal -I-Viagem +Despesa Operacional +Transfer?ncia ?+?Despesa Total DR RJ - RELATORIO 2017
90.000000 80.000000 70.000000 60.000000 50.000.000 40.000000 30.000000 20.000000 10.000000 EVOLUCAO DAS DESPESAS A SENAC - RIO DE JANEIRO nov/ 15 dez/ 15 jan/16 fev/ 16 mar/ 16 abr/16 mai/16 jun/16 jul/ 16 ago/ 16 set/ 16 out/ 16 nov/16 -o-Pessoal -I-Viagem +Despesa Operacional +Transfer?ncia ?+?Despesa Total DR RJ - RELATORIO 2017
Page 144 from Auditoria Senac-RJ
ARRECADAQAO DA RECEITA DE NOVEMBRO DE 2015 A NOVEMBRO DE 2016 RECEITAS DE SERVICOS 37% RECEITA COMPULSORIA 62% OUTRAS RECEITAS 1% EXECUCAO DAS DESPESAS DE NOVEMBRO DE 2015 A NOVEMBRO DE 2016 TRANSFERENCIAS 1% PESSOAL 44% INVESTIMENTOS 6% VIAGENS 1% DESP. OPERACIONAIS 48% DR RJ - RELATORIO 2017
ARRECADAQAO DA RECEITA DE NOVEMBRO DE 2015 A NOVEMBRO DE 2016 RECEITAS DE SERVICOS 37% RECEITA COMPULSORIA 62% OUTRAS RECEITAS 1% EXECUCAO DAS DESPESAS DE NOVEMBRO DE 2015 A NOVEMBRO DE 2016 TRANSFERENCIAS 1% PESSOAL 44% INVESTIMENTOS 6% VIAGENS 1% DESP. OPERACIONAIS 48% DR RJ - RELATORIO 2017
Page 145 from Auditoria Senac-RJ
Anexo - 1 QUADRO SINOTICO DAS DE AUDITORIA - 2017 A scguir quadro nossas solicitag?cs dc auditoria. as quais n?o foram plenamenle alcndidas. Cabe ressaltar que em reuni?o realizada as 15h do dia 3/2/2017, emre os auditores - respons?veis t?cnicos do Fiscal -, Dirctor Regional do Scnac/RJ rcspons?vcl pela Ger?ncia dc Governanga do Scnac/RJ, ?cou dc?nido que a data Iimile para entrega de toda a documenlag?o solicitada constamc de nossas solicitac?es de auditoria seria 10/2/20] 7, quc 1150 foi cumprida. Quadro Sin?tico Solicitag?es de Auditorla 2017 Solicita?o de .. . Data da Data do -It Auditoria eferencua em Assunto Solicitagio Atendimento Observag?o DE INSPE A0 TRABALH MANT 01/2017 01 Ell/22% 0 14/12/16 6/1/17 DOS EMPREGADOS LOTADOS NA 0U OUTROS ORGADS, CEDIDOS POR OUTRAS EMPRESAS Ao SENAC, CASO 01/2017 02 EXISTA, SEUS RESPECTIVOS CARGOS, DATA DE 14/12/16 4/1/17 DATA DA cessAo INFORMANDO A QUEM CABE DNUS SOBRE os MESMOS (ANEXO 1). o1/2o17 o3 Do 14/12/16 4/1/17 SALARID MEDID Do ANALISADO. (CONSIDERAR os PROVENTOS leos; 01/2017 04 DESCONSIDERANDO, POR EXEMPLO, HORAS 14/12/16 4/1/17 EXTRAS, 1/3 DE FERIAS, DECIMD TERCEIRO EVENTUAIS)
Anexo - 1 QUADRO SINOTICO DAS DE AUDITORIA - 2017 A scguir quadro nossas solicitag?cs dc auditoria. as quais n?o foram plenamenle alcndidas. Cabe ressaltar que em reuni?o realizada as 15h do dia 3/2/2017, emre os auditores - respons?veis t?cnicos do Fiscal -, Dirctor Regional do Scnac/RJ rcspons?vcl pela Ger?ncia dc Governanga do Scnac/RJ, ?cou dc?nido que a data Iimile para entrega de toda a documenlag?o solicitada constamc de nossas solicitac?es de auditoria seria 10/2/20] 7, quc 1150 foi cumprida. Quadro Sin?tico Solicitag?es de Auditorla 2017 Solicita?o de .. . Data da Data do -It Auditoria eferencua em Assunto Solicitagio Atendimento Observag?o DE INSPE A0 TRABALH MANT 01/2017 01 Ell/22% 0 14/12/16 6/1/17 DOS EMPREGADOS LOTADOS NA 0U OUTROS ORGADS, CEDIDOS POR OUTRAS EMPRESAS Ao SENAC, CASO 01/2017 02 EXISTA, SEUS RESPECTIVOS CARGOS, DATA DE 14/12/16 4/1/17 DATA DA cessAo INFORMANDO A QUEM CABE DNUS SOBRE os MESMOS (ANEXO 1). o1/2o17 o3 Do 14/12/16 4/1/17 SALARID MEDID Do ANALISADO. (CONSIDERAR os PROVENTOS leos; 01/2017 04 DESCONSIDERANDO, POR EXEMPLO, HORAS 14/12/16 4/1/17 EXTRAS, 1/3 DE FERIAS, DECIMD TERCEIRO EVENTUAIS)
Page 146 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO smc?mco DAs DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitagio de Auditoria Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitagio Data do Atendimento Observag?o 01/2017 05 CONTENDO A QUANTIDADE DE FUNCIONARIOS A0 FINAL DE CADA MES NUMERO DE FUNCIONARIOS ADMITIDOS, DEMITIDOS POR MES (COM M0Tlv0), NO PERIODO. (ANEXO 2). 14/12/16 4/1/17 01/2017 06 DE EMPREGADOS DOS MESES DE CONTENDO As SEGUINTES INFORMACOES: - NOME Do EMPREGADO - SALARIO - DE - DATA DE (EM ARQUIVO EXCEL) 14/12/16 4/1/17 01/2017 07 PLANILHA DEMONSTRANDO A QUANTIDADE DE INSTRUTORES AUTONOMOS VINCULADOS A FOLHA, os VALORES TOTAIS PAGOS MENSALMENTE 0 SALARIO HORA Dos INSTRUTORES AUTONOMOS, NO (ANEXO 3). 14/12/16 4/1/17 01/2017 08 CONTROLE DOS EXAMES PERIODICOS, ADMISSIONAIS DEMISSIONAIS. (NA DE EXAMES PERIODICOS DEVE CONTER TODOS os EMPREGADOS ATIVOS, INFORMANDO A DATA DE NASCIMENTO, A ULTIMA DATA DE ExecucAo 00 EXAME A PERIODICIDADE D0 EXAME (ANUAL E/ou BIENAL). 14/12/16 4/1/17
QUADRO smc?mco DAs DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitagio de Auditoria Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitagio Data do Atendimento Observag?o 01/2017 05 CONTENDO A QUANTIDADE DE FUNCIONARIOS A0 FINAL DE CADA MES NUMERO DE FUNCIONARIOS ADMITIDOS, DEMITIDOS POR MES (COM M0Tlv0), NO PERIODO. (ANEXO 2). 14/12/16 4/1/17 01/2017 06 DE EMPREGADOS DOS MESES DE CONTENDO As SEGUINTES INFORMACOES: - NOME Do EMPREGADO - SALARIO - DE - DATA DE (EM ARQUIVO EXCEL) 14/12/16 4/1/17 01/2017 07 PLANILHA DEMONSTRANDO A QUANTIDADE DE INSTRUTORES AUTONOMOS VINCULADOS A FOLHA, os VALORES TOTAIS PAGOS MENSALMENTE 0 SALARIO HORA Dos INSTRUTORES AUTONOMOS, NO (ANEXO 3). 14/12/16 4/1/17 01/2017 08 CONTROLE DOS EXAMES PERIODICOS, ADMISSIONAIS DEMISSIONAIS. (NA DE EXAMES PERIODICOS DEVE CONTER TODOS os EMPREGADOS ATIVOS, INFORMANDO A DATA DE NASCIMENTO, A ULTIMA DATA DE ExecucAo 00 EXAME A PERIODICIDADE D0 EXAME (ANUAL E/ou BIENAL). 14/12/16 4/1/17
Page 147 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditorla Refer?ncia Item Assunto Data da Solicitag?o Data do Atendlmento Observagio 01/2017 09 REGISTRO DE PONTO (SERA SOLICITADO DURANTE OS TRABALHOS). 6/1/17 30/1/17 01/2017 10 GUIAS DE RECOLHIMENTO DO INSS, PIS, FGTS IR DO ANALISADO AS RESPECTIVAS MEMORIAS DE 14/12/16 4/1/17 01/2017 11 FOLHAS DE PAGAMENTO SEUS RESUMOS 14/12/16 4/1/17 01/2017 12 AUTONOMOS: FOLHA DE PAGAMENTO OU RELACAO DE TODOS OS PAGAMENTOS EFETUADOS POR MEIO DE RPA, CONSTAN DO AS SEGUINTES INFORMACOES: N9. DO CONTRATO, FAVORECIDO, OBJETO VALOR PAGO. 14/12/16 4/1/17 01/2017 13 COPIA DO ULTIMO ACORDO COLETIVO. 14/12/16 4/1/17 01/2017 14 SALDO DO BANCO DE HORAS EXTRAS, POR FUNCIONARIO. SE HOUVER. 14/12/16 4/1/17 01/2017 15 RELACAO NOMINAL DOS EMPREGADOS PORTADORES DE DEFICIENCIA EM 14/ 12/ 16 4/1/17 01/2017 16 RELACIONAR TODOS OS CONTRATOS TEMPORARIOS POR PRAZO DETERMINADO, VIGENTES 05 ENCERRADOS NO DE ESCOPO DOS NOSSOS TRABALHOS, NOMINATIVAMENTE, INFORMANDO DE VIGENCIA SEUS RESPECTIVOS ADITIVOS. 14/12/16 4/1/17
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditorla Refer?ncia Item Assunto Data da Solicitag?o Data do Atendlmento Observagio 01/2017 09 REGISTRO DE PONTO (SERA SOLICITADO DURANTE OS TRABALHOS). 6/1/17 30/1/17 01/2017 10 GUIAS DE RECOLHIMENTO DO INSS, PIS, FGTS IR DO ANALISADO AS RESPECTIVAS MEMORIAS DE 14/12/16 4/1/17 01/2017 11 FOLHAS DE PAGAMENTO SEUS RESUMOS 14/12/16 4/1/17 01/2017 12 AUTONOMOS: FOLHA DE PAGAMENTO OU RELACAO DE TODOS OS PAGAMENTOS EFETUADOS POR MEIO DE RPA, CONSTAN DO AS SEGUINTES INFORMACOES: N9. DO CONTRATO, FAVORECIDO, OBJETO VALOR PAGO. 14/12/16 4/1/17 01/2017 13 COPIA DO ULTIMO ACORDO COLETIVO. 14/12/16 4/1/17 01/2017 14 SALDO DO BANCO DE HORAS EXTRAS, POR FUNCIONARIO. SE HOUVER. 14/12/16 4/1/17 01/2017 15 RELACAO NOMINAL DOS EMPREGADOS PORTADORES DE DEFICIENCIA EM 14/ 12/ 16 4/1/17 01/2017 16 RELACIONAR TODOS OS CONTRATOS TEMPORARIOS POR PRAZO DETERMINADO, VIGENTES 05 ENCERRADOS NO DE ESCOPO DOS NOSSOS TRABALHOS, NOMINATIVAMENTE, INFORMANDO DE VIGENCIA SEUS RESPECTIVOS ADITIVOS. 14/12/16 4/1/17
Page 148 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO smc?mco DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditoria Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitacio Data do Atendimento Observag?o 01/2017 17 DE T0005 05 FUNCIONARIOS SEUS RESPECTIVOS CREDITDS BANCARIDS, EM ARQUIVO EXCEL, CONTENDO NUMERO DA BANCO, AGENCIA, DATA DE NUMERO DE REGISTRO, CPF UNIDADE DNDE ESTA LOCADO, DO PERIODO ANALISADO. 14/ 12/16 4/1/17 01/2017 18 RELATDRID CONTENDO 0 NOME, SALARID, CARGO JORNADA DE TRABALHO DE CADA EMPREGADO. (ARQUIVO EXCEL) 14/ 12/16 4/1/ 17 01/2017 19 RELACIONAR T0005 05 FUNCIONARIOS QUE SE ENCONTRAM SOB LICENCA MEDICA, INFORMANDO 14/12/16 4/1/17 01/2017 20 DE ESTAGIARIOS, VIGENTES EM COM AS RESPECTIVAS APOLICES DE SEGURO. (ANEXO 4) 14/12/16 4/1/17 01/2017 21 POLITICA DE CONTRATACKO DE PESSOAL PLANO DE CARGOS SALARIOS DO REGIONAL, SE HOUVER. 14/ 12/16 9/2/17 Atendimento Parcial 01/2017 22 ULTIMA ELEcho, composucAo RELATDRID DA CIPA. 14/12/16 4/1/17 01/2017 23 RELATORIO CONTENDO CODIGO DOS PROVENTOS ENCARGOS INCIDENTES. (PARAMETROS DO SISTEMA DE FOLHA). 14/ 12/16 26/1/17 01/2017 24 FATOR ACIDENTARID DE PREVENCAD PARA os DE 2015 2016, OBTIDO DO SITE DA RECEITA PREVIDENCIARIA (ANEXO 5). 14/12/16 4/1/17
QUADRO smc?mco DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditoria Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitacio Data do Atendimento Observag?o 01/2017 17 DE T0005 05 FUNCIONARIOS SEUS RESPECTIVOS CREDITDS BANCARIDS, EM ARQUIVO EXCEL, CONTENDO NUMERO DA BANCO, AGENCIA, DATA DE NUMERO DE REGISTRO, CPF UNIDADE DNDE ESTA LOCADO, DO PERIODO ANALISADO. 14/ 12/16 4/1/17 01/2017 18 RELATDRID CONTENDO 0 NOME, SALARID, CARGO JORNADA DE TRABALHO DE CADA EMPREGADO. (ARQUIVO EXCEL) 14/ 12/16 4/1/ 17 01/2017 19 RELACIONAR T0005 05 FUNCIONARIOS QUE SE ENCONTRAM SOB LICENCA MEDICA, INFORMANDO 14/12/16 4/1/17 01/2017 20 DE ESTAGIARIOS, VIGENTES EM COM AS RESPECTIVAS APOLICES DE SEGURO. (ANEXO 4) 14/12/16 4/1/17 01/2017 21 POLITICA DE CONTRATACKO DE PESSOAL PLANO DE CARGOS SALARIOS DO REGIONAL, SE HOUVER. 14/ 12/16 9/2/17 Atendimento Parcial 01/2017 22 ULTIMA ELEcho, composucAo RELATDRID DA CIPA. 14/12/16 4/1/17 01/2017 23 RELATORIO CONTENDO CODIGO DOS PROVENTOS ENCARGOS INCIDENTES. (PARAMETROS DO SISTEMA DE FOLHA). 14/ 12/16 26/1/17 01/2017 24 FATOR ACIDENTARID DE PREVENCAD PARA os DE 2015 2016, OBTIDO DO SITE DA RECEITA PREVIDENCIARIA (ANEXO 5). 14/12/16 4/1/17
Page 149 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solidta 0 de Data da Data do Auditfria Refer?ncla Item Assunto Solicita?o Atendlmento Obsemc?o CONTROLE 0E EERIAs DO DE 2015 2016; CONTROLE DAS FERIAS COLETIVAS OCORRIDAS NO MESMO (SE (31/2017 25 HOUVER), COM AS RESPECTIVAS 14/12/16 9/1/17 COMUNICACOES ENVIADAS Ao MINISTERIO 00 TRABALHO EMPREGO A0 SINDICATO. ORGANOGRAMA DO PERIODO DE ESCOPO DOS 01/2017 26 TRABALHOS. 14/12/16 9/1/17 CERTIDAO NEGATIVA DE DEBITOS 01/2017 27 TRABALHISTAS.. 14/12/16 9/1/17 01/2017 28 DIRF SEUS RETIFICATIVOS 14/12/16 6/1/17 APRESENTAR QUANTITATIVO DE PESSOAL POR CARGO, APROVADO PELO CONSELHO (31/2017 29 REGIONAL, QUE CONSTA NO PCS QUE 14/12/16 CONSTA NA FOLHA DE PAGAMENTO. 01/2017 30 SALARIO MEDIO - COMPLEMENTAR 5/1/17 25/1/17 01/2017 31 PROCESSO 9/1/17 12/1/17 o1/2017 32 AUTONOMOS 10/1/17 - 01/2017 33 PCD 10/1/17 12/1/17 BANCO DE HORAS - COMPosucAo DE ALGUNS 01/2017 34 EXEMPLOS 11/1/17 12/1/17 01/2017 35 PRAZO DETERMINADO 12/1/17 25/1/17 01/2017 36 PROCESSOS SELETIVOS 12/1/17 17/1/17 01/2017 37 PASTA FUNCIONAL 12/1/17 25/1/17 01/2017 38 LAUDOS 12/1/17 24/1/17 01/2017 39 RESCISOES - 17/1/17 25/1/17 Atendimento
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solidta 0 de Data da Data do Auditfria Refer?ncla Item Assunto Solicita?o Atendlmento Obsemc?o CONTROLE 0E EERIAs DO DE 2015 2016; CONTROLE DAS FERIAS COLETIVAS OCORRIDAS NO MESMO (SE (31/2017 25 HOUVER), COM AS RESPECTIVAS 14/12/16 9/1/17 COMUNICACOES ENVIADAS Ao MINISTERIO 00 TRABALHO EMPREGO A0 SINDICATO. ORGANOGRAMA DO PERIODO DE ESCOPO DOS 01/2017 26 TRABALHOS. 14/12/16 9/1/17 CERTIDAO NEGATIVA DE DEBITOS 01/2017 27 TRABALHISTAS.. 14/12/16 9/1/17 01/2017 28 DIRF SEUS RETIFICATIVOS 14/12/16 6/1/17 APRESENTAR QUANTITATIVO DE PESSOAL POR CARGO, APROVADO PELO CONSELHO (31/2017 29 REGIONAL, QUE CONSTA NO PCS QUE 14/12/16 CONSTA NA FOLHA DE PAGAMENTO. 01/2017 30 SALARIO MEDIO - COMPLEMENTAR 5/1/17 25/1/17 01/2017 31 PROCESSO 9/1/17 12/1/17 o1/2017 32 AUTONOMOS 10/1/17 - 01/2017 33 PCD 10/1/17 12/1/17 BANCO DE HORAS - COMPosucAo DE ALGUNS 01/2017 34 EXEMPLOS 11/1/17 12/1/17 01/2017 35 PRAZO DETERMINADO 12/1/17 25/1/17 01/2017 36 PROCESSOS SELETIVOS 12/1/17 17/1/17 01/2017 37 PASTA FUNCIONAL 12/1/17 25/1/17 01/2017 38 LAUDOS 12/1/17 24/1/17 01/2017 39 RESCISOES - 17/1/17 25/1/17 Atendimento
Page 150 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitagio de Data da Data do Auditoria Refer?ncia Item Assunto Solicitag?o Atendimento Observag?o Parcial 01/2017 40 SUBSTITUICOES DE FERIAS 18/1/17 6/2/17 01/2017 41 INSTRUTORES 18/1/17 27/1/17 DOCUMENTACAO COMPROBATORIA - 01/2017 42 AFASTAMENTOS 25/1/17 2/2/17 01/2017 43 VARIACIXO SALARIAL 25/1/17 3/1/17 01/2017 44 ATIVIDADE LABORAL 25/1/17 - 01/2017 45 FICHA DE REGISTRO DA DANIELA PARAISO 26/1/17 26/1/17 CDPIA DO PROCESSO QUE RECONDUZIU Atendimento 01,2017 46 DANIELE DE DIRETOR GERENTE 26/1/17 Parcial 01/2017 47 CONTRATOS DE TRABALHO 26/1/17 1/2/17 01/2017 48 RECIBO DE 30/1/17 1/2/17 01/2017 49 SUBSTITUICOES 1/2/17 8/2/17 COPIA DO DOCUMENTO QUE NOMEOU A 02/2017 01 corvussislo DE NO PERIODO 14/12/16 16/1/17 ANALISADO. COPIA DO DOCUMENTO NORMATIZADOR DOS PROCESSOS LICITATORIOS. (CASO REGIONAL 02/2017 02 TENHA ELABORADO UM DOCUMENTO 14/12/16 10/1/17 PROPRIO DIFERENTE DA RESOLUCAO 958/2012). RELACKO CONTENDO TODAS AS LICITACOES Atendimento 02/2017 03 HOMOLOGADAS N0 PERIODO DE ESCOPO DOS 14/12/16 23/1/17 Parcial
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitagio de Data da Data do Auditoria Refer?ncia Item Assunto Solicitag?o Atendimento Observag?o Parcial 01/2017 40 SUBSTITUICOES DE FERIAS 18/1/17 6/2/17 01/2017 41 INSTRUTORES 18/1/17 27/1/17 DOCUMENTACAO COMPROBATORIA - 01/2017 42 AFASTAMENTOS 25/1/17 2/2/17 01/2017 43 VARIACIXO SALARIAL 25/1/17 3/1/17 01/2017 44 ATIVIDADE LABORAL 25/1/17 - 01/2017 45 FICHA DE REGISTRO DA DANIELA PARAISO 26/1/17 26/1/17 CDPIA DO PROCESSO QUE RECONDUZIU Atendimento 01,2017 46 DANIELE DE DIRETOR GERENTE 26/1/17 Parcial 01/2017 47 CONTRATOS DE TRABALHO 26/1/17 1/2/17 01/2017 48 RECIBO DE 30/1/17 1/2/17 01/2017 49 SUBSTITUICOES 1/2/17 8/2/17 COPIA DO DOCUMENTO QUE NOMEOU A 02/2017 01 corvussislo DE NO PERIODO 14/12/16 16/1/17 ANALISADO. COPIA DO DOCUMENTO NORMATIZADOR DOS PROCESSOS LICITATORIOS. (CASO REGIONAL 02/2017 02 TENHA ELABORADO UM DOCUMENTO 14/12/16 10/1/17 PROPRIO DIFERENTE DA RESOLUCAO 958/2012). RELACKO CONTENDO TODAS AS LICITACOES Atendimento 02/2017 03 HOMOLOGADAS N0 PERIODO DE ESCOPO DOS 14/12/16 23/1/17 Parcial
Page 151 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINDTICO DAS SOLICITACDES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditoria Refer?ncla Item Data da Solicitacaf'o Data do Atendimento Observagao NOSSOS TRABALHOS - CONCURRENCIA, CONVITE INFORMANDO OBJETO LICITADO, VALOR DA FORNECEDOR. (INFORMAR INCLUSIVE AS uancOEs EFETUADAS EM comuuro COM 0 SESC FECOMERCIO, SE HOUVER). (AN Exo 6) 02/2017 04 DAS LICITACDES CANCELADAS MOTIVO. 14/12/16 10/1/17 02/2017 05 DOS CONTRATOS CONVENIOS QUE SE ENCONTRAVAM EM VIGOR NO DE ESCOPO DOS NOSSOS TRABALHOS, INFORMANDO: CONTRATOS ORIGINAIS, CONTRATADO, OBJETO, ADITIVOS, VIGENCIA VALOR. (ANEXO 7) 14/12/16 11/1/17 02/2017 06 RELACAO DAS COMPRAS REALIZADAS POR DISPENSA INEXIGIBILIDADE COM BASE NOS ARTIGOS 9 10 DA RESOLUCAO 958/12. 14/12/16 23/1/17 02/2017 07 RELACAO DAS COMPRAS DIRETAS, REALIZADAS NOS DE 2015 2016 (PEREODO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016). 14/12/16 30/1/17 Atendimento Parcial 02/2017 08 COPIA DO DOCUMENTO DE AUTORIZACAO DE DESPESAS RESPECTIVOS LIMITES DE ALCADA. 14/12/16 16/1/17 02/2017 09 RELAcixo DAS OBRAS EFETUADAS NO CONCLUIDAS EM ANDAMENTO. (ANEXO 8) 14/ 12/ 16 31/1/17 Atendimento Parcial 02/2017 10 COPIA DO ULTIMO INVENTARIO REALIZADO NO ALMOXARIFADO. 14/12/16 16/1/17 Cf .
QUADRO SINDTICO DAS SOLICITACDES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditoria Refer?ncla Item Data da Solicitacaf'o Data do Atendimento Observagao NOSSOS TRABALHOS - CONCURRENCIA, CONVITE INFORMANDO OBJETO LICITADO, VALOR DA FORNECEDOR. (INFORMAR INCLUSIVE AS uancOEs EFETUADAS EM comuuro COM 0 SESC FECOMERCIO, SE HOUVER). (AN Exo 6) 02/2017 04 DAS LICITACDES CANCELADAS MOTIVO. 14/12/16 10/1/17 02/2017 05 DOS CONTRATOS CONVENIOS QUE SE ENCONTRAVAM EM VIGOR NO DE ESCOPO DOS NOSSOS TRABALHOS, INFORMANDO: CONTRATOS ORIGINAIS, CONTRATADO, OBJETO, ADITIVOS, VIGENCIA VALOR. (ANEXO 7) 14/12/16 11/1/17 02/2017 06 RELACAO DAS COMPRAS REALIZADAS POR DISPENSA INEXIGIBILIDADE COM BASE NOS ARTIGOS 9 10 DA RESOLUCAO 958/12. 14/12/16 23/1/17 02/2017 07 RELACAO DAS COMPRAS DIRETAS, REALIZADAS NOS DE 2015 2016 (PEREODO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016). 14/12/16 30/1/17 Atendimento Parcial 02/2017 08 COPIA DO DOCUMENTO DE AUTORIZACAO DE DESPESAS RESPECTIVOS LIMITES DE ALCADA. 14/12/16 16/1/17 02/2017 09 RELAcixo DAS OBRAS EFETUADAS NO CONCLUIDAS EM ANDAMENTO. (ANEXO 8) 14/ 12/ 16 31/1/17 Atendimento Parcial 02/2017 10 COPIA DO ULTIMO INVENTARIO REALIZADO NO ALMOXARIFADO. 14/12/16 16/1/17 Cf .
Page 152 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de . . Data da Data do Auditoria Referencna Item Assunto Solicitag?o Atendimento Observag?o ADITIVOS Ao CONTRATO DA OBRA DA UNIDADE DA PRESIDENTE VARGAS, Atendimemo 02/2017 11 DE 70Dos os PAGAMENTOS EFETUADOS NO 14/12/16 31/1/17 Parcial PERIODO DE A RESPECTIVAS NOTAS FISCAIS. DE FIRMADOS EM 2015 NO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 02/2017 12 2016, INFORMANDO: CONTRATO, 14/12/16 7/2/17 FAVORECIDO, VALOR REPASSADD, SALDO, DATA DA DE CONTAS. CONTRATOS ADITIVOS Do ExERcfao DE 2015 2016 ATE NOVEMBRO DAs EMPRESAS . 02/2017 13 MOMENTUM PRomoc?Es LTDA. P.l. 14/12/16 3/2/17 Atend'wenm LTDA., com RESPECTIVAS Parc'a' NOTAS FISCAIS. 02/2017 14 SEGURANCA PRESENTE 4/1/17 30/1/17 02/2017 15 - PROCESSOS LICITATORIOS 11/1/17 13/1/17 02/2017 16 - CONTRATOS 11/1/17 2/2/17 NOTAS FISCAIS PAGTOS CONTRATOS 02/2017 12/1/17 2/2/17 02/2017 18 REF. SA 02 ITEM 13 MOMENTUM REUNIAD 12/1/17 - 02/2017 19 PROCESSO LICITATORIO 16/1/17 - 02/2017 20 DE 18/1/17 30/1/17 ?egg?? 02/2017 21 PROCESSOS DE DISPENSA 18/1/17 26/1/17 02/2017 22 REGISTRO IMOBILIZADO - BENFEITORIAS 24/1/17 - 8 df\
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de . . Data da Data do Auditoria Referencna Item Assunto Solicitag?o Atendimento Observag?o ADITIVOS Ao CONTRATO DA OBRA DA UNIDADE DA PRESIDENTE VARGAS, Atendimemo 02/2017 11 DE 70Dos os PAGAMENTOS EFETUADOS NO 14/12/16 31/1/17 Parcial PERIODO DE A RESPECTIVAS NOTAS FISCAIS. DE FIRMADOS EM 2015 NO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 02/2017 12 2016, INFORMANDO: CONTRATO, 14/12/16 7/2/17 FAVORECIDO, VALOR REPASSADD, SALDO, DATA DA DE CONTAS. CONTRATOS ADITIVOS Do ExERcfao DE 2015 2016 ATE NOVEMBRO DAs EMPRESAS . 02/2017 13 MOMENTUM PRomoc?Es LTDA. P.l. 14/12/16 3/2/17 Atend'wenm LTDA., com RESPECTIVAS Parc'a' NOTAS FISCAIS. 02/2017 14 SEGURANCA PRESENTE 4/1/17 30/1/17 02/2017 15 - PROCESSOS LICITATORIOS 11/1/17 13/1/17 02/2017 16 - CONTRATOS 11/1/17 2/2/17 NOTAS FISCAIS PAGTOS CONTRATOS 02/2017 12/1/17 2/2/17 02/2017 18 REF. SA 02 ITEM 13 MOMENTUM REUNIAD 12/1/17 - 02/2017 19 PROCESSO LICITATORIO 16/1/17 - 02/2017 20 DE 18/1/17 30/1/17 ?egg?? 02/2017 21 PROCESSOS DE DISPENSA 18/1/17 26/1/17 02/2017 22 REGISTRO IMOBILIZADO - BENFEITORIAS 24/1/17 - 8 df\
Page 153 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitagio de Data da Data do ., Auditoria Refer?ncla Item Assunto Solicitag??o Atendimento Observagao 02/2017 23 COMPLEMENTO - DISPENSA 27/1/17 2/2/17 02/2017 24 COMPLEMENTO DISPENSA INEXIGIBILIDADE 30/1/17 - 02/2017 25 OBRAS 31/1/17 31/1/17 - CONTRATOS COMPROVANTE ??017 26 DE TRANSF. PENDENCIAS DE PC 1/2/17 2/2/17 02/2017 27 CONTRATO SANTANDER 1/2/17 2/2/17 DO ATIVO PERMANENTE 03/2017 01 INDIVIDUALIZADA POR CONTA NO 14/12/16 31/1/17 ANALISADO. 9) DE PROCESSOS DE BAIXA DO 03/2017 02 INFORMANDO AS RESPECTIVAS 14/12/16 17/1/17 RESOLUCOES, VALOR, BENS MOTIVO. RELACIONAR As INFORMANDO: Atendimento 03/2017 03 BEM, VALOR, MOTIVO DA 14/12/16 10/1/17 Parcial ENTIDADE SEGUROS RELATDRID CONTENDO OBJETO DO SEGURO, SEGURADORA, N.9 APOLICE, VALORES DE COBERTURA VIGENCIA, ANEXANDO A5 03/2017 04 APOLICES, REFERENTES A TODAS AS 14/12/16 27/1/17 COBERTURAS EXISTENTES NA ENTIDADE. (ANEXOS 10 10A) 03/2017 05 DA FROTA DE 14/12/16 27/1/17 DOS IMOVEIS EQUIPAMENTOS 03/2017 06 LOCADOS PELO SENAC 0U AO SENAC, COM 14/12/16 27/1/17
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitagio de Data da Data do ., Auditoria Refer?ncla Item Assunto Solicitag??o Atendimento Observagao 02/2017 23 COMPLEMENTO - DISPENSA 27/1/17 2/2/17 02/2017 24 COMPLEMENTO DISPENSA INEXIGIBILIDADE 30/1/17 - 02/2017 25 OBRAS 31/1/17 31/1/17 - CONTRATOS COMPROVANTE ??017 26 DE TRANSF. PENDENCIAS DE PC 1/2/17 2/2/17 02/2017 27 CONTRATO SANTANDER 1/2/17 2/2/17 DO ATIVO PERMANENTE 03/2017 01 INDIVIDUALIZADA POR CONTA NO 14/12/16 31/1/17 ANALISADO. 9) DE PROCESSOS DE BAIXA DO 03/2017 02 INFORMANDO AS RESPECTIVAS 14/12/16 17/1/17 RESOLUCOES, VALOR, BENS MOTIVO. RELACIONAR As INFORMANDO: Atendimento 03/2017 03 BEM, VALOR, MOTIVO DA 14/12/16 10/1/17 Parcial ENTIDADE SEGUROS RELATDRID CONTENDO OBJETO DO SEGURO, SEGURADORA, N.9 APOLICE, VALORES DE COBERTURA VIGENCIA, ANEXANDO A5 03/2017 04 APOLICES, REFERENTES A TODAS AS 14/12/16 27/1/17 COBERTURAS EXISTENTES NA ENTIDADE. (ANEXOS 10 10A) 03/2017 05 DA FROTA DE 14/12/16 27/1/17 DOS IMOVEIS EQUIPAMENTOS 03/2017 06 LOCADOS PELO SENAC 0U AO SENAC, COM 14/12/16 27/1/17
Page 154 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACCES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicita 50 de Data da Data do Auditiria Refer?ncla - Item Assunto Solicitag?o Atendimento Observag?o RESPECTIVOS VALORES, IDENTIFICANDO SUA FINALIDADE. (ANEXO 11) Dos IMOVEIS PERTENCENTES A0 Atendimemo 03/2017 07 SENAC, VALORES DE 14/12/16 27/1/17 Fania. INCORPORACAO CONTABIL. RELAQSO DE T0005 05 CONTRATOS DE COMODATO EM VIGOR BEM COMO DOS BENS CEDIDOS ou RECEBIDOS EM COMODATO 03/2017 08 LOCADOS, IDENTIFICANDO NOME DO 14/12/16 27/1/17 COMODANTE COMODATARIO, A FINALIDADE DA CEssixo, SE HOUVER. (ANEXO 12) 03/2017 09 INVENTARIO PATRIMONIAL. 14/12/16 5/1/17 03/2017 10 TERMOS DE RESPONSABILIDADE ATUALIZADOS. 14/12/16 5/1/17 03/2017 11 PATRIMONIO - COMPLEMENTAR 6/1/17 1/2/17 03/2017 12 PATRIMONIO 9/1/17 17/1/17 03/2017 13 RELATORIO DE BAIXA INVENTARIO 2016 13/1/17 18/1/17 03/2017 14 BAIXAS comsmuc?Es EM cunso 17/1/17 - 03/2017 15 ADIcfxo DE IMOBILIZADO 18/1/17 - REGISTROS CONTABEIS - BENFEITORIAS 03/2017 16 PRES. ARG AS 30/1/17 7/2/17 INF. LICITATORIOS BENS (33/2017 17 PATRIMONAIS PRESIDENTE VARGAS ??17 3/2/17 03/2017 18 3/2/17 8/2/17 ?63:33? 10
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACCES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicita 50 de Data da Data do Auditiria Refer?ncla - Item Assunto Solicitag?o Atendimento Observag?o RESPECTIVOS VALORES, IDENTIFICANDO SUA FINALIDADE. (ANEXO 11) Dos IMOVEIS PERTENCENTES A0 Atendimemo 03/2017 07 SENAC, VALORES DE 14/12/16 27/1/17 Fania. INCORPORACAO CONTABIL. RELAQSO DE T0005 05 CONTRATOS DE COMODATO EM VIGOR BEM COMO DOS BENS CEDIDOS ou RECEBIDOS EM COMODATO 03/2017 08 LOCADOS, IDENTIFICANDO NOME DO 14/12/16 27/1/17 COMODANTE COMODATARIO, A FINALIDADE DA CEssixo, SE HOUVER. (ANEXO 12) 03/2017 09 INVENTARIO PATRIMONIAL. 14/12/16 5/1/17 03/2017 10 TERMOS DE RESPONSABILIDADE ATUALIZADOS. 14/12/16 5/1/17 03/2017 11 PATRIMONIO - COMPLEMENTAR 6/1/17 1/2/17 03/2017 12 PATRIMONIO 9/1/17 17/1/17 03/2017 13 RELATORIO DE BAIXA INVENTARIO 2016 13/1/17 18/1/17 03/2017 14 BAIXAS comsmuc?Es EM cunso 17/1/17 - 03/2017 15 ADIcfxo DE IMOBILIZADO 18/1/17 - REGISTROS CONTABEIS - BENFEITORIAS 03/2017 16 PRES. ARG AS 30/1/17 7/2/17 INF. LICITATORIOS BENS (33/2017 17 PATRIMONAIS PRESIDENTE VARGAS ??17 3/2/17 03/2017 18 3/2/17 8/2/17 ?63:33? 10
Page 155 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicita 50 cle Data da Data do Auditirla Refer?ncla - Item Assunto Solicita?o Atendlmento Observag?o 04/2017 01 DIPI, DIRF SEUS RETIFICATIVOS. 14/12/16 4/1/17 04/2017 02 COMPROVANTES DE ENTREGA DA DCTF. 14/12/16 4/1/17 04/2017 03 COMPROVANTES DA EFD CONTRIBUICOES 14/12/16 4/1/17 (34/2017 04 ISS LIVRO DE REGISTROS DE 14/12/16 18/1/17 LICEN A Do CORPO DE BOMBEIROS, RELATIVAS ??017 05 A05 IISIOVEIS UTILIZADOS PELO SENAC. 14/12/16 ?1?17 04/2017 06 ALVARA DE FUNCIONAMENTO. 14/12/16 9/1/17 04/2017 07 CERTIFICADO ANVISA. 14/12/16 4/1/17 04/2017 08 ESTADUAL. 14/12/16 4/1/17 04/2017 09 TERMO DE IMUNIDADE. 14/12/16 4/1/17 BALANCETES AO PERIODO DE 04/2017 10 ESCOPO DOS TRABALHOS. 14/12/16 18/1/17 04/2017 11 DE CONTAS DO ULTIMO 14/12/16 4/1/17 NOMINAL DOS FUNDOS ROTATIVOS INFORMANDO VALOR DISPONIBILIZADO, SEDE 04/2017 12 UNIDADES OPERATIVAS. DISPONIBILIZAR 14/12/16 4/1/17 INCLUSIVE ATO NORMATIZADOR DOS MESMOS. RELATDRID Dos SALDOS MANTIDOS son CONTROLE, IDENTIFICANDO 04/2017 13 CONTA, TITULAR, VALOR, ORIGEM Do 14/12/16 - REGISTRO INICIAL PROVIDENCIAS QUANTO As RESPECTIVAS 04/2017 14 DA INADIMPLENCIA. (ANEXO 13) 14/12/16 16/1/17 11 .
QUADRO SINOTICO DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicita 50 cle Data da Data do Auditirla Refer?ncla - Item Assunto Solicita?o Atendlmento Observag?o 04/2017 01 DIPI, DIRF SEUS RETIFICATIVOS. 14/12/16 4/1/17 04/2017 02 COMPROVANTES DE ENTREGA DA DCTF. 14/12/16 4/1/17 04/2017 03 COMPROVANTES DA EFD CONTRIBUICOES 14/12/16 4/1/17 (34/2017 04 ISS LIVRO DE REGISTROS DE 14/12/16 18/1/17 LICEN A Do CORPO DE BOMBEIROS, RELATIVAS ??017 05 A05 IISIOVEIS UTILIZADOS PELO SENAC. 14/12/16 ?1?17 04/2017 06 ALVARA DE FUNCIONAMENTO. 14/12/16 9/1/17 04/2017 07 CERTIFICADO ANVISA. 14/12/16 4/1/17 04/2017 08 ESTADUAL. 14/12/16 4/1/17 04/2017 09 TERMO DE IMUNIDADE. 14/12/16 4/1/17 BALANCETES AO PERIODO DE 04/2017 10 ESCOPO DOS TRABALHOS. 14/12/16 18/1/17 04/2017 11 DE CONTAS DO ULTIMO 14/12/16 4/1/17 NOMINAL DOS FUNDOS ROTATIVOS INFORMANDO VALOR DISPONIBILIZADO, SEDE 04/2017 12 UNIDADES OPERATIVAS. DISPONIBILIZAR 14/12/16 4/1/17 INCLUSIVE ATO NORMATIZADOR DOS MESMOS. RELATDRID Dos SALDOS MANTIDOS son CONTROLE, IDENTIFICANDO 04/2017 13 CONTA, TITULAR, VALOR, ORIGEM Do 14/12/16 - REGISTRO INICIAL PROVIDENCIAS QUANTO As RESPECTIVAS 04/2017 14 DA INADIMPLENCIA. (ANEXO 13) 14/12/16 16/1/17 11 .
Page 156 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO smc?mco DAs DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitagaes cle Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditorla Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitag?o Data do Atendlmento Observag?o 04/2017 15 RELATORIO DE INADIMPLENCIA VALORIZADO INDIVIDUALIZADO POR ALUNO, CONTENDO QUANTAS QUAIS PARCELAS EM ABERTO ATE A DATA BASE DE NOVEMBRO DE 2016. (ARQUIVO EXCEL) 14/12/16 4/1/17 04/2017 16 RELATORIOS POR UNIDADE NA DATA BASE NOVEMBRO DE 2016: PARCELAS EM ABERTO A - PARCELAS EM ABERTO A - RESUMO DA MOVIMENTACAO FINANCEIRA 14/12/16 4/1/17 04/2017 17 PECLD - COMPOSICAO DEFINICAO DOS CRITERIO PRAZOS DEFINIDOS PELO REGIONAL, COM 0 RESPECTIVO ATO NORMATIZADOR. 14/12/16 16/1/17 04/2017 18 PREPARAR PLANILHA EM CONTENDO MENSALMENTE A EXECUCAO ORCAMENTARIA DAS DESPESAS RECEITAS, POR UNIDADE, PARA PERIODO DE ESCOPO DE NOSSOS TRABALHOS (ANEXO 14). 14/12/16 4/1/17 04/2017 19 PLANILHA EM CONTENDO A DESPESA CORRENTE DISPONIBILIDADE EFETIVA, MENSAIS PARA 05 MESES RELATIVOS A0 DE ESCOPO DOS TRABALHOS (ANEXO 15). 14/ 12/ 16 4/1/17 04/2017 20 PLANILHA EM CONTENDO OS AVISOS DE LANCAMENTOS EXISTENTES ENTRE SENAC FEDERACAO, SENAC SESC, PARA 05 MESES 14/12/16 4/1/17 12
QUADRO smc?mco DAs DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitagaes cle Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditorla Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitag?o Data do Atendlmento Observag?o 04/2017 15 RELATORIO DE INADIMPLENCIA VALORIZADO INDIVIDUALIZADO POR ALUNO, CONTENDO QUANTAS QUAIS PARCELAS EM ABERTO ATE A DATA BASE DE NOVEMBRO DE 2016. (ARQUIVO EXCEL) 14/12/16 4/1/17 04/2017 16 RELATORIOS POR UNIDADE NA DATA BASE NOVEMBRO DE 2016: PARCELAS EM ABERTO A - PARCELAS EM ABERTO A - RESUMO DA MOVIMENTACAO FINANCEIRA 14/12/16 4/1/17 04/2017 17 PECLD - COMPOSICAO DEFINICAO DOS CRITERIO PRAZOS DEFINIDOS PELO REGIONAL, COM 0 RESPECTIVO ATO NORMATIZADOR. 14/12/16 16/1/17 04/2017 18 PREPARAR PLANILHA EM CONTENDO MENSALMENTE A EXECUCAO ORCAMENTARIA DAS DESPESAS RECEITAS, POR UNIDADE, PARA PERIODO DE ESCOPO DE NOSSOS TRABALHOS (ANEXO 14). 14/12/16 4/1/17 04/2017 19 PLANILHA EM CONTENDO A DESPESA CORRENTE DISPONIBILIDADE EFETIVA, MENSAIS PARA 05 MESES RELATIVOS A0 DE ESCOPO DOS TRABALHOS (ANEXO 15). 14/ 12/ 16 4/1/17 04/2017 20 PLANILHA EM CONTENDO OS AVISOS DE LANCAMENTOS EXISTENTES ENTRE SENAC FEDERACAO, SENAC SESC, PARA 05 MESES 14/12/16 4/1/17 12
Page 157 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitag?es cle Auditoria 2017 Solicitag??o de Auditorla Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitagao Data do Atendlmento Observagao RELATIVOS AO PERIODO DE ESCOPO DOS TRABALHOS. 04/2017 21 RELATORIO DE ABERTURA FECHAMENTO DE CAIXA DAS UNIDADES DO DA AUDITORIA CONTENDO AS INFORMACOES: DT. DT. HORA DE ABERTURA HORA DE FECHAMENTO 14/12/16 27/1/17 04/2017 22 RELACAO DAS VIAGENS NOS EXERCTCIOS DE 2015 DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016 (INTERESTADUAIS INTERNACIONAIS), CONTENDO DATAS DE IDA, DATA DO RETORNO DATA DA PRESTACAO DE CONTAS. (ANEXO 16 16A) 14/12/16 16/1/17 04/2017 23 RAZAO DE DE SERVICO EM ARQUIVOS (PDF EXCEL), SEGREGADOS POR EXERCTCIO DE 2015 PERIODO DE JANEIRO A OUTUBRO DE 2016. 14/12/16 27/1/17 04/2017 24 ARQUIVO (PDF EXCEL) COM TODOS OS PAGAMENTOS REALIZADOS NO EXERCTCIO DE 2015 PERTODO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016, CONTENDO CNPJ, NOME COMPLETO DO FORNECEDOR, VALOR DA FATURA, VALOR PAGO, DATA DO PAGAMENTO. 14/ 12/ 16 9/1/17 04/2017 25 RAZAO DE TODOS OS PAGAMENTOS EFETUADOS PARA AS EMPRESAS MOMENTUM 14/ 12/ 16 9/1/17 13 .
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitag?es cle Auditoria 2017 Solicitag??o de Auditorla Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitagao Data do Atendlmento Observagao RELATIVOS AO PERIODO DE ESCOPO DOS TRABALHOS. 04/2017 21 RELATORIO DE ABERTURA FECHAMENTO DE CAIXA DAS UNIDADES DO DA AUDITORIA CONTENDO AS INFORMACOES: DT. DT. HORA DE ABERTURA HORA DE FECHAMENTO 14/12/16 27/1/17 04/2017 22 RELACAO DAS VIAGENS NOS EXERCTCIOS DE 2015 DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016 (INTERESTADUAIS INTERNACIONAIS), CONTENDO DATAS DE IDA, DATA DO RETORNO DATA DA PRESTACAO DE CONTAS. (ANEXO 16 16A) 14/12/16 16/1/17 04/2017 23 RAZAO DE DE SERVICO EM ARQUIVOS (PDF EXCEL), SEGREGADOS POR EXERCTCIO DE 2015 PERIODO DE JANEIRO A OUTUBRO DE 2016. 14/12/16 27/1/17 04/2017 24 ARQUIVO (PDF EXCEL) COM TODOS OS PAGAMENTOS REALIZADOS NO EXERCTCIO DE 2015 PERTODO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016, CONTENDO CNPJ, NOME COMPLETO DO FORNECEDOR, VALOR DA FATURA, VALOR PAGO, DATA DO PAGAMENTO. 14/ 12/ 16 9/1/17 04/2017 25 RAZAO DE TODOS OS PAGAMENTOS EFETUADOS PARA AS EMPRESAS MOMENTUM 14/ 12/ 16 9/1/17 13 .
Page 158 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Quadro Sin?tico Solicitag?es de Auditorla 2017 de Data da Data do Auditor la Refer?ncla Item Assunto Solicitag?o Atendimento Observag?o PRomoc?Es LTDA. P.l. DE PUBLICITARIOS, PRomoc?Es MARKETING LTDA. EPP NO DE 2015 PERIODO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016, INFOMANDO DO BORDERO, VALOR PAGO, DATA DO PAGAMENTO NOTAS FISCAIS. APRESENTAR SUPORTE DOS SALDOS REGISTRADOS NA RUBRICA OUTROS 04/2017 26 DEVEDORES POR ADIANTAMENTO 14/12/16 - CONTRATUAIS, NO DE 2015 DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016.. POSICAO Dos RECUPERADOS ATRAVES DE COBRANCA EXTERNA, INFORMANDO: TOTAL 04/2017 27 ENVIADO, TOTAL RECUPERADO, VALORES 14/12/16 4/1/17 PAGOS PELA DO SERVICO NO ANALISADO. Atendimento 04/2017 28 BDNUS 4/1/17 2/2/17 Parcual 04/2017 29 AGENDAMENTO REUNIAO BARCELOS 4/1/17 4/1/17 04/2017 30 COMPLEMENTAR AOS ITENS 23 24 4/1/17 9/1/17 04/2017 31 RAZAO DA CONTA 1.2.3 4/1/17 17/1/17 04/2017 32 CONTABEIs 4/1/17 2/2/17 04/2017 33 RAon ADIANTAMENTO FR 6/1/17 9/1/17 04/2017 34 NEGATIVA RF 10/1/17 25/1/17 04/2017 35 NOTAS FISCAIS CANCELADAS - BORDERO 6/1/17 31/1/17 14 .
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Quadro Sin?tico Solicitag?es de Auditorla 2017 de Data da Data do Auditor la Refer?ncla Item Assunto Solicitag?o Atendimento Observag?o PRomoc?Es LTDA. P.l. DE PUBLICITARIOS, PRomoc?Es MARKETING LTDA. EPP NO DE 2015 PERIODO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016, INFOMANDO DO BORDERO, VALOR PAGO, DATA DO PAGAMENTO NOTAS FISCAIS. APRESENTAR SUPORTE DOS SALDOS REGISTRADOS NA RUBRICA OUTROS 04/2017 26 DEVEDORES POR ADIANTAMENTO 14/12/16 - CONTRATUAIS, NO DE 2015 DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016.. POSICAO Dos RECUPERADOS ATRAVES DE COBRANCA EXTERNA, INFORMANDO: TOTAL 04/2017 27 ENVIADO, TOTAL RECUPERADO, VALORES 14/12/16 4/1/17 PAGOS PELA DO SERVICO NO ANALISADO. Atendimento 04/2017 28 BDNUS 4/1/17 2/2/17 Parcual 04/2017 29 AGENDAMENTO REUNIAO BARCELOS 4/1/17 4/1/17 04/2017 30 COMPLEMENTAR AOS ITENS 23 24 4/1/17 9/1/17 04/2017 31 RAZAO DA CONTA 1.2.3 4/1/17 17/1/17 04/2017 32 CONTABEIs 4/1/17 2/2/17 04/2017 33 RAon ADIANTAMENTO FR 6/1/17 9/1/17 04/2017 34 NEGATIVA RF 10/1/17 25/1/17 04/2017 35 NOTAS FISCAIS CANCELADAS - BORDERO 6/1/17 31/1/17 14 .
Page 159 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAs DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitagaes de Auditoria 2017 Solicitag?o de Data da Data do - Assunto Auditoria Refer?ncia Item Solicitag?o Atendlmento Observagao 04/2017 36 DIARID DE 6/1/17 18/1/17 04/2017 37 EMPRESA FMT - 10/1/17 - NFS MOMENTUM P.I.REPRESENTAC6ES - 04/2017 38 10/1/17 - RELATORID FINANCEIRA EM ABERTO 04/2017 39 (AVENCER) - COMPLEMENTAR A SA 04 - ITEM 11/1/17 27/1/17 16 Atendimento 04/2017 40 ADVOGADOS 11/1/17 1/2/17 Parcnal 04/2017 41 CONTRATOS DE ADVOGADOS 12/1/17 3/2/17 04/2017 42 PAGAM ENTOS ADVOGADOS 12/1/17 2/2/17 Ateggr'ga?nm 04/2017 43 PARECER DA PREVINDUS 13/1/17 17/1/17 REUNIAD COM 05 RESPONSAVEIS PELOS 04/2017 44 AW AR A 5 17/1/17 1/2/17 04/2017 45 DE DESPESAS 17/1/17 - 04/2017 46 JUSTIFICATIVA DO EXCESSO DAS DESPESAS 17/1/17 8/2/17 04/2017 47 RAon CONTABIL APLIC. CONTRATUAIS 18/1/17 19/1/17 RAon CONTA OUTRAS DESPESAS 04/ 2?17 48 3.3.2.3.1.01.01.0105 106 18/1/17 19/1/17 FINAIS CONTRATO FIRMADO 04/2017 49 A MARIM VAUN 18/1/17 - 04/2017 50 DE APLICACOES CONTRATUAIS 18/1/17 1/2/17 04/2017 51 RECEITA PRONATEC 2012 A 2016 18/1/17 - 15
QUADRO SINOTICO DAs DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitagaes de Auditoria 2017 Solicitag?o de Data da Data do - Assunto Auditoria Refer?ncia Item Solicitag?o Atendlmento Observagao 04/2017 36 DIARID DE 6/1/17 18/1/17 04/2017 37 EMPRESA FMT - 10/1/17 - NFS MOMENTUM P.I.REPRESENTAC6ES - 04/2017 38 10/1/17 - RELATORID FINANCEIRA EM ABERTO 04/2017 39 (AVENCER) - COMPLEMENTAR A SA 04 - ITEM 11/1/17 27/1/17 16 Atendimento 04/2017 40 ADVOGADOS 11/1/17 1/2/17 Parcnal 04/2017 41 CONTRATOS DE ADVOGADOS 12/1/17 3/2/17 04/2017 42 PAGAM ENTOS ADVOGADOS 12/1/17 2/2/17 Ateggr'ga?nm 04/2017 43 PARECER DA PREVINDUS 13/1/17 17/1/17 REUNIAD COM 05 RESPONSAVEIS PELOS 04/2017 44 AW AR A 5 17/1/17 1/2/17 04/2017 45 DE DESPESAS 17/1/17 - 04/2017 46 JUSTIFICATIVA DO EXCESSO DAS DESPESAS 17/1/17 8/2/17 04/2017 47 RAon CONTABIL APLIC. CONTRATUAIS 18/1/17 19/1/17 RAon CONTA OUTRAS DESPESAS 04/ 2?17 48 3.3.2.3.1.01.01.0105 106 18/1/17 19/1/17 FINAIS CONTRATO FIRMADO 04/2017 49 A MARIM VAUN 18/1/17 - 04/2017 50 DE APLICACOES CONTRATUAIS 18/1/17 1/2/17 04/2017 51 RECEITA PRONATEC 2012 A 2016 18/1/17 - 15
Page 160 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quad r0 Sin?tlco - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Data da Data do .. Au dltoria Refer?ncia Item Assunto Solicitag?o Atendimento Observagao DE ADIANTAMENTO DE 04/2017 52 PATROCINIO 19/1/17 1/2/17 04/2017 53 FUNDOS le05 19/1/17 25/1/17 JUSTIFICAR 0 SALDO DA CONTA DE BONUS Atendimento 04/2017 54 2011 23/1/17 7/2/17 Parcial 04/2017 55 DE VIAGENS 24/1/17 1/2/17 04/2017 56 BAIXA PECLD 24/1/17 - CERTIDAD POSITIVA DE 04/2017 57 TRABALHISTAS com EFEITO DE NEGATIVA 00 25/1/17 - 04/2017 58 RAon CONTA PREVINDUS - CURTO PRAZO 26/1/17 27/1/17 COMPOSI A0 DEB. EMPRE ADOS SALARIO A 04/2017 59 27/1/17 3/2/17 PAGAR 04/2017 60 ADVOGADOS BAsiuo BARROSO 30/1/17 8/2/17 ?egg?? 04/2017 61 PROCESSOS TCU 30/1/17 - ADTO. - BACKSTAGE 04/2017 62 ROBERTO 1/2/17 2/2/17 04/2017 63 ACORDO JUDICIAL 2/2/17 7/2/17 CENTRO DE cusros 04/2017 64 coqumos 2/2/17 - 04/2017 65 FORNECEDOR DESCONHECIDO 2/2/17 3/2/17 04/2017 66 Dos DEPOSITOS JUDICIAIS 2/2/17 - 04/2017 67 EXTRATOS 2/2/17 - 16 UV
QUADRO DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quad r0 Sin?tlco - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Data da Data do .. Au dltoria Refer?ncia Item Assunto Solicitag?o Atendimento Observagao DE ADIANTAMENTO DE 04/2017 52 PATROCINIO 19/1/17 1/2/17 04/2017 53 FUNDOS le05 19/1/17 25/1/17 JUSTIFICAR 0 SALDO DA CONTA DE BONUS Atendimento 04/2017 54 2011 23/1/17 7/2/17 Parcial 04/2017 55 DE VIAGENS 24/1/17 1/2/17 04/2017 56 BAIXA PECLD 24/1/17 - CERTIDAD POSITIVA DE 04/2017 57 TRABALHISTAS com EFEITO DE NEGATIVA 00 25/1/17 - 04/2017 58 RAon CONTA PREVINDUS - CURTO PRAZO 26/1/17 27/1/17 COMPOSI A0 DEB. EMPRE ADOS SALARIO A 04/2017 59 27/1/17 3/2/17 PAGAR 04/2017 60 ADVOGADOS BAsiuo BARROSO 30/1/17 8/2/17 ?egg?? 04/2017 61 PROCESSOS TCU 30/1/17 - ADTO. - BACKSTAGE 04/2017 62 ROBERTO 1/2/17 2/2/17 04/2017 63 ACORDO JUDICIAL 2/2/17 7/2/17 CENTRO DE cusros 04/2017 64 coqumos 2/2/17 - 04/2017 65 FORNECEDOR DESCONHECIDO 2/2/17 3/2/17 04/2017 66 Dos DEPOSITOS JUDICIAIS 2/2/17 - 04/2017 67 EXTRATOS 2/2/17 - 16 UV
Page 161 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditoria Refer?ncia Item Assunto Data da Solicitag?o Data do Atendimento Observac?o 05/2017 01 DAS UNIDADES OPERATIVAS COM RESPECTIVOS ENDERECOS NOMEs DOS RESPONSAVEIS. 14/12/16 6/1/17 05/2017 02 RELATORIO 00 TOTAL DE MATRECULAS CONCLUFDAS EM PROCESSO NO EXERCICIO DE 2015 NO PERIODO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016, DO SISTEMA EDUCACIONAL, (EM ARQUIVO EXCEL ANEXO 17) 14/12/16 16/1/17 05/2017 03 RELATORIO DAS EXTENSIVAS REALIZADAS NO EXERCICIO DE EXERCICIO DE 2015 NO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016, Do SISTEMA EDUCACIONAL, (EM ARQUIVO EXCEL ANEXO 17 A) 14/12/16 16/1/17 05/2017 04 PLANILHAS TERMOS DE RESPONSABILIDADE DA CARGA HORARIA DO ANALISADO. 14/12/16 16/1/17 05/2017 05 RELATORIO INFORMANDO A A DE DISCRIMINADAS POR EIXOS NO 2015 NO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016 (PREVISAO TOTAL - INICIADAS EM PROCESSO DE EXERCICIOS ANTERIORES). 17 8) 14/12/16 4/1/17 05/2017 06 DOS CONTRATOS CONVENIO VOLTADDS PARA A AREA DE PROFISSIONAL, INFORMANDO: CONTRATO, 14/12/16
QUADRO SINOTICO DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditoria Refer?ncia Item Assunto Data da Solicitag?o Data do Atendimento Observac?o 05/2017 01 DAS UNIDADES OPERATIVAS COM RESPECTIVOS ENDERECOS NOMEs DOS RESPONSAVEIS. 14/12/16 6/1/17 05/2017 02 RELATORIO 00 TOTAL DE MATRECULAS CONCLUFDAS EM PROCESSO NO EXERCICIO DE 2015 NO PERIODO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016, DO SISTEMA EDUCACIONAL, (EM ARQUIVO EXCEL ANEXO 17) 14/12/16 16/1/17 05/2017 03 RELATORIO DAS EXTENSIVAS REALIZADAS NO EXERCICIO DE EXERCICIO DE 2015 NO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016, Do SISTEMA EDUCACIONAL, (EM ARQUIVO EXCEL ANEXO 17 A) 14/12/16 16/1/17 05/2017 04 PLANILHAS TERMOS DE RESPONSABILIDADE DA CARGA HORARIA DO ANALISADO. 14/12/16 16/1/17 05/2017 05 RELATORIO INFORMANDO A A DE DISCRIMINADAS POR EIXOS NO 2015 NO DE JANEIRO A NOVEMBRO DE 2016 (PREVISAO TOTAL - INICIADAS EM PROCESSO DE EXERCICIOS ANTERIORES). 17 8) 14/12/16 4/1/17 05/2017 06 DOS CONTRATOS CONVENIO VOLTADDS PARA A AREA DE PROFISSIONAL, INFORMANDO: CONTRATO, 14/12/16
Page 162 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Audltorla Refer?ncla - Item Assunto Data da Solicitag?'o Data do Atendimento Observag?o TOTAL DE CONTRATADAS, TOTAL DE MATRICULAs REALIZADAS, VALOR TOTAL CONTRATADO, VALOR TOTAL RECEBIDO, VALOR PENDENTE DE RECEBIMENTO, QUE SE ENCONTRAVAM VIGENTES NO PERIODO DE A (ANEXO 1s). 05/2017 07 DEMONSTRATIVO DO GRAU DE APROVEITAMENTO NOS CURSOS (TOTAL DE MATRICULAS, ALUNOS CONCLUINTES, ALUNOS DESISTENTES, ALUNOS EVADIDOS, REPROVACOES), RELATIVO A0 EXERCICIO DE 2015 (CONSIDERAR MATRECULAs INICIADAS EM PROCESSO DE EXERCICIOS ANTERIORES). (ANEXO 19) 14/12/16 4/1/17 05/2017 08 INFORMAR A PREVISAO A DE ENCAMINHAMENTOS AO MERCADO DE TRABALHO, INCLUSIVE NUMERO DE ALUNOS CADASTRADOS, ALUNOS ENCAMINHADOS, ALUNOS CONTRATADOS 0 NUMERO DE EMPRESAS SOLICITANTES, REFERENTE A0 EXERCICIO DE 2015. 14/12/16 16/1/17 05/2017 09 APRENDIZ: INFORMAR 0 TOTAL DE MATRICULAS PREVISTAS REALIZADAS NO EXERCICID DE 2015 N0 DEJANEIRO A NOVEMBRO DE 2016 (PREVISAD TOTAL 0 14/12/16 16/1/17 18
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Audltorla Refer?ncla - Item Assunto Data da Solicitag?'o Data do Atendimento Observag?o TOTAL DE CONTRATADAS, TOTAL DE MATRICULAs REALIZADAS, VALOR TOTAL CONTRATADO, VALOR TOTAL RECEBIDO, VALOR PENDENTE DE RECEBIMENTO, QUE SE ENCONTRAVAM VIGENTES NO PERIODO DE A (ANEXO 1s). 05/2017 07 DEMONSTRATIVO DO GRAU DE APROVEITAMENTO NOS CURSOS (TOTAL DE MATRICULAS, ALUNOS CONCLUINTES, ALUNOS DESISTENTES, ALUNOS EVADIDOS, REPROVACOES), RELATIVO A0 EXERCICIO DE 2015 (CONSIDERAR MATRECULAs INICIADAS EM PROCESSO DE EXERCICIOS ANTERIORES). (ANEXO 19) 14/12/16 4/1/17 05/2017 08 INFORMAR A PREVISAO A DE ENCAMINHAMENTOS AO MERCADO DE TRABALHO, INCLUSIVE NUMERO DE ALUNOS CADASTRADOS, ALUNOS ENCAMINHADOS, ALUNOS CONTRATADOS 0 NUMERO DE EMPRESAS SOLICITANTES, REFERENTE A0 EXERCICIO DE 2015. 14/12/16 16/1/17 05/2017 09 APRENDIZ: INFORMAR 0 TOTAL DE MATRICULAS PREVISTAS REALIZADAS NO EXERCICID DE 2015 N0 DEJANEIRO A NOVEMBRO DE 2016 (PREVISAD TOTAL 0 14/12/16 16/1/17 18
Page 163 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditoria Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitagio Data do Atendimento Observagai'o EIXO TECNOLOGICO, OS CURSOS OFERECIDOS, NUMERO DE EMPRESAS ATENDIDAS, 0 TOTAL DO DISPENDIO COM ESTE PROGRAMA, QUAIS AS UNIDADES OPERATIVAS QUE FORAM UTILIZADAS. (CONSIDERAR MATRLCULAS INICIADAS EM PROCESSO DE ANTERIORES) (ANEXO 20) 05/2017 10 P56: INFORMAR 0 TOTAL DE PREVISTAS REALIZADAS EM 2015 2016 (PREVISAO TOTAL REALIZACAO ATE AINDA: - PLANO DE APLICACAO PARA 2015 2016. - POSICAO DO CONTROLE FINANCEIRO DOS DE 2015 2016. (ANEXOS 21 21A). 14/12/16 26/1/17 05/2017 11 PRONATEC: (ANEXO 22) INFORMAR 0 TOTAL DE VAGAS PACTUADAS HOMOLOGADAS NOS DE 2015 2016. - INFORMAR 0 TOTAL DE MATRICULAS, CARGA HORARIA CURSOS PREVISTOS PARA DE 2015 2016, BEM COMO SUA - DE TODAS AS TURMAS REALIZADAS (COM A QUANTIDADE DE CARGA HORARIA 14/12/16 16/1/17 19
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditoria Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitagio Data do Atendimento Observagai'o EIXO TECNOLOGICO, OS CURSOS OFERECIDOS, NUMERO DE EMPRESAS ATENDIDAS, 0 TOTAL DO DISPENDIO COM ESTE PROGRAMA, QUAIS AS UNIDADES OPERATIVAS QUE FORAM UTILIZADAS. (CONSIDERAR MATRLCULAS INICIADAS EM PROCESSO DE ANTERIORES) (ANEXO 20) 05/2017 10 P56: INFORMAR 0 TOTAL DE PREVISTAS REALIZADAS EM 2015 2016 (PREVISAO TOTAL REALIZACAO ATE AINDA: - PLANO DE APLICACAO PARA 2015 2016. - POSICAO DO CONTROLE FINANCEIRO DOS DE 2015 2016. (ANEXOS 21 21A). 14/12/16 26/1/17 05/2017 11 PRONATEC: (ANEXO 22) INFORMAR 0 TOTAL DE VAGAS PACTUADAS HOMOLOGADAS NOS DE 2015 2016. - INFORMAR 0 TOTAL DE MATRICULAS, CARGA HORARIA CURSOS PREVISTOS PARA DE 2015 2016, BEM COMO SUA - DE TODAS AS TURMAS REALIZADAS (COM A QUANTIDADE DE CARGA HORARIA 14/12/16 16/1/17 19
Page 164 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sln?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Sollcita 0 de Data da Data do .. Refer?ncia Item Assunto Solicitag?o Atendlmento Observagao TOTAL 005 CURSOS A CARGA HORARIA - COPIA DE T0005 05 REPASSES FEITOS PELO DEPARTAMENTO NACIONAL DA BOLSA DA ASSISTENCIA ESTUDANTIL. INDICADORES DE GESTAD DA AREA (35/2017 12 PARA DE 2015. 14/12/16 27/1/17 05/2017 13 REGIMENTO ESCOLAR. 14/12/16 16/1/17 DE T0005 05 cuasos TECNICOS APROVADOS PELO CONSELHO REGIONAL NO 05/2017 14 ANALISADO, INFORMANDO A 14/12/16 16/ 1/17 QUE os APROVOU. INFORMAR os cuasos MINISTRADOS NO 05/2017 15 MODELO NO 14/12/16 23/1/17 ANALISADO. INFORMAR AS TURMAS 0 TOTAL DE REALIZADAS NO PROJETO DUAL 05/2017 16 EM 2015 PERIODD DE JANEIRO A NOVEMBRO 14/12/16 16/ ?17 DE 2016, AS EMPRESAS ATENDIDAS. 05/2017 17 PARCERIA OLHO N0 4/1/17 - 05/2017 18 DETALHAMENTO concunso TALENTOS 16/1/17 - 05/2017 19 DIVERGENCIAS 178 19 16/1/17 - RECEITA DE SERVICOS - Ac?Es Atendimento 05/2017 20 EXTEN AS 17/1/17 31/1/17 Pardal 05/2017 21 BOLSA DE ESTUDOS comvEmo POLICIAIS 17/1/17 24/1/17 05/2017 21-A DUAL - DIRETRIZES TURMAS ENTREVISTA 23/1/17 9/2/17 Atendimento 20 8? .
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACGES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sln?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Sollcita 0 de Data da Data do .. Refer?ncia Item Assunto Solicitag?o Atendlmento Observagao TOTAL 005 CURSOS A CARGA HORARIA - COPIA DE T0005 05 REPASSES FEITOS PELO DEPARTAMENTO NACIONAL DA BOLSA DA ASSISTENCIA ESTUDANTIL. INDICADORES DE GESTAD DA AREA (35/2017 12 PARA DE 2015. 14/12/16 27/1/17 05/2017 13 REGIMENTO ESCOLAR. 14/12/16 16/1/17 DE T0005 05 cuasos TECNICOS APROVADOS PELO CONSELHO REGIONAL NO 05/2017 14 ANALISADO, INFORMANDO A 14/12/16 16/ 1/17 QUE os APROVOU. INFORMAR os cuasos MINISTRADOS NO 05/2017 15 MODELO NO 14/12/16 23/1/17 ANALISADO. INFORMAR AS TURMAS 0 TOTAL DE REALIZADAS NO PROJETO DUAL 05/2017 16 EM 2015 PERIODD DE JANEIRO A NOVEMBRO 14/12/16 16/ ?17 DE 2016, AS EMPRESAS ATENDIDAS. 05/2017 17 PARCERIA OLHO N0 4/1/17 - 05/2017 18 DETALHAMENTO concunso TALENTOS 16/1/17 - 05/2017 19 DIVERGENCIAS 178 19 16/1/17 - RECEITA DE SERVICOS - Ac?Es Atendimento 05/2017 20 EXTEN AS 17/1/17 31/1/17 Pardal 05/2017 21 BOLSA DE ESTUDOS comvEmo POLICIAIS 17/1/17 24/1/17 05/2017 21-A DUAL - DIRETRIZES TURMAS ENTREVISTA 23/1/17 9/2/17 Atendimento 20 8? .
Page 165 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITAC6ES DE AU DITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sln?tico - Solicitag?es de Auditorla 2017 Solicitacao de Auditoria Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitaga?o Data do Atendimento Observagao Parcial 05/2017 21 - Complementar 2 PROJETO DUAL - VALOR INVESTIDO 24/1/17 05/2017 22 DETALHAM ENTO CONCURSO TALENTOS 25/1/17 05/2017 23 UNIVERSIDADE PRESENTE 30/1/17 8/2/17 06/2017 01 RELACAO ATUALIZADA DOS PROCESSOS JUDICIAIS ENVOLVENDO SENAC (TRABALHISTAS, FISCAIS, CRIMINAIS, ENTRE OUTROS, EXISTENTES), INFORMANDO OS VALORES ENVOLVIDOS, A PROBABILIDADE DE PERDA CLASSIFICADA EM POSSIVEL, PROVAVEL REMOTA, DEPOSITOS EM GARANTIA BENS PENHORADOS, VINCULADOS A IDENTIFICACAO DOS PROCESSOS RESPECTIVOS. (ESTE ANEXO DEVERA SER FORNECIDO TAMBEM EM ARQUIVO EXCEL). (ANEXO 23) 14/12/16 16/1/17 Atendimento Parcial 06/2017 02 EXTRATOS BANCARIOS CONFIRMANDO OS DEPOSITOS EM GARANTIA, SE HOUVER, IDENTIFICANDO NUMERO DO PROCESSO. 14/ 12/ 16 06/2017 03 INFORMAR os PROCESSOS ENCERRADOS NO DE ESCOPO DOS NOSSOS TRABALHOS. (ANEXO 23A) 14/ 12/ 16 16/1/17 07/2017 01 RELACAO DOS NOMES DA DIRETORIA CONSELHO REGIONAL. 14/ 12/ 16 17/1/17 21
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITAC6ES DE AU DITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sln?tico - Solicitag?es de Auditorla 2017 Solicitacao de Auditoria Refer?ncia - Item Assunto Data da Solicitaga?o Data do Atendimento Observagao Parcial 05/2017 21 - Complementar 2 PROJETO DUAL - VALOR INVESTIDO 24/1/17 05/2017 22 DETALHAM ENTO CONCURSO TALENTOS 25/1/17 05/2017 23 UNIVERSIDADE PRESENTE 30/1/17 8/2/17 06/2017 01 RELACAO ATUALIZADA DOS PROCESSOS JUDICIAIS ENVOLVENDO SENAC (TRABALHISTAS, FISCAIS, CRIMINAIS, ENTRE OUTROS, EXISTENTES), INFORMANDO OS VALORES ENVOLVIDOS, A PROBABILIDADE DE PERDA CLASSIFICADA EM POSSIVEL, PROVAVEL REMOTA, DEPOSITOS EM GARANTIA BENS PENHORADOS, VINCULADOS A IDENTIFICACAO DOS PROCESSOS RESPECTIVOS. (ESTE ANEXO DEVERA SER FORNECIDO TAMBEM EM ARQUIVO EXCEL). (ANEXO 23) 14/12/16 16/1/17 Atendimento Parcial 06/2017 02 EXTRATOS BANCARIOS CONFIRMANDO OS DEPOSITOS EM GARANTIA, SE HOUVER, IDENTIFICANDO NUMERO DO PROCESSO. 14/ 12/ 16 06/2017 03 INFORMAR os PROCESSOS ENCERRADOS NO DE ESCOPO DOS NOSSOS TRABALHOS. (ANEXO 23A) 14/ 12/ 16 16/1/17 07/2017 01 RELACAO DOS NOMES DA DIRETORIA CONSELHO REGIONAL. 14/ 12/ 16 17/1/17 21
Page 166 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sln?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Data da Data do Au ditoria Refer?ncia Item Assunto SolicitagaT'D Atendimento Observag?o ATAS DAS REUNIOES DO CONSELHO 07/2017 02 REGIONAL. 14/12/16 - PORTARIAS, RESOLUCOES ORDENS DE 07/2017 03 SERVICO. 14/12/16 24/1/17 . (lnformado que n50 RELATORIOS DO TCU CGU, INCLUSIVE . 07/2017 04 CERTIFICADO DE AUDITORIA 14/12/16 17/1/17 h? relat?rlo no pernodo de escopo) 07/2017 05 DILIGENCIAS ADMINISTRATIVAS 14/12/16 11/1/17 07/2017 06 PROCURACOES VIGENTES 14/12/16 11/1/17 TERMO DE POSSE DO DE ESCOPO 07/2017 07 DOS TRABALHOS DE AUDITORIA. 14/12/16 12/1/17 07/2017 08 PLANEJAMENTO ESTRATEGICO. 14/ 12/16 - 07/2017 09 SELECAO DE SINDICANCIAS 11/1/17 18/1/17 07/2017 10 DE 18/1/17 - 07/2017 11 PROCURACAO - MARCELO PARA ADRIANA 23/1/17 23/1/17 ATOS QUE DELEGAM RESPONDER PELA 07/2017 12 ENTIDADE 23/1/17 - PROCU - ORLANDO DINIZ PARA 07/2017 13 MARCELO ALMEIDA PORTARIAS 25/1/17 26/1/17 07/2017 14 DOCUMENTACAO - SISTEMA COMERCIO 27/1/17 30/1/17 o7/zo17 15 GESTORES DO SISTEMA COMERCIO 01/2/17 - SITUACAO ATUAL DOS PONTOS DE AUDITORIA, 08/2017 01 REFERENTE A UNIDADES OPERATIVAS, QUE SE 14/12/16 3/2/17 ENCONTRAM PENDENTES NO SISTEMA DE 22
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sln?tico - Solicitag?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Data da Data do Au ditoria Refer?ncia Item Assunto SolicitagaT'D Atendimento Observag?o ATAS DAS REUNIOES DO CONSELHO 07/2017 02 REGIONAL. 14/12/16 - PORTARIAS, RESOLUCOES ORDENS DE 07/2017 03 SERVICO. 14/12/16 24/1/17 . (lnformado que n50 RELATORIOS DO TCU CGU, INCLUSIVE . 07/2017 04 CERTIFICADO DE AUDITORIA 14/12/16 17/1/17 h? relat?rlo no pernodo de escopo) 07/2017 05 DILIGENCIAS ADMINISTRATIVAS 14/12/16 11/1/17 07/2017 06 PROCURACOES VIGENTES 14/12/16 11/1/17 TERMO DE POSSE DO DE ESCOPO 07/2017 07 DOS TRABALHOS DE AUDITORIA. 14/12/16 12/1/17 07/2017 08 PLANEJAMENTO ESTRATEGICO. 14/ 12/16 - 07/2017 09 SELECAO DE SINDICANCIAS 11/1/17 18/1/17 07/2017 10 DE 18/1/17 - 07/2017 11 PROCURACAO - MARCELO PARA ADRIANA 23/1/17 23/1/17 ATOS QUE DELEGAM RESPONDER PELA 07/2017 12 ENTIDADE 23/1/17 - PROCU - ORLANDO DINIZ PARA 07/2017 13 MARCELO ALMEIDA PORTARIAS 25/1/17 26/1/17 07/2017 14 DOCUMENTACAO - SISTEMA COMERCIO 27/1/17 30/1/17 o7/zo17 15 GESTORES DO SISTEMA COMERCIO 01/2/17 - SITUACAO ATUAL DOS PONTOS DE AUDITORIA, 08/2017 01 REFERENTE A UNIDADES OPERATIVAS, QUE SE 14/12/16 3/2/17 ENCONTRAM PENDENTES NO SISTEMA DE 22
Page 167 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitac?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditoria Refer?ncia Item Data da Solicitagaf'o Data do Atendimento Observag?o PROVIDENCIAS DO CONSELHO FISCAL. (ANEXO 25) 09/2017 01 RELACAO DOS SISTEMAS DE EM DESCREVENDO: OESCRICAO, AREA DESENVOLVIMENTO SUPORTE CUSTO cessixo. (VER QUADRO 14/12/16 4/1/17 09/2017 02 RELACAO DE SOFTWARES LICENCIADOS, DESCREVENDO: QUANTIDADE DE LICENCAS UNIDADES LICENCIADAS. (VER QUADRO MODELO EM ANEXO - 02) 14/ 12/ 16 4/1/17 09/2017 03 DOS COMPUTADORES ATIVOS (DESKTOPS, NOTEBOOKS SERVIDORES), DESCREVENDO: (NUMERO PATRIMONIO, UNIDADE, SETOR, MARCA, CONFIGURAQEO, NUMERO DE SERIE. (VER QUADRO MODELO - 03) 14/12/16 4/1/17 09/2017 04 QUANTITATIVO DOS COMPUTADORES ATIVOS (DESKTOPS NOTEBOOKS) UTILIZADOS NAS ATIVIDADES ADMINISTRATIVA EDUCACIONAL, EQUIPAMENTOS SERVIDORES. POR UNIDADE, DESCREVENDO: UNIDADE, QUANTIDADE DE COMPUTADORES EDUCACIONAIS, ADMINISTRATIVOS, EQUIPAMENTOS 14/12/16 4/1/17 23
QUADRO SINOTICO DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico Solicitac?es de Auditoria 2017 Solicitag?o de Auditoria Refer?ncia Item Data da Solicitagaf'o Data do Atendimento Observag?o PROVIDENCIAS DO CONSELHO FISCAL. (ANEXO 25) 09/2017 01 RELACAO DOS SISTEMAS DE EM DESCREVENDO: OESCRICAO, AREA DESENVOLVIMENTO SUPORTE CUSTO cessixo. (VER QUADRO 14/12/16 4/1/17 09/2017 02 RELACAO DE SOFTWARES LICENCIADOS, DESCREVENDO: QUANTIDADE DE LICENCAS UNIDADES LICENCIADAS. (VER QUADRO MODELO EM ANEXO - 02) 14/ 12/ 16 4/1/17 09/2017 03 DOS COMPUTADORES ATIVOS (DESKTOPS, NOTEBOOKS SERVIDORES), DESCREVENDO: (NUMERO PATRIMONIO, UNIDADE, SETOR, MARCA, CONFIGURAQEO, NUMERO DE SERIE. (VER QUADRO MODELO - 03) 14/12/16 4/1/17 09/2017 04 QUANTITATIVO DOS COMPUTADORES ATIVOS (DESKTOPS NOTEBOOKS) UTILIZADOS NAS ATIVIDADES ADMINISTRATIVA EDUCACIONAL, EQUIPAMENTOS SERVIDORES. POR UNIDADE, DESCREVENDO: UNIDADE, QUANTIDADE DE COMPUTADORES EDUCACIONAIS, ADMINISTRATIVOS, EQUIPAMENTOS 14/12/16 4/1/17 23
Page 168 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quad ro Sin?tico - Solicitagaes de Auditoria 2017 Solicita '0 de Data da Data do .. Au Refer?ncla?ltem Assunto Solicitag?o Atendimento Observagao SERVIDORES TOTAL. (VER QUADRO MODELO - 04) RELACIONAR OS CONTRATOS EXISTENTES PERTINENTES A AREA DE Tl, DESCREVENDO: 09/2017 05 EMPRESA CONTRATADA, OBJETO, VALOR, 14/12/16 4/1/17 FORMA DE PAGAMENTO VIGENCIA. (VER QUADRO MODELO - 05) RELACIONAR TODOS OS PROJETOS DE 09/2017 06 INFORMATICA DE CURTO, MEDIO LONGO 14/12/16 4/1/17 PRAZO. 09/2017 07 PLANO DE CONTINGENCIA 14/12/16 4/1/17 09/2017 08 POLTTICA DE INFORMACAO 14/12/16 4/1/17 09/2017 09 PROCEDIMENTO DE BACK UP 14/12/16 4/1/17 09/2017 10 PLANO DIRETOR DE INFORMATICA 14/12/16 4/1/17 DECLARACAO DE QUE EXISTE OU NAO EXISTE LICENCA DE SOFTWARE PARA TODOS 09/2017 11 PROGRAMAS DO REGIONAL (CASO NAO EXISTA 14/12/16 4/1/17 ESPECIFICAR OS SOFTWARES) RELACIONAR TODAS AS LICITACOES 09/2017 12 HOMOLOGADAS NO PERIODO DE ESCOPO DOS 14/12/16 4/1/17 NOSSOS TRABALHOS, RELATIVAS A AREA DE Tl. RELACIONAR OS SOFTWARES UTILIZADOS NOS 09/2017 13 PROGRAMAS DE CURSOS (VER QUADRO 14/12/16 4/1/17 MODELO -06) 09/2017 14 LISTAGEM Tl 9/1/17 17/1/17 09/2017 15 AGENDAMENTO VISITA DATACENTER 18/1/17 23/1/17 24 d/
QUADRO SINOTICO DAS SOLICITACOES DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quad ro Sin?tico - Solicitagaes de Auditoria 2017 Solicita '0 de Data da Data do .. Au Refer?ncla?ltem Assunto Solicitag?o Atendimento Observagao SERVIDORES TOTAL. (VER QUADRO MODELO - 04) RELACIONAR OS CONTRATOS EXISTENTES PERTINENTES A AREA DE Tl, DESCREVENDO: 09/2017 05 EMPRESA CONTRATADA, OBJETO, VALOR, 14/12/16 4/1/17 FORMA DE PAGAMENTO VIGENCIA. (VER QUADRO MODELO - 05) RELACIONAR TODOS OS PROJETOS DE 09/2017 06 INFORMATICA DE CURTO, MEDIO LONGO 14/12/16 4/1/17 PRAZO. 09/2017 07 PLANO DE CONTINGENCIA 14/12/16 4/1/17 09/2017 08 POLTTICA DE INFORMACAO 14/12/16 4/1/17 09/2017 09 PROCEDIMENTO DE BACK UP 14/12/16 4/1/17 09/2017 10 PLANO DIRETOR DE INFORMATICA 14/12/16 4/1/17 DECLARACAO DE QUE EXISTE OU NAO EXISTE LICENCA DE SOFTWARE PARA TODOS 09/2017 11 PROGRAMAS DO REGIONAL (CASO NAO EXISTA 14/12/16 4/1/17 ESPECIFICAR OS SOFTWARES) RELACIONAR TODAS AS LICITACOES 09/2017 12 HOMOLOGADAS NO PERIODO DE ESCOPO DOS 14/12/16 4/1/17 NOSSOS TRABALHOS, RELATIVAS A AREA DE Tl. RELACIONAR OS SOFTWARES UTILIZADOS NOS 09/2017 13 PROGRAMAS DE CURSOS (VER QUADRO 14/12/16 4/1/17 MODELO -06) 09/2017 14 LISTAGEM Tl 9/1/17 17/1/17 09/2017 15 AGENDAMENTO VISITA DATACENTER 18/1/17 23/1/17 24 d/
Page 169 from Auditoria Senac-RJ
QUADRO SINOTICO DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitac?es de Auditorla 2017 5023:5338? Refer?ncla - Item Assunto 533:320 Atgmajiarradezto Observag?o 16 2A 09/2017 17 VISITA AO DEPOSITO 24/1/17 30/1/17 Solicitag?es Sem Refer?ncia s/n - SOLICITACKO PROCESSOS LICITATORIOS 11/1/17 12/1/17 s/n - VISITA A UNIDADE POSTO- 17/1/17 18/1/17 25
QUADRO SINOTICO DAS DE AUDITORIA - 2017 Anexo - 1 Quadro Sin?tico - Solicitac?es de Auditorla 2017 5023:5338? Refer?ncla - Item Assunto 533:320 Atgmajiarradezto Observag?o 16 2A 09/2017 17 VISITA AO DEPOSITO 24/1/17 30/1/17 Solicitag?es Sem Refer?ncia s/n - SOLICITACKO PROCESSOS LICITATORIOS 11/1/17 12/1/17 s/n - VISITA A UNIDADE POSTO- 17/1/17 18/1/17 25
Page 170 from Auditoria Senac-RJ
Anexo-Z Conselho Fiscal Auditoria - DR Rio de Janeiro senac Formalizag?o do envio de Documentos para complemento da Auditoria De: Carlos Silva Envlada em: sexta-feita, 17 de fevereiro de 2017 17:59 Pats: Flam Villas Alves Michelle Domlngua Alves de Carvalho <mudtellealvesQrpenacbr> Assam): Estrega ?nal de documentos Pdotidade: Alta Flavla, boatarde. Estamos termtendo, attav?s de DVDs, diversos documentos pata complementar as Inforrnag?es do Senac R1. Cabe ressdtar que, 0 material em questao, cont?m um expressive volume de documentos (cetca de 10 mil 06pm outros), demandou grande eslowo comprometlmento do Senac R1 para a sua condus?o servlrio para elucidat eventuais d?vldas comproval as 39599 tomadas por esse Departamento Regional. lnformo alnda que estamos 5 Intelra dlsposlgSo pan qualsquer esclareclmentos. Ana, DVD disponibilizado com Prestag??o de Contas PI Representag?es Umdadc dc DVD-KW 221w 2017 [j Nome Dun d: Tipo Iamanho Amne arquwc: para can put: para admona-Ics no diam. DVD VAZIO
Anexo-Z Conselho Fiscal Auditoria - DR Rio de Janeiro senac Formalizag?o do envio de Documentos para complemento da Auditoria De: Carlos Silva Envlada em: sexta-feita, 17 de fevereiro de 2017 17:59 Pats: Flam Villas Alves Michelle Domlngua Alves de Carvalho <mudtellealvesQrpenacbr> Assam): Estrega ?nal de documentos Pdotidade: Alta Flavla, boatarde. Estamos termtendo, attav?s de DVDs, diversos documentos pata complementar as Inforrnag?es do Senac R1. Cabe ressdtar que, 0 material em questao, cont?m um expressive volume de documentos (cetca de 10 mil 06pm outros), demandou grande eslowo comprometlmento do Senac R1 para a sua condus?o servlrio para elucidat eventuais d?vldas comproval as 39599 tomadas por esse Departamento Regional. lnformo alnda que estamos 5 Intelra dlsposlgSo pan qualsquer esclareclmentos. Ana, DVD disponibilizado com Prestag??o de Contas PI Representag?es Umdadc dc DVD-KW 221w 2017 [j Nome Dun d: Tipo Iamanho Amne arquwc: para can put: para admona-Ics no diam. DVD VAZIO